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文檔簡(jiǎn)介

1、分類分級(jí)監(jiān)管總結(jié)近年以來,根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署, 高度重視企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,采取了多項(xiàng)扎實(shí)有效措施,抓好企業(yè)信用分類監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下 :一是領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。為抓好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,我局按照一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)股室全面抓的工作思路,形成了全處上下共同參與、 共同推進(jìn)的良好局面。 在企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施中, 我處通過召開動(dòng)員大會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)的形式, 讓全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行企業(yè)信用分類監(jiān)管的重要性和必要性, 真正轉(zhuǎn)變監(jiān)管工作理念,做到明確分工,責(zé)任到人。二是,全面建立“經(jīng)濟(jì)戶口”,落實(shí)企業(yè)監(jiān)管“雙軌制”,為企業(yè)信用分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。我

2、局嚴(yán)格按照山東省建立企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”加強(qiáng)屬地監(jiān)督管理暫行規(guī)定,經(jīng)過積極的努力,形成了以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ),以信息技術(shù)為手段,以動(dòng)態(tài)監(jiān)管為核心,分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合,溝通上下,聯(lián)動(dòng)左右的企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理新體制。目前,我局所轄的工商所均已實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”管理, “經(jīng)濟(jì)戶口” 管理網(wǎng)絡(luò)的形成, 為企業(yè)信用分類監(jiān)管打造了良好的監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)。三是,實(shí)行信用信息數(shù)據(jù)采集責(zé)任制,確保信息的完整、準(zhǔn)確、 及時(shí)。在全局和工商所,層層落實(shí)責(zé)任制,按照“誰首辦、誰錄入, 誰登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的原則,落實(shí) 企業(yè)信用信息和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理信息記錄責(zé)任制,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄企業(yè)的

3、各種信用信息。同時(shí),加強(qiáng)了與我區(qū)安監(jiān)、文教 衛(wèi)生、公安、國土、國地稅、銀行等部門的信息溝通和交換,加大了 企業(yè)信用數(shù)據(jù)的采集面。四是,科學(xué)實(shí)施分類監(jiān)管,豐富企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù),提高監(jiān)管效 能。對(duì)企業(yè)按風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行分類監(jiān)管和按市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、退出指 標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)管的信息與企業(yè)信用分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來, 既拓寬了企 業(yè)信用數(shù)據(jù)的采集面,又使信用監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管兩種監(jiān)管方 式相互融合,相互促進(jìn),大大提高了監(jiān)管效能。一方面,以維護(hù)經(jīng)濟(jì) 和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為前提,加強(qiáng)了對(duì)如礦山、建筑施工、 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危、高污染行業(yè)的重點(diǎn)管 理。近年來,先后組織了多次專項(xiàng)整治,將

4、不具備安全生產(chǎn)條件的企 業(yè)淘汰出局,消除了安全隱患。另一方面,整合按風(fēng)險(xiǎn)度監(jiān)管和企業(yè) 分類監(jiān)管信息,將企業(yè)劃分為不同的管理類別,即綠牌企業(yè)(守信企 業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán) 重失信企業(yè))四類。對(duì)綠牌企業(yè),重點(diǎn)予以扶持,免于日常檢查;對(duì) 藍(lán)牌企業(yè),實(shí)行警示制度,在日常工作中予以提示;對(duì)黃牌企業(yè),作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加強(qiáng)日常檢查,實(shí)施案后回查,辦理登記和年檢時(shí) 重點(diǎn)審查, 在一定范圍內(nèi)依法公開違法記錄等監(jiān)管措施; 對(duì)黑牌企業(yè),吊銷公告并公開違法記錄,選擇典型案件予以曝光。五是,全面實(shí)行企業(yè)準(zhǔn)入、存續(xù)、退出警示制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的全過程監(jiān)管。將包括企業(yè)信用分類監(jiān)管信

5、息、 “經(jīng)濟(jì)戶口”管理信息等其它工商監(jiān)管信息歸類成為警示信息,納入企業(yè)警示系統(tǒng),在企業(yè)申辦名稱預(yù)核、登記,以及年檢和日常監(jiān)管工作中進(jìn)行自動(dòng)警示,通過限制機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施不同的管理措施,達(dá)到有效監(jiān)管的目的。對(duì)警示系統(tǒng)外的企業(yè),重點(diǎn)扶持,上 _ 。對(duì)警示系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)檢查。其中對(duì)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)加強(qiáng)后延監(jiān)管, 將吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)鎖入警示系統(tǒng), 限制其投資人的經(jīng)營、登記和投資行為,控制其逃廢債務(wù)或規(guī)避其它應(yīng)盡義務(wù)。通過近年來的工作實(shí)踐來看,企業(yè)信用分類監(jiān)管切合工商工作實(shí)際,具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,有效地促進(jìn)了我處的工作。一方面,明確了監(jiān)管重點(diǎn)。通過信用等級(jí)、特別關(guān)注企

6、業(yè)、警示信息三大模塊相結(jié)合,由系統(tǒng)自動(dòng)彈出提示窗口,標(biāo)明巡查重點(diǎn)、巡查時(shí)間、巡查方式、 巡查責(zé)任, 解決了以前 “眉毛胡子一把抓” 、 巡查無目標(biāo)、無重點(diǎn)、 走過場(chǎng)、 應(yīng)付差事等現(xiàn)象, 做到了 “管少了” 、 “管精了” 、“管好了”,使巡查成了有源之水,使錄入的“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)起到了指導(dǎo)作用,從而數(shù)據(jù)得到了最大化的應(yīng)用。另一方面,轉(zhuǎn)變了監(jiān)管方式。通過劃分信用等級(jí)、特別關(guān)注、警示內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管,使基層工作人員從無序管理中解脫出來, 變突擊式監(jiān)管為長(zhǎng)效監(jiān)管, 變被動(dòng)式監(jiān)管為主動(dòng)式監(jiān)管,變盲目監(jiān)管為重點(diǎn)監(jiān)管,變事后監(jiān)管為事前、事中監(jiān)管,有效地解決了長(zhǎng)期困惑基層工作人員“管”、 “怎么管”的問題,既增強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管工作的前瞻性、防范性、有效性,又促進(jìn)了監(jiān)管服務(wù)的規(guī)范性,大大提升了工商形象。同時(shí),還提高了監(jiān)管效能。通過由計(jì)算機(jī)根據(jù)信用等級(jí)、 特別關(guān)注、 警示內(nèi)容三項(xiàng)指標(biāo)確定巡查周期, 彈出警示信息, 使基層工商所在制定巡查任務(wù)和日常巡查中減少人工判別,合理地利用時(shí)間和精力,最大化解放監(jiān)

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