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文檔簡(jiǎn)介

1、編號(hào):SM-ZD-95497地鐵火災(zāi)原因及預(yù)防Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making,ensure the safety status, and unify the overall plan objectives編制:審核:時(shí)間:本文檔下載后可任意修改地鐵火災(zāi)原因及預(yù)防簡(jiǎn)介:該安全管理資料適用于安全管理工作中組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查 和決策等事項(xiàng),保證生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素處于最佳安全狀態(tài),從而使整體計(jì)劃目 標(biāo)統(tǒng)一,行動(dòng)協(xié)調(diào),過程有條不紊。文檔

2、可直接下載或修改,使用時(shí)請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容。一、地鐵簡(jiǎn)介地鐵作為現(xiàn)代城市最大的基礎(chǔ)設(shè)施之一和交通系統(tǒng)的骨干,是城市的生命線,對(duì)促進(jìn)城市繁榮、實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到舉足輕重的作用。地鐵由于具有運(yùn)量大、速度快、無污染、準(zhǔn)時(shí)、方便、舒適等優(yōu)點(diǎn)而日益受人青睞,發(fā)展迅速。目前全世界已有 100多座城市開通了 300多條地鐵線路,總長(zhǎng)度超過6000公里。許多車站建筑雄偉壯麗,已成為城市中的重要旅游景點(diǎn)。目前,我國(guó)有 13個(gè)城市已 經(jīng)運(yùn)行或正在修建地鐵。地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運(yùn)高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng),空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性,影響地鐵運(yùn)營(yíng)安全的因素有很多,最常見的、危害性最大的是突

3、發(fā)性火災(zāi)事故。因此,研究地鐵突發(fā)性火災(zāi)的成因,預(yù)防和處置火災(zāi),對(duì)于減少火災(zāi)損失,降低影響,具有十分重要的二地鐵火災(zāi)的特點(diǎn)地鐵深埋在地下,建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由入口少,疏散路線 長(zhǎng),通風(fēng)照明條件差,電器設(shè)備種類多,人員高度集中,因此 一旦發(fā)生火災(zāi),撲救任務(wù)將非常艱巨,往往會(huì)造成重大的人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此掌握地鐵火災(zāi)的特性對(duì)于有效地預(yù) 防和撲滅火災(zāi)有積極的指導(dǎo)作用。地鐵火災(zāi)一般有以下幾個(gè) 方面的特性:2.1 氧含量急劇下降,發(fā)煙量大地鐵火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于隧道的相對(duì)封閉性,大量的新鮮 空氣難以迅速補(bǔ)充,致使空氣中氧氣含量急劇下降。導(dǎo)致人 體四肢無力,判斷能力低,易迷失方向甚至?xí)灥?,失去逃?能力而死亡

4、。 火災(zāi)時(shí)由于新鮮空氣供給不住,氣體交換不充分,導(dǎo)致CO等有毒有煙氣體的大量產(chǎn)生,不僅降低了隧道內(nèi)的可見度,同時(shí)加大了疏散人群窒息的可能性。2.2 排煙排熱差被巖石和土壤包裹的地下隧道,熱交換十分困難。煙氣 形成的高溫氣流會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生巨大的影響。這些流動(dòng)性很強(qiáng) 的煙和有毒氣體,在地下通道內(nèi)四處流竄,短時(shí)間內(nèi)充滿整個(gè)地下空間,給建筑內(nèi)人員和救災(zāi)人員帶來極大的生命威脅。2.3 火情探測(cè)和撲救困難撲救地下建筑火災(zāi)的難度,相當(dāng)于撲救超高層建筑最頂 上一層火災(zāi)的難度。地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí),究竟發(fā)生在哪個(gè)部位, 無法直觀火場(chǎng),需要詳細(xì)詢問和研究地下工程圖,分析可能 發(fā)生火災(zāi)的部位和可能由現(xiàn)的情況,才能作由滅火方

5、案。同 時(shí)由入口有限,撲救工作難以展開。再加上通訊聯(lián)絡(luò)困難,為消防撲救工作增加了障礙。2.4 人員疏散困難首先地下隧道火災(zāi)時(shí),正常電源切斷,依靠事故照明, 人的視覺完全靠事故照明和疏散標(biāo)志指示燈保證。再加上濃 煙,使疏散人員的可視距降低,疏散極為困難?;饒?chǎng)中產(chǎn)生 的一些刺激性氣體也會(huì)使人睜不開眼睛,看不清逃離路線。其次地鐵發(fā)生火災(zāi)時(shí)逃生的由口和路線比地面建筑少,只能 通過站臺(tái)由口逃生。在地鐵里發(fā)生火災(zāi)時(shí),人只有往上逃到 地面上才算是安全的,而人員的逃生方向與煙氣的自然擴(kuò)散 方向一致,煙的擴(kuò)散速度一般比人步行快,所以人員疏散很 困難2.5 隧道狹小擁擠踏傷情況嚴(yán)重。由于地鐵區(qū)間隧道走行軌間有效的

6、疏散寬度較窄,因此一旦發(fā)生事故,驚慌失措的逃難者亂沖亂撞,這樣必然會(huì)造成跌倒踏傷事故。其中絕大多數(shù)人都是火災(zāi)時(shí)逃生車廂后分不清方向,你推我拉,亂成一團(tuán),最后相互踏傷,中毒窒息死 亡。2.6 障礙物多,疏散速度慢。隧道兩側(cè)墻上密布電纜托架、信號(hào)機(jī)、消防箱等多種設(shè)備,地面上有行走軌、排水溝、消防供水管等設(shè)備,再加上事故照明燈昏暗,乘客對(duì)地形不熟悉等,又沒有明顯的疏散標(biāo)志,必然造成疏散速度緩慢。三、地鐵火災(zāi)的原因分析3.1 人的因素人指地鐵乘客、操作人員、管理人員及其他在場(chǎng)人員。人的因素是造成事故的主要因素:1.1 隧道維修施工過程中進(jìn)行焊接、切割工作;或者機(jī)械碰撞、摩擦引起的火花都有可能引燃易燃的

7、裝修材料而造成火災(zāi);(2)乘客吸煙時(shí)火星或隨便亂丟煙頭或攜帶易燃、易爆物品。雖然地鐵運(yùn)營(yíng)安全乘車規(guī)定禁止旅客攜帶易燃、易爆 等危險(xiǎn)品,但還是經(jīng)常會(huì)有此類事故發(fā)生;(3)人為故意縱火或恐怖襲擊等其他原因。1.2 物的因素物指發(fā)生事故時(shí)所涉及到的實(shí)物。物的因素要比人的因 素復(fù)雜許多,但物在很大程度上屬于可控制的因素,可從一些具體措施和可量化的指標(biāo)上去實(shí)施控制:(1)地鐵內(nèi)存在違禁和易燃物品 :這些物品多由乘客攜 帶進(jìn)入,若能在事故發(fā)生前查由,則可以防止火災(zāi)事故的發(fā) 生。(2)地鐵工程及車輛材料選用不當(dāng):如車站建筑裝修材料沒有采用阻燃無煙材料,地鐵列車車身和座椅材料沒有進(jìn) 行防火處理,電纜電線沒有采

8、用耐火阻燃低煙無鹵材料等。(3)消防設(shè)施設(shè)置不當(dāng):如沒有設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器和報(bào)警 器,缺乏足夠的消防設(shè)備,導(dǎo)致對(duì)火情反應(yīng)不靈敏而造成火勢(shì) 發(fā)展。(4)附屬設(shè)施及裝備沒有重視安全化處理:為了給乘客在乘車過程中提供便利,地鐵內(nèi)布置了很多附屬設(shè)施,包括車站內(nèi)的垃圾箱、公共廁所等,極易成為蓄意制造火災(zāi)和爆炸的渠道。(5)地鐵電氣設(shè)備存在隱患:這多是由于設(shè)計(jì)存在缺陷、 設(shè)備老化或沒有定期檢修所造成。1.3 環(huán)境的因素環(huán)境通常指存在于系統(tǒng)外的物質(zhì)的、經(jīng)濟(jì)的、信息的和 人際的相關(guān)因素的總稱,一般分為社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和系 統(tǒng)狀態(tài)環(huán)境。(1)社會(huì)局勢(shì)的影響:社會(huì)環(huán)境不安定或社會(huì)局勢(shì)發(fā)生 動(dòng)蕩,有可能造成人員的不穩(wěn)

9、定因素急劇上升,誘發(fā)地鐵突發(fā)事件。(2)沒有建立起良好的法治體系環(huán)境:缺乏有效的專門的防火法律條款和規(guī)定,將使得地鐵防火處于無法可依的狀 態(tài),同時(shí)也不利于營(yíng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。(3)學(xué)校和家庭教育不力:這兩者的教育對(duì)人的影響是 深遠(yuǎn)的。倘若沒有接受良好的教育,人員素質(zhì)不高,則有可能誘發(fā)地鐵火災(zāi)和其他突發(fā)事件。(4)自然環(huán)境變化:比如雷擊、地震等不可抗拒的自然環(huán)境因素的影響,造成地鐵系統(tǒng)設(shè)備受損發(fā)生事故。(5)地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境不舒適:地鐵系統(tǒng)中較暗的照明光線、 不佳的通風(fēng)條件、迷失的方向感、信息的閉塞和阻斷、空 間的壓迫感、噪聲等因素都將可能誘發(fā)人的不安全行為。1.4 管理的因素事故的發(fā)生除與人、

10、物、環(huán)境的不安全條件有關(guān)外,與管理上的缺陷是不可分的。(1)技術(shù)上存在缺陷:多體現(xiàn)在因設(shè)備設(shè)計(jì)不合理、檢修不夠而存在安全隱患的硬件設(shè)施管理上。(2)勞動(dòng)組織不合理:地鐵運(yùn)營(yíng)部門沒有制定完善的安全管理和操作規(guī)范,或者操作流程存在安全隱患等。(3)安全教育和安全技能培訓(xùn)不夠:地鐵運(yùn)營(yíng)部門沒有對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn),將可能使得員工由于違章操作而由現(xiàn)意外事故;沒有對(duì)乘客和公眾進(jìn)行足夠的防火安全教育,使得乘客的防火意識(shí)和應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力不強(qiáng),誘發(fā)事故由現(xiàn)。(4)政府部門沒有承擔(dān)起相應(yīng)的管理職能:沒有成立專門的防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)或聯(lián)合相關(guān)的職能部門進(jìn)行防災(zāi)預(yù)案的制定和演練,以及對(duì)民眾的防火安全教育較少等。(5)

11、對(duì)個(gè)體關(guān)懷的欠缺:對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體如無業(yè)人員、殘障人士等關(guān)懷不夠,造成個(gè)體對(duì)社會(huì)不滿而實(shí)施報(bào)復(fù),這與社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和福利制度的完善又是密切相關(guān)的。四、地鐵火災(zāi)的預(yù)防4.1 嚴(yán)格按照防火規(guī)范設(shè)計(jì)包括建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、地鐵列車設(shè)計(jì)、電氣設(shè)備設(shè)計(jì)、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、附屬設(shè)施的安全化處理、安全操作規(guī)范的制定。4.2 合理選用建筑和車體材料地鐵中使用的建筑、裝修材料,車站用具和設(shè)備,列車車體和車上用具等制作材料必須滿足難燃、阻燃要求。4.3 采用合理和必要的消防設(shè)備主要是消火栓滅火系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。4.4 加強(qiáng)日常管理與維護(hù)在地鐵入口和站臺(tái)安排安全員巡視,防止由現(xiàn)人為事故。對(duì)地鐵設(shè)備要及時(shí)維護(hù),排除電火;

12、要管理好各種火災(zāi)探測(cè)、消防設(shè)施設(shè)備,使其處于良好的工作狀態(tài),保證及時(shí)預(yù)報(bào)和撲滅火災(zāi)。4.5 制訂火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急方案,并加強(qiáng)防火演練地鐵管理部門要注意對(duì)緊急情況的預(yù)防,制訂多套緊急預(yù)案;加強(qiáng)員工和乘客的消防教育和訓(xùn)練,和消防部門一起組織防火演練,增強(qiáng)地鐵站務(wù)人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。4.6 健全相關(guān)法規(guī)制度由臺(tái)針對(duì)性的法規(guī),從法律的角度來督促和保證公共交通的防火安全。4.7 對(duì)車站區(qū)域內(nèi)的附屬設(shè)施進(jìn)行安全化處理減少垃圾桶、公共廁所等的數(shù)量,并進(jìn)行防火和防爆處理將零售店和報(bào)攤點(diǎn)集中在站廳層兩頭的安全區(qū)域,站廳中間留由疏散的空間和通道等。4.8 重視新聞媒體對(duì)公眾的安全導(dǎo)向教育新聞媒體要多做安全防

13、火宣傳,災(zāi)時(shí)客觀如實(shí)地對(duì)災(zāi)情進(jìn)行報(bào)導(dǎo),災(zāi)后多做正面報(bào)導(dǎo),和地鐵運(yùn)營(yíng)部門一起努力重 建公眾對(duì)地鐵安全度的信任感。五、地鐵火災(zāi)發(fā)生后處理的基本原則5.1 集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮原則。車站火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)事故組織 指揮,所有部門必須無條件服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。5.2 協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。撲救車站火災(zāi),各部門既要各司其職又要加強(qiáng)協(xié)同,做 到整個(gè)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)一盤棋相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致, 提高滅火救援效能。5.3 加強(qiáng)第一時(shí)間生動(dòng)原則。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),各崗位迅速行動(dòng),積極搶險(xiǎn),力爭(zhēng)將 火災(zāi)事故損失降到最低程度。5.4 堅(jiān)持“救人第一”原則。開展滅火救援行動(dòng),必須堅(jiān)持以人

14、為本,正確處理救人 和其他滅火救援行動(dòng)的關(guān)系,把保障乘客、人員的生命安全 在首位。5.5 堅(jiān)持自救和外援相結(jié)合原則。撲救車站火災(zāi)要充分利用內(nèi)部固定消防設(shè)施,積極疏散 搶救人員,有效控制火勢(shì),消滅火災(zāi)。六、地鐵火災(zāi)發(fā)生處理工作規(guī)范6.1 成立地鐵車站火災(zāi)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。成立應(yīng)急指揮部,總指揮:運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理,副總指揮:運(yùn)營(yíng)公司副總經(jīng)理以及地鐵公安分局領(lǐng)導(dǎo)。成員:控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人以及地鐵分局派由所領(lǐng)導(dǎo)。1 .職責(zé):負(fù)責(zé)滅火救援工作的組織、指揮、決策。2 .貫徹烏魯木齊市上級(jí)部門的各項(xiàng)指示、命令,保持與上級(jí)部門及事故現(xiàn)場(chǎng)通訊

15、聯(lián)系,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。3 .組織恢復(fù)地鐵設(shè)備,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。4組織現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證。5 .成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。組長(zhǎng):運(yùn)營(yíng)公司主管運(yùn)輸、安全副經(jīng)理 副組長(zhǎng):控制中心、客運(yùn)部、安全稽查部、行車設(shè)備部、車站設(shè)備部、車輛部、綜合部負(fù)責(zé)人、地鐵分局派由所領(lǐng)導(dǎo); 組員:各相關(guān)中心(分部)負(fù)責(zé)人、事發(fā)車站負(fù)責(zé)人、各相 關(guān)部門專業(yè)工程師等人員。6 .職責(zé):a)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火、 救援組織指揮工作,貫 徹執(zhí)行上級(jí)指揮部的各項(xiàng)指示、命令,及時(shí)向上級(jí)指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,聽取指示;負(fù)責(zé)與地鐵公安人員、消防力量一道,積極疏散乘客、營(yíng)救被困人員,搶救財(cái)產(chǎn),控制、撲救火災(zāi)。b)負(fù)責(zé)配合醫(yī)療人員,做好現(xiàn)場(chǎng)救治和

16、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。c) 負(fù)責(zé)做好滅火救援所需物資供給及滅火救援人員飲食、飲用水等保障工作;d)負(fù)責(zé)配合地鐵公安人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù) 好現(xiàn)場(chǎng),作好現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證工作。e)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞設(shè)備、 積極組織開通,恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。6.2 應(yīng)急信息報(bào)告。報(bào)告原則:a)迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)、簡(jiǎn)單明了、逐級(jí)上報(bào)的原則;b)分公司內(nèi)部及協(xié)作單位并舉的原則;報(bào)告事項(xiàng)a)發(fā)生時(shí)間(月、日、時(shí)、分);b)發(fā)生地點(diǎn);c)火災(zāi)事故概況及原因;d)車站人員情況及傷亡情況,e)車輛、線路等地鐵設(shè)備損壞情況;f)其他必須說明的事項(xiàng)。報(bào)告程序a)車站安全員在接到乘客火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報(bào)告車控室或車站值班員通過FAS發(fā)現(xiàn)并確定

17、火警位置,通知車站安全員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),車站安全員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,將火災(zāi)情況報(bào)車控室。b)行車值班員接到車站安全員報(bào)告后,立即向行調(diào)、值班站長(zhǎng)、站長(zhǎng)報(bào)告火災(zāi)情況,并報(bào)告 119火警、120急救中心、地鐵公安分局、駐站工班人員;值班站長(zhǎng)接到車站值 班員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。c)控制中心行調(diào)接到報(bào)告后 立即報(bào)告值班主任、主任,并上報(bào)應(yīng)急指揮部,值班主任接到 行車調(diào)度員通知后,協(xié)助通知相關(guān)人員。d)應(yīng)急指揮部人員在 接到控制中心關(guān)于發(fā)生火災(zāi)事故的報(bào)告后,須在10分鐘內(nèi)集結(jié),趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,由車站站長(zhǎng)擔(dān)任負(fù)責(zé) 人(站長(zhǎng)不在車站時(shí),由值班站長(zhǎng)擔(dān)任),組織現(xiàn)場(chǎng)乘客疏散、 滅火工作,并與控制中心保持聯(lián)絡(luò), 隨時(shí)上報(bào)火災(zāi)變化情況, 待應(yīng)急指揮部人員、公安人員和消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,負(fù)責(zé) 介紹情況,并聽從指揮。e)分公司安委會(huì)接到報(bào)告后立即報(bào)告總公司安委會(huì),總公司安委會(huì)辦公室必須在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向 市委、市政府報(bào)告。6.3 現(xiàn)場(chǎng)人員安排a)應(yīng)急指揮部人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn),總經(jīng)理在 OCC,副總經(jīng)理在事故現(xiàn)場(chǎng)。b)各相關(guān)部門、中心(分部)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴各自工作地點(diǎn),同時(shí)做好本部 門、中心(分部)的人員、工具、備品等的組織安排。具體 地點(diǎn)為:控制中心主任在 OCC;客運(yùn)部負(fù)責(zé)人在 OCC,副部長(zhǎng)在事故現(xiàn)場(chǎng);七、結(jié)語(yǔ)地鐵作為大容量公共交通工具,安

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