施工、安裝單位安全管理waiiMicrosoft

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)承建、承租、承包單位安全管理的通知公司各單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項目工程建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程中各單位對承建、承租、承包單位的安全監(jiān)督管理，依據(jù)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，規(guī)避工程項目建設(shè)風(fēng)險，從參建單位的施工安裝資質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員資質(zhì)、入場要求、管理現(xiàn)狀、現(xiàn)場監(jiān)管等方面入手。結(jié)合集團(tuán)公司相關(guān)安全管理制度及廣拓公司實(shí)際情況，現(xiàn)將承建、承租、承包單位安全管理規(guī)定下發(fā)，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。附：承建、承租、承包單位安全管理規(guī)定寧夏金昱元廣拓能源有限公司2016年3月20日1承建、承租、承包單位安全管理規(guī)定1. 適用范圍本規(guī)定適用于在公司各單位新

2、建項目區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及勞務(wù)派遣崗位、公用工程等易燃易爆危險場所承擔(dān)新建、改建、擴(kuò)建、技改、檢維修、拆卸等工程項目及日常勞務(wù)派遣工作的所有承建、承租、承包單位。2. 承建、承租、承包單位準(zhǔn)入條件2.1 所有施工、安裝、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)派遣的承包商都必須實(shí)行安全資格審查確認(rèn)制度。按照屬地管理的原則，由工程管理部和項目所在單位進(jìn)行安全資格審查，并上交公司安環(huán)部備案。（一）安全資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)提交下列材料：. 施工、安裝單位營業(yè)執(zhí)照以及安全生產(chǎn)許可證。（審查經(jīng)營、許可范圍和有效期）. 從事該項目施工、安裝、制作、裝修應(yīng)具備的相關(guān)資質(zhì)、許可證書（審查資質(zhì)等級及有效期）。. 提供承建該項目經(jīng)理、安全管

3、理人員資格證和特種作業(yè)人員操作證（人證相符）。 . 施工單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、施工組織設(shè)計、事故應(yīng)急救援預(yù)案及備案文件。. 近年來同類工程安全施工情況說明。. 人員勞動防護(hù)用品配備情況。. 為全體作業(yè)人員購買工傷保險證明材料 （建筑施工為意外傷害險） 。. 其作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)證明材料。. 提供用工人員信息登記表（包括照片、身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式、介紹人、家庭住址等相關(guān)資料），并向保衛(wèi)科備案。2.2 各單位租用機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、起重吊裝機(jī)具，必須提出申請得到相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。公司各單位以及所有施工、安裝、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)派遣的承包商租

4、用起重吊裝機(jī)具進(jìn)行作業(yè)前，必須要求起重吊裝機(jī)具公司或個人提供相應(yīng)的資質(zhì)證明材料，并上交項目公司備案。（二）租用機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、起重吊裝機(jī)具應(yīng)當(dāng)提交下列材料：2. 提供公司或個人起重吊裝機(jī)具的相應(yīng)資質(zhì)證明。. 設(shè)備、機(jī)具產(chǎn)品出廠合格證、質(zhì)量合格證、檢測合格證、使用說明書。. 吊裝機(jī)具特種設(shè)備許可證。 . 吊裝機(jī)具注冊登記使用證（有效期內(nèi)）、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、強(qiáng)制保險標(biāo)志。. 吊裝作業(yè)人員（指揮人員、起重工）應(yīng)持有有效的特種作業(yè)人員操作證。3. 安全管理規(guī)定3.1 合同簽訂要求3.1.1 經(jīng)審查合格后，簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，并向財務(wù)部門交納一定數(shù)量的安全保證金。3.1.2簽定合同書中必須有安全條

5、款或安全作業(yè)協(xié)議書, 合同書中的安全條款應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：. 明確合同總金額及首次工程預(yù)付款中已包含安全防護(hù)用具設(shè)施采購更新費(fèi)、安全施工措施保障費(fèi)、安全生產(chǎn)條件改善費(fèi)、安全作業(yè)環(huán)境創(chuàng)建費(fèi)等安全生產(chǎn)投入費(fèi)用； . 施工單位必須遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和用工單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章、制度和規(guī)定，服從用工單位的安全監(jiān)督管理。 . 施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機(jī)械、工具和設(shè)備以及必要的符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具。 . 施工單位根據(jù)用工單位的規(guī)章制度要求，對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。 . 施工單位要制定確保工程項目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施，并交監(jiān)理審核。. 明確施工單位在施工作業(yè)中發(fā)生

6、事故的責(zé)任。. 存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任，不得分包給不具備相關(guān)資質(zhì)的施工單位。3.2 現(xiàn)場作業(yè)前必須具備的安全條件3.2.1 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)3具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。3.2.2 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。3.

7、2.3 施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。3.2.4 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。健全施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確雙方現(xiàn)場安全管理的對口工作人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。3.2.5 施工現(xiàn)場“五牌一圖” （工程概況牌、管理人員名

8、單及電話監(jiān)督牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場布置圖），按要求規(guī)范設(shè)置。3.2.6 施工前，應(yīng)根據(jù)施工圖向甲方及監(jiān)理單位提供施工方案及組織設(shè)計，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定檢查制度，并經(jīng)用工單位工程主管部門審查同意后方可進(jìn)行施工。3.2.7 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置， 并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍?，F(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管

9、線等，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。3.2.8 項目建設(shè)單位向施工人員交代作業(yè)現(xiàn)場及環(huán)境危險因素，一同落實(shí)安全措施；危及安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位，必須設(shè)有明顯的警戒設(shè)施，4且雙方必須派專人監(jiān)護(hù)。3.2.9工程管理部和項目公司應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.2.10施工單位必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。3.3 工傷管理3.3.1 承建、承租、承包單位必須為其雇傭的人員購買工傷保險和意外傷害險，否則不準(zhǔn)在公司各單位進(jìn)行各項施工作業(yè)。

10、3.3.2 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時如實(shí)上報工傷事故。3.4 安全風(fēng)險抵押金管理3.4.1 施工單位安全資格審查合格后， 必須向項目單位的管理部門交納一定數(shù)量的安全風(fēng)險抵押金，安全施工風(fēng)險抵押保證金的數(shù)額，根據(jù)工程投資額來確定，繳納安全風(fēng)險抵押金的標(biāo)準(zhǔn)為：工程總投資的5%。3.4.2 安全風(fēng)險抵押金繳納收款單據(jù)一份由建設(shè)單位留存， 一份施工單位自己保存。3.4.3 不繳納安全風(fēng)險抵押金的施工單位不準(zhǔn)施工。3.4.4 施工單位違反用工單位安全管理規(guī)定，建設(shè)單位管理部門根據(jù)規(guī)定對施工單位進(jìn)行處罰，罰款金額均從施工單位交納的安全施工風(fēng)險抵押保證金中扣除。3.4.5 施工單位繳納的安全風(fēng)險抵押金數(shù)額

11、不夠時， 建設(shè)單位通知及時補(bǔ)交，未補(bǔ)交的施工單位不準(zhǔn)施工。3.5 出入廠管理3.5.1施工單位確定作業(yè)人數(shù)和施工期限到保衛(wèi)科辦理入廠登記和入廠證，施工人員要嚴(yán)格遵守公司門衛(wèi)管理制度，憑證進(jìn)入施工現(xiàn)場。3.5.2 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行施工作業(yè)的機(jī)動車輛、工程車或作業(yè)時使用的物資，必須按規(guī)定到保衛(wèi)科登記，辦理車輛通行證，通行證具有時效性。3.5.3 進(jìn)入防火防爆區(qū)域的車輛必須安裝阻火設(shè)施，車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。53.5.4 出廠的機(jī)動車輛、 工程車或物資必須經(jīng)門衛(wèi)檢查、核實(shí)，入廠物資與出廠物資相符，否則不予出廠，并根據(jù)公司制度予以處罰。3.5.5 雙休日、節(jié)假日外協(xié)施工單位物資一律

12、不允許出廠。3.6 安全教育培訓(xùn)3.6.1 施工人員（包括農(nóng)民工等）進(jìn)入公司前都必須接受入廠安全教育，由保衛(wèi)科統(tǒng)一組織進(jìn)行，并做好培訓(xùn)教育記錄。3.6.2 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前， 必須由所屬項目公司組織進(jìn)行作業(yè)前的安全教育與施工安全技術(shù)交底，并做好相關(guān)記錄。3.6.3 承包、承租施工人員安全教育培訓(xùn)，由本單位每月進(jìn)行一次，建設(shè)單位定期組織進(jìn)行檢查。3.6.4施工單位對其作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行有關(guān)上下班過程中的道路交通安全教育，并應(yīng)定期對騎摩托車人員佩戴頭盔情況進(jìn)行檢查。3.7 人員管理3.7.1 施工單位應(yīng)加強(qiáng)對雇傭人員的管理，嚴(yán)禁雇傭老、弱、病、殘、未成年人以及有不良行為記錄的人員。3.7

13、.2 進(jìn)入禁火區(qū)一律禁止攜帶煙火與吸煙；嚴(yán)禁在廠區(qū)睡覺。3.7.3 上下班時必須按廠區(qū)規(guī)定路線行走，嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域隨意穿行。3.7.4 嚴(yán)格遵守治安、消防管理規(guī)定；嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)偷盜。3.7.5 施工人員只能到允許進(jìn)入的作業(yè)區(qū)域進(jìn)行施工，不準(zhǔn)私、拉、亂動非作業(yè)區(qū)域的閥門、設(shè)備、人員、車輛等設(shè)施。3.8 現(xiàn)場作業(yè)安全管理3.8.1 進(jìn)行危險性作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行公司 危險性作業(yè)許可安全管理標(biāo)準(zhǔn)（ 2015 年修訂）的相關(guān)安全管理規(guī)定。3.8.2 動火作業(yè)必須遵守以下規(guī)定：. 嚴(yán)禁乙方施工人員私自動火。 . 施工動火區(qū)域所在單位人員，根據(jù)施工動火情況，做好安全措施。在危及安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要害部位，必須設(shè)有明

14、顯的警戒設(shè)施，采取有效的隔離措施，方可動火。. 施工動火現(xiàn)場必須由所在單位指派專人監(jiān)護(hù)。. 在施工過程中遇到特殊情況以及危及安全生產(chǎn)的情況時，應(yīng)立即停6止動火，所有作業(yè)人員迅速撤離施工現(xiàn)場到安全地點(diǎn)。. 高處施工使用的焊機(jī)，應(yīng)采取防止火花飛濺的遮擋措施。 . 電焊機(jī)接地必須規(guī)范，不得將地線裸漏部位搭接在生產(chǎn)裝置設(shè)備或框架上；焊機(jī)焊把線、電源線不得裸漏。3.8.3 施工單位違反用工單位的禁煙、動火、用電、破土、用水、用風(fēng)等安全管理規(guī)定，按規(guī)定進(jìn)行處罰，以通報或檢查整改、處罰通知單形式下發(fā)給乙方施工負(fù)責(zé)人。3.8.4 在廠內(nèi)動土必須辦理動土作業(yè)許可證，落實(shí)安全措施， 防止損壞地下電纜和管道。嚴(yán)禁在

15、施工現(xiàn)場占用、堵塞消防通道，施工結(jié)束后，必須及時清理平整。3.8.5 施工現(xiàn)場必須設(shè)立符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的配電柜， 必須辦理臨時用電作業(yè)許可證，進(jìn)入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈；移動式電器用具要設(shè)漏電保護(hù)裝置；露天用電設(shè)備要有防雨、防潮等措施，嚴(yán)禁私自亂接、亂設(shè)電源。3.8.6 高處作業(yè)腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，由專人看管，禁止高空拋扔工具、物件和雜物等。3.8.7 使用的吊車嚴(yán)禁吊車支腿無枕木； 嚴(yán)禁吊車大臂下站人； 嚴(yán)禁懸吊物下通行和工作；嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)；嚴(yán)

16、禁超負(fù)荷運(yùn)行。3.8.8 生產(chǎn)現(xiàn)場有施工作業(yè)時， 嚴(yán)禁就地排放易燃易爆、 有毒有害介質(zhì)；正常的取樣或排污等操作，必須通知現(xiàn)場外協(xié)施工作業(yè)人員暫時停工。3.8.9 生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況，如緊急停車、緊急排放、泄漏、事故處置等，外協(xié)施工單位人員在生產(chǎn)單位人員指揮下停工撤離。3.8.10施工作業(yè)涉及到的工藝管線、地下管道，必須采取有效的隔離措施；有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線隔離必須采取加堵盲板或拆除一段管線；施工區(qū)域內(nèi)與生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、閥門、管線均應(yīng)設(shè)明顯的警示標(biāo)志。3.8.11 拆開的溝道、孔洞、平臺、扶梯應(yīng)設(shè)臨時性欄桿或蓋板，并設(shè)立明顯標(biāo)志和安全警示牌。3.8.12特殊作業(yè)和危險作業(yè)的施工項目，施工單位必須單獨(dú)編制安全7施工措施和作業(yè)方案，經(jīng)審批后嚴(yán)格遵照執(zhí)行。3.9 安全例會管理3.9.1 由監(jiān)理單位定期組織召開工程項目安全、質(zhì)量、