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文檔簡介
1、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 為快速、準(zhǔn)時、妥當(dāng)?shù)靥幚肀窘值垒爡^(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地削減事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī),結(jié)合我街道實際狀況,制定本預(yù)案。 一、重特大生產(chǎn)安全事故的分類 (一)重特大生產(chǎn)安全事故的定義 重特大生產(chǎn)安全事故是指本街道轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動中,由于人的擔(dān)心全行為或物的擔(dān)心全狀態(tài)以及自然因素引起,突然發(fā)生的導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡的事故,一次死亡3-9人(含3人)、或死傷10-29人(含10人)的事故。 (二)重特大生產(chǎn)安全事故
2、的分類 1、礦山事故。非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的冒頂片幫、觸電、機(jī)械傷害事故; 2、危急化學(xué)品事故。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)任<被瘜W(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故; 3、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故; 4、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故; 5、經(jīng)營場所事故。商(市)場、賓館、飯店、文化消遣、體育健身、洗浴等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故; 6、交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸?shù)冉煌ㄟ\輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故; 7、特種設(shè)
3、備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處附落等事故。 二、重特大生產(chǎn)安全事故救援處置的指揮 重特大生產(chǎn)安全事故由街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。 (一)街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的組成 街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部由街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和街直有關(guān)部門及有關(guān)單位組成,設(shè)指揮、副指揮,下設(shè)專業(yè)處置組。 指揮:辦事處主任 副指揮:辦事處副主任、街道人武部長、街道各派出所長 成員單位:街道安監(jiān)辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、街道財政所、街道工商所、街道交管所、街道衛(wèi)生院和有關(guān)工作區(qū)、村等部門。 指揮部下設(shè)6個專業(yè)處置
4、組。分別是:綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場救援組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障組,詳細(xì)擔(dān)當(dāng)事故救援和處置工作。 (二)街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)。 1、街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部 在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作,指揮是處置重特大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。 2、專業(yè)處置組的職責(zé) 綜合協(xié)調(diào)組:由黨政辦公室負(fù)責(zé),承接重特大生產(chǎn)安全事故的報告;通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;準(zhǔn)時向上級報告事故搶險救援進(jìn)展?fàn)顩r;落實上級和街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)
5、于事故搶險救援的指示和批示。 安全保衛(wèi)組:由街道派出所負(fù)責(zé),街道交通等部門協(xié)作,組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、掌握,組織人員有序疏散。 現(xiàn)場救援組:由街道派出所、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地所在工作區(qū)、村等單位協(xié)作,組織協(xié)調(diào)警力和消防、工程搶險等專業(yè)搶險隊伍,進(jìn)行搶險救援。 事故調(diào)查組:由街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證,開展對特殊重大、特大事故的調(diào)查處理工作。 醫(yī)療救護(hù)組:由街道衛(wèi)生院負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。 后勤保障組:由街道財政所負(fù)責(zé),組織有關(guān)救援物資、資金的籌集,為救援供應(yīng)通信、物資、技術(shù)等方面的后勤保障
6、。 三、報告程序 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,根據(jù)下列程序報告: (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)馬上撥打報警 (二)接警單位馬上報告街道黨政辦公室值班室; (三)街道黨政辦公室值班室馬上按程序報告辦事處主任; (四)街道黨政辦公室值班室根據(jù)辦事處主任指示準(zhǔn)時報告區(qū)政府及其有關(guān)部門; 四、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置 重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位根據(jù)快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同協(xié)作的原則,快速開展救援處置工作。 (一)啟動本預(yù)案 黨政辦公室值班室接到事故報告后,根據(jù)有關(guān)程序馬上報請辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人,快速通知街道應(yīng)急救援指揮部成員單位。 (二)趕赴事故現(xiàn)場 街道應(yīng)急救援指揮部指揮、副指揮接到報告
7、后,馬上趕赴事故現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,組織指揮救援處置工作。 街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志接到通知后,馬上趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實施救援處置。 (三)現(xiàn)場救援處置 1、街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部 快速了解、把握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失狀況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;快速制定事故處置方案并組織指揮實施;準(zhǔn)時將現(xiàn)場狀況向區(qū)政府報告;組織、協(xié)作開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。 2、綜合協(xié)調(diào)組:落實各級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作,保障搶險救援工作通訊暢通。 3、安全保衛(wèi)組:快速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、掌握,保障搶險救援工作正常開展,組織人員有序疏散。 4、現(xiàn)場救援組:馬上組織調(diào)集警力和消防、工程搶險等專業(yè)搶險隊伍,快速開展滅火、防毒、防爆、反恐等搶險救援工作。 5、事故調(diào)查組:實施現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證,初步開展事故調(diào)查處理工作。 6、醫(yī)療救護(hù)組:馬上組織有關(guān)醫(yī)療單位準(zhǔn)時對傷亡人員實施救治和處置。 7、后勤保障組:馬上籌集有關(guān)救援所需物資、資金、信息、技術(shù),保證準(zhǔn)時到位,妥當(dāng)處理事故善后工作
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