浙江省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站臺州分站質(zhì)量監(jiān)督工作指南

1、浙江省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站臺州分站質(zhì)量監(jiān)督工作指南一、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報浙江省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站臺州分站（以下簡稱人防質(zhì)監(jiān)分站）接受當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T的委托， 依法辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù)。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途（一）人防工程質(zhì)量監(jiān)督范圍本市行政區(qū)域內(nèi)，承擔人防部門投資建設(shè)的小型人防工程項目、法定義務外非人防部門投資建設(shè)的中小型人防工程項目以及核 6 級（含）以下結(jié)合民用建筑修建防空地下室及兼顧人民防空要求的地下工程項目。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途（二）人防工程質(zhì)量監(jiān)督的申報人防工程建設(shè)單位應在工程項目開工前一個月內(nèi)，到市人防質(zhì)監(jiān)分站或當?shù)厝朔?/p>

2、主管部門 （受人防質(zhì)監(jiān)分站委托） 申請辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)，并攜帶下列文件進行報監(jiān)： 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理,勿用作商業(yè)用途1. 臺州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表（表 1，2 份）；2. 建設(shè)各方責任主體基本情況登記表 ( 表 2，1 份 ) ；3. 設(shè)計、施工、（人防）監(jiān)理單位中標通知書（或合同書）及其資質(zhì)證書（復印件 1 份）；4. 施工圖設(shè)計文件審查報告（原件 1 份）；5. 人防工程監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則；6. 經(jīng)審查批準的平時、戰(zhàn)時人防工程建筑平面施工圖（ 1 份）；7. 浙江省人防工程防護（化）設(shè)備供貨安裝合同。（三）人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報的審核1. 人防質(zhì)監(jiān)分站自接到建設(shè)單

3、位提交的申報資料7 個工作日內(nèi)審核完畢，對符合要求的項目簽發(fā)“臺州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督書”（表 3）。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途2. 對資料有漏缺、不符合要求的項目，人防質(zhì)監(jiān)分站將資料退回報監(jiān)單位并簽發(fā)“人防工程報監(jiān)補充材料通知書”（表4），由報監(jiān)單位重新申報。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途1 / 83. 對達不到規(guī)定要求的項目，不得辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。4. 下屬各縣（市、區(qū)）人防辦代表人防質(zhì)監(jiān)分站在簽發(fā)“臺州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督書”后， 及時將所申報項目的注冊登記表、 建設(shè)各方主體情況登記表、人防工程質(zhì)量監(jiān)督書郵寄或傳真到市人防窗口，以便人防質(zhì)監(jiān)分站統(tǒng)一管理。 文檔來源

4、網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途二、開工前的質(zhì)量監(jiān)督（一）確定質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)“人防工程質(zhì)量監(jiān)督書”后，人防質(zhì)監(jiān)分站委派有資格的質(zhì)量監(jiān)督人員， 負責工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。 質(zhì)量監(jiān)督人員對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔監(jiān)督工作責任。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途（二）制定“質(zhì)量監(jiān)督方案”1. 質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強制性條文和設(shè)計文件， 針對人防工程的類型、 規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點、人防工程戰(zhàn)時功能要求，制定“質(zhì)量監(jiān)督方案”。文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途2. “質(zhì)量監(jiān)督方案”將結(jié)構(gòu)工程、孔口防護工程、防水工程和其他涉及防護結(jié)構(gòu)安全及使用功能的重要分項、 分部

5、工程，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施列為監(jiān)督重點，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督要求、監(jiān)督方法和檢查標準。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途3. 建設(shè)單位應將“質(zhì)量監(jiān)督方案”及時轉(zhuǎn)交監(jiān)理單位和施工單位。“質(zhì)量監(jiān)督方案”一式四份，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位和質(zhì)監(jiān)站各存一份。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理,勿用作商業(yè)用途（三）質(zhì)量監(jiān)督交底工程開工前，人防質(zhì)監(jiān)分站進行第一次監(jiān)督檢查，程序如下：1. 人防質(zhì)監(jiān)分站介紹本項目的質(zhì)量監(jiān)督人員 ;2. 公布質(zhì)量監(jiān)督方案， 包括監(jiān)督內(nèi)容、 程序、方法和標準等，提出監(jiān)督要求并聽取參建各方意見 ;3. 審查工程參建各方的項目組織機構(gòu)、人員崗位責任制度、工程質(zhì)量責任制度和工程質(zhì)量控制流程等

6、質(zhì)量保證體系; 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途2 / 84. 審查施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則等文件的內(nèi)容和審批手續(xù) ;5. 審查施工、監(jiān)理單位從業(yè)人員的資格證書、崗位證書。人防質(zhì)監(jiān)分站應做好首次質(zhì)量監(jiān)督記錄（表5），對在檢查中發(fā)現(xiàn)的參建各方主體質(zhì)量行為不符合要求、 質(zhì)保體系不健全、 規(guī)定的文件資料不齊全者， 質(zhì)監(jiān)站應發(fā)出整改通知書。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途三、施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督人防質(zhì)監(jiān)分站采用隨機巡查和定期檢查的方式，對工程項目的質(zhì)量進行監(jiān)督，其主要內(nèi)容為：( 一) 隨機巡查內(nèi)容1 、工程參建各方質(zhì)量行為和質(zhì)量責任制履行情況；2 、質(zhì)量保證資料；3 、結(jié)構(gòu)工

7、程、防水工程、孔口防護工程，以及其它與工程防護、防化性能有關(guān)的工程施工質(zhì)量；4 、結(jié)構(gòu)重要部位和節(jié)點的施工質(zhì)量。（二）定期檢查內(nèi)容1 、人防工程底板、 墻板、頂板鋼筋施工結(jié)束， 混凝土澆筑前，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場監(jiān)督各方驗收隱蔽工程情況 ;2 、人防工程主體封頂， 開始內(nèi)部粉刷和設(shè)備安裝前，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場監(jiān)督各方驗收主體結(jié)構(gòu)工程情況;3 、人防工程竣工驗收前，質(zhì)量監(jiān)督人員應對工程進行初驗;初驗的重點內(nèi)容是：（ 1）平時需安裝到位的戰(zhàn)時設(shè)備設(shè)施是否完成；（2）對平時緩裝的戰(zhàn)時防護設(shè)備、設(shè)施，是否有當?shù)厝朔乐鞴懿块T同意緩裝的批復；（ 3）平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換標識是否清楚；（ 4）人防工程實體質(zhì)量是否存在需要整改的問題。

8、質(zhì)監(jiān)人員每次抽查和核查人防工程質(zhì)量，都應做好“人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄”（表6）。3 / 8（三）對工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題的查處質(zhì)監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，根據(jù)其性質(zhì)及時簽發(fā)“人防工程質(zhì)量問題整改通知書”（表7），或“人防工程局部暫停施工整改通知書” （表 8），責任單位應及時會同有關(guān)單位進行處理，處理完畢后通知質(zhì)監(jiān)人員復查（表9），并將處理情況報質(zhì)監(jiān)站備案（表 9-1 ），人防質(zhì)監(jiān)分站根據(jù)情況出具“人防工程質(zhì)量問題整改復查意見書”（表 10）或“人防工程恢復施工通知書”（表11）。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途質(zhì)監(jiān)人員對受理上報的質(zhì)量事故， 應及時跟蹤檢查處理情況，并認真填寫工程

9、質(zhì)量事故處理記錄。四、竣工驗收階段質(zhì)量監(jiān)督人防工程竣工驗收，按照企業(yè)自評、設(shè)計認可、監(jiān)理核定、業(yè)主驗收、政府監(jiān)督程序進行。（一）竣工驗收由建設(shè)單位負責組織實施，人防質(zhì)監(jiān)分站進行監(jiān)督。（二）竣工驗收應符合下列條件：1 、工程建設(shè)全過程符合人防工程建設(shè)管理程序， 如有違反已按有關(guān)規(guī)定進行了處理；2 、完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容， 達到竣工驗收標準；3 、工程建設(shè)文件 （項目建議書及其批復、 可行性研究報告及其評審意見與批復、 初步設(shè)計文件及其審查意見與批復、 施工圖設(shè)計文件及其審查意見與批復） 及工程技術(shù)檔案資料 （含測試資料、 人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案等）齊全，并已完成分類立卷；文檔來源網(wǎng)

10、絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途4 、屏蔽、密閉等性能檢測與各設(shè)備系統(tǒng)試運行測試已經(jīng)有關(guān)機構(gòu)完成，檢測結(jié)果符合有關(guān)規(guī)范或標準規(guī)定；5 、施工單位在工程完工后， 對工程質(zhì)量進行了全面檢查， 確認工程質(zhì)量符合法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定， 符合設(shè)計文件及合同要求，按有關(guān)要求填寫并提交了“施工單位工程竣工報告”（表 12）； 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途4 / 86 、勘察單位對勘察文件及施工過程中由勘察單位參加簽署的有關(guān)變更文件進行了檢查， 確認勘察符合國家規(guī)范、 標準要求， 按規(guī)定填寫并提交了“勘察單位工程質(zhì)量檢查報告”（表13）； 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途7

11、、設(shè)計單位對設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位參加簽署的設(shè)計變更文件進行了檢查， 確認設(shè)計符合國家規(guī)范、 標準要求， 按規(guī)定填寫并提交了“設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查報告”（表14）； 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途8 、監(jiān)理單位在施工單位自評合格，勘察、設(shè)計單位認可該質(zhì)量等級的基礎(chǔ)上，對竣工工程質(zhì)量進行了檢查，核定合格質(zhì)量等級，按規(guī)定填寫并提交了“監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告”（表15）； 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途9 、建設(shè)單位已按合同約定支付了工程款，有“工程款支付證明”；10 、施工單位已經(jīng)簽署并向建設(shè)單位提交了“工程質(zhì)量保修書”；11 、規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計要求進行

12、了檢查，并出具了認可文件；12 、公安消防、環(huán)保等部門出具了認可文件或者準許使用文件。13 、人防質(zhì)監(jiān)分站要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢。（三）竣工驗收應符合下列程序1. 成立竣工驗收組工程完工后，建設(shè)單位收到施工單位的“人防工程質(zhì)量竣工報告”，勘察、設(shè)計單位的“人防工程質(zhì)量檢查報告”、監(jiān)理單位的“人防工程質(zhì)量評估報告”后，對符合竣工驗收要求的工程， 應組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途2. 通知人防質(zhì)監(jiān)分站建設(shè)單位應在工程竣工驗收7 個工作日前，向人防質(zhì)監(jiān)分站提交“人防工程竣工驗收通知書”（表 16）及符合

13、竣工驗收條件的5 / 8相關(guān)資料，將竣工驗收時間、 地點及驗收組成員名單書面通知人防質(zhì)監(jiān)分站。人防質(zhì)監(jiān)分站審查工程竣工驗收條件和資料是否符合要求，符合要求的應書面答復并按時參加監(jiān)督驗收；不符合要求的，應通知建設(shè)單位整改，并重新確定竣工驗收時間。文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理,勿用作商業(yè)用途3. 組織竣工驗收（1）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履行情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、 法規(guī)、規(guī)范和人防工程建設(shè)強制性標準的情況。文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途（2）驗收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。（ 3）驗收組人員實地查驗工程質(zhì)量。（4）對工程勘察、設(shè)

14、計、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)和工程實體質(zhì)量等方面做出全面評價， 形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途（5）參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時， 應當協(xié)商提出解決的方案， 重新組織工程竣工驗收。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途4. 編制竣工驗收報告工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應當在7 個工作日內(nèi)提交“人防工程竣工驗收報告”( 表 17) 。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，報建日期，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方主體的驗收意見，驗收小組

15、人員簽署的工程竣工驗收意見等內(nèi)容。文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途5. 對工程竣工驗收的監(jiān)督人防質(zhì)監(jiān)分站應對以下竣工驗收內(nèi)容進行重點監(jiān)督：（ 1）工程是否滿足竣工驗收條件；（2）工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行標準、驗收內(nèi)容是否正確；6 / 8（ 3）工程質(zhì)量保證資料是否真實、完整；（ 4）工程實體質(zhì)量有無重大缺陷；（5）工程竣工驗收文件以及竣工驗收人員簽字、工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責任人簽字手續(xù)是否齊全；（ 6）質(zhì)量終身責任制檔案是否建立。6. 編制工程質(zhì)量監(jiān)督報告人防質(zhì)監(jiān)分站對符合竣工驗收標準的工程，應當在建設(shè)單位組織竣工驗收后 7 個工作日內(nèi)，編制“人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告”。對不

16、符合竣工驗收規(guī)定的工程， 責令建設(shè)單位改正， 并重新組織竣工驗收。 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理,勿用作商業(yè)用途人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告的內(nèi)容應包括：（ 1）工程概況；（ 2）工程報監(jiān)、開工前的質(zhì)量監(jiān)督情況；（ 3）施工過程中重點監(jiān)督部位及巡回抽查質(zhì)量情況；（4）地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全及門框墻、 密閉墻、臨空墻、預埋管件、染毒洗消排污系統(tǒng)等防護密閉重要部位的質(zhì)量檢查、 抽查情況； 文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途（5）工程建設(shè)參與各方執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準、質(zhì)量行為及質(zhì)量責任制履行情況；（ 6）工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；（ 7）工程質(zhì)量整改情況和質(zhì)量事故處理情況；（ 8）工程竣工

17、驗收的監(jiān)督意見；（ 9）監(jiān)督單位、監(jiān)督人員、簽發(fā)人、簽發(fā)時間。工程質(zhì)量監(jiān)督報告應當由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責人和項目質(zhì)量監(jiān)督工程師共同簽發(fā)。五、人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案1 、人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案， 應由質(zhì)量監(jiān)督工程師負責，按單位工程建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，監(jiān)督檔案應及時、真實、完整。監(jiān)督檔案的內(nèi)容主要包括：文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途7 / 8（1）人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁：標明工程名稱，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位名稱，開竣工日期以及檔案編號；文檔來源網(wǎng)絡(luò)及個人整理 ,勿用作商業(yè)用途（ 2）檔案目錄；（ 3）人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料；（ 4）人防工程質(zhì)量監(jiān)督書及質(zhì)量監(jiān)督工作方案；（ 5）人防工程質(zhì)量監(jiān)督記錄；（ 7）人防工程質(zhì)量問題責令整改通知書及復查意見書；（ 8）人防工程局部暫停施工整改通知書及恢復施工通知書；（ 9）人防工程質(zhì)量事故鑒定及處理報告；（ 10）人防工程竣工驗收通