團(tuán)體集中控制的策略

1、團(tuán)體集中控制的策略在的集權(quán)也許也是一種無奈的選擇。國有企業(yè)20年來，我以為在財(cái)務(wù)治理上，采取了過分分權(quán)，使得我們的一批國企占用上升，治理失控。這是一個(gè)教訓(xùn)。選擇集權(quán)方式跟的道德背景是緊密相關(guān)的。企業(yè)財(cái)務(wù)上最大的兩個(gè)，是假帳和*庫。所以在，不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè)，搞集權(quán)治理也許是一種無奈。我從以下幾個(gè)方面談一談我對團(tuán)體集中控制的策略的熟悉。XX架構(gòu)財(cái)務(wù)控制的團(tuán)體和團(tuán)體董事會第一，的性質(zhì)選擇。作為一個(gè)團(tuán)體，有兩種選擇：一個(gè)是純粹型控股，一 個(gè)是混合型控股。差異就是團(tuán)體進(jìn)行不進(jìn)行具體的商品經(jīng)營業(yè)務(wù).我以為，這種純粹型控股，在數(shù)目上越來越少。為了控制，這種混合型控股成為一種主流。從團(tuán)體來講，為了使

2、控制更有效果，團(tuán)體應(yīng)該在自己的定位上，比如我們 有一個(gè)，給它設(shè)計(jì)的就是整個(gè)的六大中心 ，規(guī)劃中心、人事中心、人力*設(shè)計(jì)中 心、財(cái)務(wù)治理中心等等。只有這樣，才能一個(gè)團(tuán)體的整體形象.我們都吃過麥當(dāng)勞，都吃過肯德基，但是它整個(gè)的CI都是全世界同一的，這種同一的經(jīng)營理念，就是團(tuán)體給人的一個(gè)基本識別系統(tǒng)。XX作為團(tuán)體，他應(yīng)該很清楚，自己是一個(gè)出資人，在財(cái)務(wù)當(dāng)中，在整個(gè)定位上 必須落實(shí)出資進(jìn)的功能。的功能，最主要體現(xiàn)在團(tuán)體的董事會。團(tuán)體董事會應(yīng)該做什么，不做什 么，我的觀點(diǎn)是：在整個(gè)團(tuán)體當(dāng)中，大的方面盡對不能有所含糊。我經(jīng)常聽到這 樣的觀點(diǎn)，作為股只有兩個(gè)權(quán)利，一個(gè)是投票權(quán)，再一個(gè)就是分紅權(quán).法對股 權(quán)利

3、的規(guī)定是非常規(guī)范、非常具體的。也就是說，僅僅只有出資權(quán)，只有分配權(quán)，這是對出資人一種極大的傷害。有一個(gè)案例，在的企業(yè)當(dāng)中，受國際上比較贊賞的就一個(gè)，就是科龍.科龍的運(yùn)作和團(tuán)體良好治理結(jié)構(gòu)是密切相關(guān)的.董事比較少，四名.這是我了解所有的大型企業(yè)董事人數(shù)最少的一個(gè)董事會。這么少 的董事會人數(shù)的安排，最重要的是效率。但是效率會不會它決策的效果呢？不 會，由于它有三個(gè)委員會。戰(zhàn)略蛋員會、審計(jì)委員會和委員會。實(shí)際上科龍團(tuán)體這三大委員會，盡大部分的委員都是外聘的非執(zhí)行董事。像市計(jì)委員會 ，是由兩 家跨國的國際事務(wù)所來做的。委員會、戰(zhàn)略委員會由的一些專家和高校教授.討論集權(quán)和分權(quán)，討論團(tuán)體的決策題目，有個(gè)治

4、理結(jié)構(gòu)的題目。治理結(jié)構(gòu)怎么來 做？我想這個(gè)案例給找們的啟示是富有操縱性的。XX在團(tuán)體當(dāng)中，有一個(gè)題目，就是你怎么能知道團(tuán)體治理的決策是有效的 呢？我想利龍案例給我們一個(gè)很好的啟示，就是引進(jìn)外部董事.外部董事他沒有股權(quán)，并不直接參加經(jīng)營治理，他發(fā)表的觀點(diǎn)是最具有性，而且證實(shí)，能夠進(jìn)步團(tuán) 體的效率.再一個(gè)，審計(jì)委員會。治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中有四層，股大會、董事會、監(jiān)視會和經(jīng) 理層。包括，包括的科龍團(tuán)體，有一個(gè)審計(jì)委員會。為什么在一批的企業(yè)當(dāng) 中，還加一個(gè)審計(jì)委員會？實(shí)際上進(jìn)一步說明了 ，今天的討論主題就是要幾大防 線來嚴(yán)防個(gè)業(yè)人的內(nèi)部控制，或者說董事會只有決策，沒有監(jiān)管.所以從，從亞洲地區(qū)，一批成功企業(yè)的董

5、事會當(dāng)中，審計(jì)職員的設(shè)置，實(shí)際上給今天的主題增 加了很多有意義的啟示.XX第二，作為一個(gè)團(tuán)體，它肯定有下級單位，下級單位有三種設(shè)置形式。子， 分或者事業(yè)部.我們?nèi)魏我粋€(gè)組織絡(luò)構(gòu)的設(shè)計(jì)，都必須留本錢受益帳。我的無非 是三個(gè)動因.為了稅收。融資方面.鎖定風(fēng)險(xiǎn)。在，為什么普遍采取設(shè)立子？很顯然，分權(quán)是一種選擇，但是分權(quán)的結(jié)果 帶來什么西？子設(shè)立是不明智。回到如何架構(gòu)關(guān)系方面 ，從案例出發(fā)，的也罷，外 國的也罷，以事業(yè)部這種形式，在最早的是海爾團(tuán)體。海爾團(tuán)體豐田做法 ，來建造 了海爾團(tuán)體的事業(yè)部.團(tuán)體是中心，事業(yè)部是利潤中心，工廠是本錢中心，很好利 用了我們會計(jì)思想。在我國的一批企業(yè)，包括春蘭，春蘭是

6、扁平式治理，現(xiàn)在也 是事業(yè)部，包括長虹等等，大家看到經(jīng)過兩年的企業(yè)內(nèi)部的美的團(tuán)體，它也選擇事 業(yè)部，事業(yè)部和子、分的差異，它的經(jīng)營權(quán)機(jī)制.五個(gè)事業(yè)部對產(chǎn)品的經(jīng)營負(fù)責(zé)， 相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、銷售、服務(wù)。美的這種做法 ，財(cái)務(wù)并沒有分權(quán)，運(yùn)作的團(tuán)體還 是體現(xiàn)非常清楚.我們治理機(jī)構(gòu)有三種形式，H型，U型，M型.M型較好解決了 集權(quán)和分權(quán)題目，事業(yè)部在大型團(tuán)體的組織結(jié)構(gòu)當(dāng)中怎么做 .XX團(tuán)體集中控制的策略（2）如何做集權(quán)，架構(gòu)全新的財(cái)務(wù)預(yù)算治理體系在今天夸大財(cái)務(wù)治理的，預(yù)算治理必須進(jìn)步到一個(gè)應(yīng)有的高度，預(yù)算的概 念我們必須清楚，必須把它賦予預(yù)算本身的含義。我們搞財(cái)務(wù)，特別搞企業(yè)的 人，經(jīng)常把預(yù)算和計(jì)劃搞不清

7、楚.但是今天預(yù)算作為機(jī)制的反映是非常清楚。 XX在企業(yè)內(nèi)部，按照法，企業(yè)預(yù)算、決算的審批權(quán)在股大會，預(yù)算是一種 機(jī)制。我們的國有企業(yè)經(jīng)常有概念性錯(cuò)誤，把總經(jīng)理喊成老總，錯(cuò)了，總經(jīng)理是打 工仔，董事長才是法人代表。經(jīng)營者和出資人的概念是很清楚的，為什么這種機(jī) 制訂當(dāng)中，包括經(jīng)營者有三個(gè)西來制約企業(yè)的行為，安排企業(yè)的結(jié)構(gòu)。哪三個(gè) 西？ 一個(gè)是法，一個(gè)章程，一個(gè)是預(yù)算。預(yù)算是最富有操縱性的。往年六月在開會，我們有一個(gè)大學(xué)教授，大侃預(yù) 算治理的必要性，由于那是國際會議，下面聽眾提一個(gè)題目，你們還討論預(yù)算 治理的必要性，這是什么時(shí)代？ 一句話，預(yù)算治理系統(tǒng)不搞了，落后了，你們還 搞這個(gè)西.企業(yè)治理還得從

8、基礎(chǔ)工作做起.在我們推預(yù)算治理的今天，它不是化的治理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該是治理的基礎(chǔ)性工作，這跟企業(yè)有會計(jì)和帳簿一樣，預(yù)算治理應(yīng)該作為企業(yè)治理的重要方面來推薦，作為基礎(chǔ)工作推薦。團(tuán)體關(guān)聯(lián)交易與轉(zhuǎn)移定價(jià)設(shè)計(jì)XX對西方的團(tuán)體來講，沒有對業(yè)務(wù)的控制、財(cái)務(wù)的控制，就會虛化。只有通 過業(yè)務(wù)的控制才能落實(shí)財(cái)務(wù)的控制，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制的目標(biāo).XX我在調(diào)查一個(gè)中外合資企業(yè)，這個(gè)企業(yè)老外每年2 000萬以上，但是這個(gè)企業(yè)年年虧損，這就希奇了，這個(gè)老外怎么這么好 ？年年虧損還追加，實(shí)際我 們看它的帳，它的本錢，我們叫 兩頭在外”，這個(gè)產(chǎn)品的材料本錢價(jià)格高于成品 價(jià)格的25%。所以他每年轉(zhuǎn)移價(jià)格就把利潤轉(zhuǎn)走了 ，把收回往了

9、.我問這個(gè)總經(jīng) 理，這個(gè)價(jià)格你知不知道？他說知道，這是董事會定的。所以，我要說的題 目，對于企業(yè)團(tuán)體來講，沒有業(yè)務(wù)上的這種關(guān)聯(lián)交易的設(shè)定，基層財(cái)務(wù)可能虛 化。XX調(diào)度團(tuán)體的總和能力，這個(gè)總和能力靠什么？靠的適時(shí)結(jié)算。工商銀行和TCL、長虹建立了運(yùn)時(shí)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，這就是集權(quán)治理。以前我看寶鋼是天天處理， 那天天還有24小時(shí)，這是適時(shí)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)的生命力就在于信息流量，信息流 量就在于活動，就在于規(guī)模效益。這個(gè)子分散必然帶來的限制和浪費(fèi)，和的低 效率.在一個(gè)結(jié)算中心，一個(gè)財(cái)務(wù)，這是調(diào)動的。換位與會計(jì)報(bào)告XX今天是網(wǎng)絡(luò)，會計(jì)的概念將要變了。有這么幾個(gè)變化，第一，會計(jì)分期必 須變化，適時(shí)報(bào)告必然成為現(xiàn)實(shí)

10、，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代這個(gè)本錢變得非常低下。第二，我們的 會計(jì)再滿足三張報(bào)表就 OK 了，那是有題目的，那三張報(bào)表是按照對外的要求 進(jìn)行確認(rèn)的，我們會計(jì)必須首先滿足治理的需要，治理會計(jì)應(yīng)該大大超過財(cái)務(wù)會計(jì)，治理會計(jì)的信息就是價(jià)值信息和實(shí)物信息為主。我調(diào)查一家合資企業(yè),在*縣，這個(gè)每五天要求子向報(bào)告，而且信息主要是實(shí)物信息，我很感慨的就是 子很難做假，不像我們要一個(gè)利潤數(shù)字 ，一個(gè)銷售數(shù)字，這很好做假，他要的實(shí)物 信息很難做假.會計(jì)信息是不是也應(yīng)該為了防范內(nèi)部做假做一些工作？會計(jì)的非貨幣信息，或者實(shí)物信息肯定要。第三，會計(jì)信息應(yīng)該分層次 ，董事長、董事會、 總經(jīng)理，業(yè)務(wù)部分的信息需 *不一樣的，這個(gè)題目會計(jì)信息應(yīng)該有不同的對 象，進(jìn)行不同的設(shè)計(jì)，主要是為了企業(yè)治理。內(nèi)部審計(jì)XX內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)、，是我們企業(yè)的鋼鐵長城，鋼鐵長城假如成了豆腐渣就 麻煩了，可是我們現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不少都是豆腐渣。我提出的團(tuán)體內(nèi)部審計(jì)應(yīng) 該是衛(wèi)士、謀士和醫(yī)士