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文檔簡介
1、機(jī)械作業(yè)安全管理方案與機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定與響應(yīng)匯編機(jī)械作業(yè)安全管理方案無重傷事故發(fā)生,無職業(yè)病發(fā)生,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,械安全運(yùn)行無事故。1、貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針。2、加強(qiáng)施工機(jī)械安全管理,建立行之有效的機(jī)械安全管理制度。3、加強(qiáng)機(jī)械操駕人員的安全教育及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。4、保證各類機(jī)械維修及人員教育培訓(xùn)資金的到位。5、建立有效的約束和監(jiān)管制度1、加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械操作人員的安全教育和培訓(xùn)。對(duì)特種機(jī)械要求操作員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并得到國家資格認(rèn)證主管部門的認(rèn)證,必須取得特種機(jī)械操作資格證,符合國家有關(guān)特種機(jī)械設(shè)備操作的要求,才能在施工中機(jī)械特種機(jī)械操作。2、施工機(jī)
2、械嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查和工作中仔細(xì)觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。3、嚴(yán)禁機(jī)械駕駛員酒后操作機(jī)械。嚴(yán)禁將易燃易爆物品存放在駕駛室內(nèi),以免發(fā)生火災(zāi)或爆炸。嚴(yán)禁機(jī)械帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。4、機(jī)械操作人員不得在工作中擅離崗位,不得操作與操作證不符的機(jī)械,不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。5、機(jī)械操作員必須嚴(yán)格按照機(jī)械安全操作規(guī)范進(jìn)行操作。對(duì)在施工中不嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行操作而發(fā)生安全事故的直接責(zé)任人要實(shí)第1頁共9頁行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的責(zé)任。第2頁共9頁機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定與響應(yīng)一般說來,機(jī)械加工企業(yè)是集機(jī)械
3、冷加工、機(jī)械熱加工、表面處理、熱處理、鍛鑄造、木加工、橡膠塑料加工等綜合加工能力及水、電、氣、暖供應(yīng)的動(dòng)力運(yùn)行為一體的,存在生產(chǎn)任務(wù)多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn),涉及到噴漆、油封、鑄造、熱處理、電爐、油庫、空氣壓縮站、鍋爐房、壓力容器、變配電站等十余類危險(xiǎn)源。這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當(dāng)巨大的。所以,對(duì)于機(jī)械加工企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案勢在必行。1 事故應(yīng)急預(yù)案的制定事故應(yīng)急預(yù)案主要包括危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分析、預(yù)案編制兩部分。1.1 危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分析首先,機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);然后,確定、評(píng)估危險(xiǎn)源可能造成的事故和可能導(dǎo)致的緊急事件,再根據(jù)分析
4、結(jié)果編制事故應(yīng)急預(yù)案辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)是依據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性、數(shù)量及其工藝過程的危險(xiǎn)性等來進(jìn)行的。通過對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行潛在事故分析,針對(duì)不同作業(yè)場所采用不同的方法進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)以辨識(shí)危險(xiǎn)源。如;對(duì)油庫、油封間、噴漆間等作業(yè)場所可采用“火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性指數(shù)(FEL)評(píng)價(jià)法”進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);對(duì)變配電場所、設(shè)施等采用“K.J 格萊姆打分法(D=L×E×C)”進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);對(duì)變配電場所、設(shè)施等采用”K.J格萊姆打分法( D=L×E×C)”進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià);對(duì)壓力容器設(shè)備等按“D=特質(zhì) +容量 +壓力 +溫度 +操作情況”進(jìn)行危險(xiǎn)性計(jì)算評(píng)價(jià)。第3頁共9頁分類危險(xiǎn)源主要
5、分為生產(chǎn)作業(yè)場所危險(xiǎn)源和貯存場所危險(xiǎn)源。辨識(shí)指標(biāo)a. 依據(jù)重大危險(xiǎn)源管理辦法(GB182182000)辨識(shí)出重大危險(xiǎn)源 ;b. 雖非重大危險(xiǎn)源,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成較大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。上述兩類危險(xiǎn)源可合稱為企業(yè)重要危險(xiǎn)源,需制定應(yīng)急預(yù)案。1.2 事故應(yīng)急預(yù)案的編制編制原則在危險(xiǎn)源潛在事故分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)著手進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的編制。編制時(shí)注意以下事項(xiàng):·事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹?,企業(yè)自救、尋求外援相結(jié)合的原則;·應(yīng)制定兩級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,即企業(yè)級(jí)總應(yīng)急預(yù)案和車間級(jí)分應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生事故兩級(jí)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng),確保應(yīng)急救援工作高效、有序
6、進(jìn)行;·對(duì)每一個(gè)重要危險(xiǎn)源都編制一套事故應(yīng)爭預(yù)案;對(duì)潛在事故危險(xiǎn)的性質(zhì)、規(guī)模、后果以及緊急情況發(fā)生時(shí)的可能關(guān)系進(jìn)行預(yù)測和評(píng)估;·在現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況時(shí),要求第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在確保自身安全的情況下切斷事故源,其切斷或處理部位應(yīng)細(xì)化、具體,如:某個(gè)按鈕或某條線路等;第4頁共9頁·對(duì)于具有復(fù)雜設(shè)施的重要危險(xiǎn)源,編制預(yù)案應(yīng)更詳細(xì)、更具體,須充考慮每一個(gè)可能發(fā)生的重大危險(xiǎn)情況以及它們之間可能會(huì)發(fā)生的相互作用;·在危險(xiǎn)源內(nèi)外,明確事故現(xiàn)場的員工所應(yīng)采取的緊急補(bǔ)救措施,如事故發(fā)生初期應(yīng)采取的緊急處置措施等;·預(yù)案中包括召集危險(xiǎn)源現(xiàn)場和非現(xiàn)場的主要人員到達(dá)事故現(xiàn)場的
7、規(guī)定;·確保事故應(yīng)急處理預(yù)案所需人員能及時(shí)、迅速到達(dá),保障所需應(yīng)急物資的供給;·充分考慮一些可能發(fā)生的意外情況,如因缺勤、節(jié)假日等情況員工不在崗時(shí),要配備足夠的人員用以防控和處理事故;·當(dāng)需要尋求外部援助時(shí),先弄清外援到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施搶救所需的時(shí)間,然后考慮在這個(gè)時(shí)間內(nèi)員工能否控制事故的進(jìn)一步發(fā)展。報(bào)警和聯(lián)絡(luò)能及時(shí)將任何突發(fā)事故或緊急狀態(tài)迅速通知給所有有關(guān)員工和廠外人員,并做出安排。明確報(bào)警步驟,并告知所有員工,以確保能盡快采取措施,控制事態(tài)的發(fā)展。根據(jù)危險(xiǎn)設(shè)施的規(guī)??紤]報(bào)警系統(tǒng)的需求。職責(zé)一般機(jī)械加工企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異,除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)外,事故應(yīng)急救援還包括安全部門、
8、設(shè)備部門、保衛(wèi)部門、基建部門、動(dòng)力運(yùn)行部門、財(cái)務(wù)部門、物資部門、工會(huì)等。因此,各應(yīng)急組織應(yīng)該由各相關(guān)的部門組成,以提高事故應(yīng)急處理的效率。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確:由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與并組織成立的事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面的事故管理。第5頁共9頁指揮部至少下設(shè)指揮部辦公室、現(xiàn)場處理組、醫(yī)療后勤組等,以確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。現(xiàn)場指揮的職責(zé)事故發(fā)生時(shí),由事故現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮,以便及時(shí)采取措施控制和處理事故。現(xiàn)場指揮在企業(yè)主要管理者到達(dá)事故現(xiàn)場之前擔(dān)當(dāng)其責(zé)任;評(píng)估事故的規(guī)模;建立應(yīng)急步驟,確保員工安全,減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失;在消防隊(duì)到來之前,直接參與指揮救護(hù)和滅火活動(dòng);安排尋找受傷者;安排非重要員工撤
9、離到集中地帶;做好與應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)系;為指揮部提供建議和信息。指揮部的主要職責(zé)指揮部主要由企業(yè)廠長、黨委書記、主管安全生產(chǎn)副廠長、主管事故車間的副廠長以及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)等組成。指揮部是企業(yè)中事故應(yīng)急救援的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織應(yīng)急救援工作;研究決定事故應(yīng)急救援中的重大事項(xiàng);判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,是否要求外援幫助,并實(shí)施廠外事故應(yīng)急處理預(yù)案;在安全的地方,嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施直接進(jìn)行操作、控制;調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向,以預(yù)測事故的發(fā)展過程;與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;向新聞媒體公布權(quán)威信息;負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外公布;定期組織預(yù)案的演練;組織開展事故調(diào)查工作
10、。指揮部辦公室的職責(zé)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物品的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的綜合協(xié)調(diào);接到事故報(bào)告時(shí)立即向指揮部報(bào)告,通知指揮部成員就位,啟動(dòng)指揮部工作程序;按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。第6頁共9頁現(xiàn)場處理組的職責(zé)現(xiàn)場處理組主要由主管安全生產(chǎn)的副廠長、主管事故車間的副廠長和安全部門、保衛(wèi)部門、設(shè)備部門、動(dòng)力運(yùn)行部門、基建部門、事故車間等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。現(xiàn)場處理組負(fù)責(zé)故現(xiàn)場應(yīng)急處理工作;對(duì)難以解決的緊急情況做出安排;指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行,并與現(xiàn)場事故管理人員和關(guān)鍵崗位的員工配合,指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場人員撤離;積極組織搶險(xiǎn)、救助傷員;維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū),疏散無關(guān)人員;監(jiān)控事
11、故現(xiàn)場電氣、設(shè)備、建筑和化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全狀態(tài),避免發(fā)生二次事故;向指揮部及時(shí)報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r及應(yīng)急救援事情況。醫(yī)療后勤組的職責(zé)醫(yī)療后勤組主要由黨委副書記、工會(huì)主席和事故車間、工會(huì)、基建行政部門、財(cái)務(wù)部門、物資部門等單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成。醫(yī)療后勤組負(fù)責(zé)合理調(diào)配所需資源,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng);在危險(xiǎn)現(xiàn)場實(shí)施交通管制;及時(shí)運(yùn)送傷員;落實(shí)、跟蹤傷員醫(yī)療情況以及醫(yī)療、搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi);組織事故現(xiàn)場聲像資料的收集整理?,F(xiàn)場措施應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場措施的首要目的是控制和遏制事故,防止事故擴(kuò)大,減少傷害。應(yīng)急預(yù)案要具有足夠的靈活性,以保證在事故現(xiàn)場能有效采取適當(dāng)措施和做出決定。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)考慮:·緊急情況出現(xiàn)時(shí)或
12、事故發(fā)生后,各應(yīng)急處理措施的先后順序和時(shí)間安排;第7頁共9頁·針對(duì)不同類別的事故情況,所采取的應(yīng)急處理措施的合理性、可行性;·被疏散的無關(guān)人員或事故無法控制時(shí)所有撤離人員可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn);·集合點(diǎn)與事故點(diǎn)之間最大程度擁有建筑物或天然屏障為宜;·指定專人建立所有到達(dá)集合點(diǎn)的員工名冊,并及時(shí)將此信息告知應(yīng)急指揮部;·指揮部指定專人核對(duì)與事故有關(guān)的人員到達(dá)集合點(diǎn)的名單;·由于節(jié)假日、缺勤和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場人員的變化,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員的實(shí)際情況,及時(shí)更新應(yīng)急控制指揮部掌握的名單;·指定一名高級(jí)管理人員作為事故(
13、事件)信息的唯一發(fā)布者,授權(quán)在適當(dāng)時(shí)機(jī)披露有關(guān)信息;·事故處理結(jié)束后,指定專人對(duì)事故現(xiàn)場做好保護(hù)工作,為事故調(diào)查取證提供便利;·指揮部在恢復(fù)生產(chǎn)過程中對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行指導(dǎo)。2 事故應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)2.1 預(yù)案演習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案制定完成以后,組織職工參加事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練是非常必要的。演習(xí)時(shí)主要考慮驗(yàn)證以下方面:·在事故期間通訊系統(tǒng)是否能良好運(yùn)作;·應(yīng)急裝備等狀態(tài)是否良好,滿足隨時(shí)隨地使用的要求;·應(yīng)急救援組織能否及時(shí)參與事故搶救;·單位自救與尋求外援是否能良好結(jié)合;·采取的應(yīng)急措施能否有效控制和防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;第8頁共9頁·人員是否能安全、迅速撤離到安全地點(diǎn)。2.2 預(yù)演要求·機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)在預(yù)案演習(xí)方面投入足夠的精力和獎(jiǎng)金,一方面應(yīng)統(tǒng)一為每個(gè)重要危險(xiǎn)源制作事故應(yīng)急疏散路線示意圖,并掛于現(xiàn)場明顯部位;一方面應(yīng)精心設(shè)計(jì)演習(xí)方案,做好人員培訓(xùn)及其它充分的演習(xí)準(zhǔn)備,確保取得良好的演習(xí)效果;·演習(xí)內(nèi)容包括:火災(zāi)、爆炸、鍋爐事故、壓力容器事故、變電站電氣事故等應(yīng)急救援和急救知識(shí)等等;·企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、車間領(lǐng)導(dǎo)、車間工人、消防系統(tǒng)等各自職責(zé)在演習(xí)過程中應(yīng)得到全面的實(shí)踐和驗(yàn)證;·企業(yè)對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題要逐一進(jìn)行認(rèn)真分析,并提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案;
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