工程索賠案例

1、一、某承包商與業(yè)主簽訂一份施工合同，規(guī)定合同工期為68天，工期每提前1天獎勵2000元，每拖后一天罰款3000元。乙方提交的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃如下圖所示，該計劃得到甲方代表的批準(zhǔn)。在實(shí)際施工過程中發(fā)生了如下幾事件。事件1：甲方未能按時提供出全部施工場地，使A、B兩項工作的作業(yè)時間分別延長了3天和2天，造成這兩項工作分別窩工8和10個工作日。工作C未受影響。事件2：在工作D施工時，乙方主要施工設(shè)備出現(xiàn)故障，停工檢修兩天，造成窩工20個工日。事件3：在工作E施工時，由于甲方提供的某種材料不合格，造成拆除用工30個工作日，機(jī)械設(shè)備閑置3個臺班，臺班單價為300元，材料費(fèi)損失2萬元，因拆除重新施工使作業(yè)

2、時間延長3天。事件4：在工作F施工時，因設(shè)計變更，造成施工時間增加2天，多用人工15個工日，增加其他費(fèi)用1萬元。（25分）問題：（1）在上述事件中，乙方可就哪些事件提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求？（2）該工程的實(shí)際施工天數(shù)為多少天？可得到的工期補(bǔ)償為多少天？工期獎罰天數(shù)為多少天？（3）當(dāng)?shù)厝斯と展べY單價為35元/工日，窩工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為20元/工日。施工管理費(fèi)、利潤等均不予補(bǔ)償。則在該工程中，乙方可得到的合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為多少？答案：（1）答：事件1可以提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因為施工場地提供時間延長屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，而工作A位于關(guān)鍵路線。 事件2不能提出補(bǔ)償要求，因為施工設(shè)備故障屬于乙方承

3、擔(dān)的風(fēng)險。 事件3可以提出費(fèi)用補(bǔ)償要求，因為甲方提供的材料不合格，應(yīng)由甲方承擔(dān)責(zé)任。但由此增加的作業(yè)時沒有超過該項工程的總時差。 事件4可以提出費(fèi)用和工期補(bǔ)償要求，因設(shè)計變更責(zé)任在甲方；且工作F位于關(guān)鍵路線。（2）答：計算原網(wǎng)絡(luò)圖，工程施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃的關(guān)鍵路線為，計劃工期為68天，與合同工期相同，將圖中各項工作的持續(xù)時間以實(shí)際持續(xù)時間代替，計算網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵路線不變，實(shí)際工期為73天。將甲方負(fù)責(zé)的各項工作持續(xù)時間延長天數(shù)加到原計劃中，計算出關(guān)鍵路線不變，工期仍為73天。所以該工程索賠工期為5天，工期獎罰天數(shù)為0天。（3）答：乙方可得到合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總額為：（810）2030353300200001

4、5351000032835元二、某房屋建筑工程項目，建設(shè)單位與施工單位按照建設(shè)工程施工合同（示范文本）簽訂了施工承包合同。施工合同中規(guī)定：（1）設(shè)備由建設(shè)單位采購，施工單位安裝；（2）建設(shè)單位原因?qū)е轮┕挝蝗藛T窩工，按18元工日補(bǔ)償，建設(shè)單位原因?qū)е轮┕挝辉O(shè)備閑置，按表1中所列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償； 表1設(shè)備閑置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表機(jī)械名稱臺班單價（元/臺班）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大型起重機(jī)1060臺班單價之60%自卸汽車（5t）318臺班單價之40%自卸汽車（8t）458臺班單價之50%（3）施工過程中發(fā)生之設(shè)計變更，其價款按建標(biāo)2003206號文件之規(guī)定以工料單價法計價程序計價（以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)），間接費(fèi)費(fèi)率為10

5、%，利潤率為5，稅率為3.41。 該工程在施工過程中發(fā)生以下事件： 事件l：施工單位在土方工程填筑時，發(fā)現(xiàn)取土區(qū)之土壤含水量過大，必須經(jīng)過晾曬后才能填筑，增加費(fèi)用30000元，工期延誤10天。 事件2：基坑開挖深度為3m，施工組織設(shè)計中考慮之放坡系數(shù)為0.3（已經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)）。施工單位為避免坑壁塌方，開挖時加大了放坡系數(shù)，使土方開挖量增加，導(dǎo)致費(fèi)用超支10000元，工期延誤3天。事件3：施工單位在主體鋼結(jié)構(gòu)吊裝安裝階段發(fā)現(xiàn)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)上缺少相應(yīng)之預(yù)埋件，經(jīng)查實(shí)是由于土建施工圖紙遺漏該預(yù)埋件之錯誤所致。返工處理后，增加費(fèi)用20000元，工期延誤8天。 事件4：建設(shè)單位采購之設(shè)備沒有按計劃時

6、間到場，施工受到影響，施工單位一臺大型起重機(jī)、兩臺自卸汽車（載重5t、8t各一臺）閑置5天，工人窩工86工日，工期延誤5天。 事件5：某分項工程由于建設(shè)單位提出工程使用功能之調(diào)整，須進(jìn)行設(shè)計變更。設(shè)計變更后，經(jīng)確認(rèn)直接工程費(fèi)增加l8000元，措施費(fèi)增加2000元。上述事件發(fā)生后，施工單位及時向建設(shè)單位造價造價工程師是否應(yīng)該批準(zhǔn)施工單位之索賠要求？為什么？2.對于工程施工中發(fā)生之工程變更，造價工程師對變更部分之合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則確定？3.造價工程師應(yīng)批準(zhǔn)之索賠金額是多少元？工程延期是多少天？（25分）答案:問題1：事件1不應(yīng)該批準(zhǔn)。這是施工單位應(yīng)該預(yù)料到之（屬施工單位之責(zé)任）。事件2不應(yīng)該批

7、準(zhǔn)。施工單位為確保安全，自行調(diào)整施工方案（屬施工單位之責(zé)任）。事件3應(yīng)該批準(zhǔn)。這是由于土建施工圖紙中錯誤造成之（屬建設(shè)單位之責(zé)任）。事件4應(yīng)該批準(zhǔn)。是由建設(shè)單位采購之設(shè)備沒按計劃時間到場造成之（屬建設(shè)單位之責(zé)任）。 事件5應(yīng)該批準(zhǔn)。由于建設(shè)單位設(shè)計變更造成之（屬建設(shè)單位之責(zé)任）。 問題2 變更價款之確定原則為： （1）合同中已有適用于變更工程之價格，按合同已有之價格計算、變更合同價款； （2）合同中只有類似于變更工程之價格，可以參照此價格確定變更價格，變更合同價款； （3）合同中沒有適用或類似于變更工程之價格，由承包商提出適當(dāng)之變更價格，經(jīng)造價工程師確認(rèn)后執(zhí)行；如不被造價工程師確認(rèn)，雙方應(yīng)首先

8、通過協(xié)商確定變更工程價款；當(dāng)雙方不能通過協(xié)商確定變更工程價款時，按合同爭議之處理方法解決。 問題3 （1）造價工程師應(yīng)批準(zhǔn)之索賠金額為 事件3：返工費(fèi)用：20000元 事件4：機(jī)械臺班費(fèi)：（106060+31840+45850）5=4961（元） 人工費(fèi)：8618=1548（元） 事件5：應(yīng)給施工單位補(bǔ)償： 直接費(fèi)：18000+2000=20000（元） 間接費(fèi)：2000010=2000（元） 利潤：（20000+2000）5=1100（元） 稅金：（20000+2000+1100）3.41=787.71（元） 應(yīng)補(bǔ)償：20000+2000+1100+787.71=23887.71（元） 或：

9、（18000+2000）（1+10）（1+5）（1+3.41）=23887.71（元） 合計：20000+4961+1548+23887.71=50396.71（元） （2）造價工程師應(yīng)批準(zhǔn)之工程延期為 事件3：8天 事件4：5天 合計：13天三、建設(shè)單位將一熱電廠建設(shè)工程項目的土建工程和設(shè)備安裝工程施工任務(wù)分別發(fā)包給某土建施工單位和某設(shè)備安裝單位。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，土建施工單位又將樁基礎(chǔ)施工分包給一專業(yè)基礎(chǔ)工程公司。建設(shè)單位與土建施工單位和設(shè)備安裝單位分別簽訂了施工合同和設(shè)備安裝合同。在工程延期方面，合同中約定，業(yè)主違約一天應(yīng)補(bǔ)償承包方5000元人民幣，承包方違約一天應(yīng)罰款5000元人

10、民幣。該工程所用的樁是鋼筋混凝土預(yù)制樁，共計1200根。預(yù)制樁由建設(shè)單位供應(yīng)。按施工總進(jìn)度計劃的安排，規(guī)定樁基礎(chǔ)施工應(yīng)從5月10日開工至5月20日完工。但在施工過程中，由于建設(shè)單位供應(yīng)預(yù)制樁不及時，使樁基礎(chǔ)施工在5月13日才開工;5月13日至5月18日基礎(chǔ)工程公司的打樁設(shè)備出現(xiàn)故障不能施工;5月19日至5月22日又出現(xiàn)了屬于不可抗力的惡劣天氣無法施工。問題：1、在上述工期拖延中，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?2、土建施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償各為多少?3、設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)補(bǔ)償?shù)墓て诤唾M(fèi)用是多少?4、施工單位向建設(shè)單位索賠的程序如何? （25分）參考答案：1、對于上述工程拖期

11、，監(jiān)理工程師可做出如下的處理：(1)從5月10日至5月13日共3天，屬于建設(shè)單位原因造成的拖期，應(yīng)給予施工單位工期和費(fèi)用的補(bǔ)償。(2)從5月13日至5月18日共6天，屬于不可抗力的原因造成的拖期，由施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。(3)從5月19日至5月22日共4天，屬于不可抗力的原因造成的拖期，施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期給予順延。2、應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)木唧w數(shù)額為：土建施工單位應(yīng)獲得的工期補(bǔ)償為3+4=7(天)。土建施工單位應(yīng)獲得的費(fèi)用補(bǔ)償這35000-65000=-15000(元)，即應(yīng)扣款1.5萬元。3、設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。因為設(shè)備安裝單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，它與土建施

12、工單位無合同關(guān)系。設(shè)備安裝單位應(yīng)獲工期補(bǔ)償3+6+4=13(天)。應(yīng)獲費(fèi)用補(bǔ)償為135000=65000(元)4、施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠：(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理方發(fā)出索賠意向通知;(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理方提出延長工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報告及有關(guān)資料;(3)監(jiān)理方在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予簽復(fù)，或要求施工單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);(4)監(jiān)理方在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后25天內(nèi)未予答復(fù)或未對施工單位作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。四、某綜合樓工程項目合同價為1 750萬元，該工程簽訂的合同為

13、可調(diào)值合同。合同報價日期為1999年3月，合同工期為12個月，每季度結(jié)算一次。工程開工日期為l 999年4月1日。施工單位1999年第四季度完成產(chǎn)值是710萬元。工程人工費(fèi)、材料費(fèi)構(gòu)成比例以及相關(guān)季度造價指數(shù)如下表所示：在施工過程中，發(fā)生如下幾項事件：1、1999年4月，在基礎(chǔ)開挖過程中，個別部位實(shí)際土質(zhì)與給定地質(zhì)資料不符造成施工費(fèi)用增加2.5萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了4天;2、1999年5月施工單位為了保證施工質(zhì)量，擴(kuò)大基礎(chǔ)底面，開挖量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加3.0萬元，相應(yīng)工序持續(xù)時間增加了3天;3、1999年7月份，在主體砌筑工程中，因施工圖設(shè)計有誤，實(shí)際工程量增加導(dǎo)致費(fèi)用增加3.8萬元，相應(yīng)

14、工序持續(xù)時間增加了2天;4、1999年8月份，進(jìn)入雨季施工，恰逢20年一遇的大雨，造成停工損失2.5萬元，工期增加了4天。以上事件中，除第4項外，其余工序均末發(fā)生在關(guān)鍵線路上，并對總工期無影響。針對上述事件，施工單位提出如下索賠要求：(1)增加合同工期13天;(2)增加費(fèi)用11.8萬元。問題：1、施工單位對施工過程中發(fā)生的以上事件可否索賠?為什么?2、計算監(jiān)理工程師1999年第4季度應(yīng)確定的工程結(jié)算款額。3、如果在工程保修期間發(fā)生了由施工單位原因引起的屋頂漏水、墻面剝落等問題，業(yè)主在多次催促施工單位修理而施工單位一再拖延的情況下，另請其他施工單位維修，所發(fā)生的維修費(fèi)用該如何處理? （25分）標(biāo)

15、準(zhǔn)答案：1.(共12.0分)事件1費(fèi)用索賠成立，(1.0分)工期不予延長。(1.0分)因為業(yè)主提供的地質(zhì)資料與實(shí)際情況不符是承包商不可預(yù)見的。(1.0分)事件2費(fèi)用索賠不成立，(1.0分)工期索賠不成立，(1.0分)(答索賠不成立也可得分)，該工作屬于承包商采取的質(zhì)量保證措施。(1.0分)事件3費(fèi)用索賠成立，(1.0分)工期予延長，(1.0分)因為設(shè)計方案有誤。(1. 0分)事件4費(fèi)用索賠不成立，(1.0分)工期可以延長，(1.0分)因為異常的氣候條件的變化承包商不應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償。(1.0分)2.(共10.0分)1999年4季度監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)的結(jié)算款額為：P=710(0.15+0.28116

16、.8/100.0+0.18100.6/100.8+0.13110.5/102.0+ 0.0795.6/93.6+0.0998.9/100.2+0.0493.7/95.4+0.0695.5/93.4)(8.0分)=7101.058 8751.75(計算過程正確，結(jié)果略有誤差可得分)(2.0分)(如果不用調(diào)值公式，而是將其計算過程分解，分別按每項計算后累加，其結(jié)果正確可得分。)3.(共3.0分)所發(fā)生的維修費(fèi)應(yīng)從乙方保修金(或質(zhì)量保證金、保留金)中扣除。(2.0分)一、某深基坑土石方開挖過程中，大明建設(shè)有限責(zé)任公司（簡稱大明公司）在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因此工期提前2個月。但在合同

17、中另一未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，工期因此拖延了3個月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季進(jìn)行，又影響工期2個月。本工程的總監(jiān)理工程師叫張三。為此承包商于2005年7月10日提出索賠。問題：（1）該項施工索賠能否成立？為什么？（2）在該索賠事件中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪些方面？（3）在施工索賠中通?？梢宰鳛樗髻r證據(jù)的有哪些？（4）大明公司提供的索賠文件包括哪些？（5）請協(xié)助大明公司擬定一份索賠通知。（25分）答案：（1）答；該項施工索賠成立，因為施工中在合同未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于業(yè)主的責(zé)任

18、范圍。（2）答：包括費(fèi)用索賠和工期索賠。（3）答：索賠證據(jù)有：招標(biāo)文件、工程合同及附件，業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等；工程各項有關(guān)設(shè)計交底記錄，變更圖紙，變更施工指令等；工程各項經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證；工程往來信件、指令、信函、通知答復(fù)等（往來書信也可）；工程會議紀(jì)要；施工計劃及現(xiàn)場實(shí)施情況記錄；施工日記及備忘錄；工程送水送電、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄；工程預(yù)付款、進(jìn)度度撥付情況；工程有關(guān)的施工照片及錄相等；施工現(xiàn)場氣候記錄情況等；工程驗收報告及技術(shù)鑒定報告等；工程材料采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場、驗收、使用的等方面的憑據(jù)；工程會計核算資料；國家、省、市有關(guān)工程造價、工期

19、的文件、規(guī)定等。（4）答：索賠文件有：索賠信；（也可是索賠通知）索賠報告； 索賠證據(jù)與詳細(xì)計算書等附件。（5）答：索賠通知參考形式如下：致張三總監(jiān)理工程師：我公司希望你方對工程地質(zhì)條件變化問題引起重視。1在合同文件標(biāo)明有松軟石的地方未遇到松軟石。2在合同文件中未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到了堅硬巖石。由于第1條，我公司實(shí)際施工進(jìn)度提前由于第條，我公司實(shí)際生產(chǎn)率降低，而引起進(jìn)度拖延，并不得不在雨季施工。上述施工條件變化，造成我公司施工現(xiàn)場設(shè)計與原設(shè)計有很大差別，為此向你方提出工期索賠及費(fèi)用索賠要求，具體工期索賠及費(fèi)用索賠依據(jù)與計算書在隨后的索賠報告中。大明建設(shè)有限責(zé)任公司2005年7月10日二、某工

20、程項目，業(yè)主通過招標(biāo)與甲建筑公司簽訂了土建工程施工合同，包括A、B、C、D、E、F、G、H 八項工作，合同工期360天。業(yè)主與乙安裝公司簽訂了設(shè)備安裝施工合同，包括設(shè)備安裝與調(diào)試工作，合同工期180天。通過相互協(xié)調(diào)，編制了如下的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃。(單位：天)施工過程中發(fā)生了以下事件：事件l：基礎(chǔ)工程施工時，業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時，使A工作延誤7天;事件2：B工作施工后進(jìn)行檢查驗收時，發(fā)現(xiàn)一預(yù)埋件埋置位置有誤，經(jīng)核查，是由于設(shè)計圖紙中預(yù)埋件位置標(biāo)注錯誤所致。甲建筑公司進(jìn)行了返工處理，損失5萬元，且使B工作延誤15天;事件3：甲建筑公司因人員與機(jī)械調(diào)配問題造成C工作增加工作時間5天，

21、窩工損失2萬元;事件4：乙安裝公司設(shè)備安裝時，因接線錯誤造成設(shè)備損壞，使乙安裝公司安裝調(diào)試工作延誤5天，損失12萬元。發(fā)生以上事件后，施工單位均及時向業(yè)主提出了索賠要求。問題：1.施工單位對以上各事件提出索賠要求，分析業(yè)主是否應(yīng)給予甲建筑公司和乙安裝公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償。2.如果合同中約定，由于業(yè)主原因造成延期開工或工期延期，每延期一天補(bǔ)償施工單位6000元，由于施工單位原因造成延期開工或工期延誤，每延誤一天罰款6000元。計算施工單位應(yīng)得的工期與費(fèi)用補(bǔ)償各是多少?3.該項目采用預(yù)制鋼筋混凝土樁基礎(chǔ)，共有800根樁，樁長9米。合同規(guī)定：樁基分項工程的全費(fèi)用綜合單價為180元/m;預(yù)制樁由業(yè)主購買

22、供應(yīng)，每根樁按950元計。計算甲建筑公司樁基礎(chǔ)施工應(yīng)得的工程款是多少? （25分）答案：1. (1)業(yè)主鋼筋混凝土預(yù)制樁供應(yīng)不及時，造成A工作延誤(1分)，因A工作是關(guān)鍵工作(1分)，業(yè)主應(yīng)給甲公司補(bǔ)償工期和相應(yīng)費(fèi)用(1分)。業(yè)主應(yīng)順延乙公司的開工時間和補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用(1分)。(2)因設(shè)計圖紙錯誤導(dǎo)致甲公司返工處理，由于B工作是非關(guān)鍵工作(1分)，因為已經(jīng)對A工作補(bǔ)償工期，B工作延誤的15天在其總時差范圍以內(nèi)(1分)，故不給予甲公司工期補(bǔ)償(0.5分)，但應(yīng)給甲公司補(bǔ)償相應(yīng)的費(fèi)用(0.5分)。因?qū)σ夜静辉斐捎绊?0.5分)，故不應(yīng)給乙公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償(0.5分)。(3)由于甲公司原因使C工作

23、延長(1分)，不給予甲公司工期和費(fèi)用補(bǔ)償(1分)。因未對乙公司造成影響(0.5分)，業(yè)主不對乙公司補(bǔ)償(0.5分)。 (4)由于乙公司的錯誤造成總工程延期與費(fèi)用損失(0.5分)，業(yè)主不給予工期和費(fèi)用補(bǔ)償(0.5分)。由此引起的甲公司的延期和費(fèi)用損失(0.5分)，業(yè)主應(yīng)給予補(bǔ)償(0.5分)。2.(1)甲公司應(yīng)得到工期補(bǔ)償為：事件1：業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時(1分),補(bǔ)償工期7天(0.5分);事件4：因乙安裝公司原因給甲公司造成工期延誤(1分)，應(yīng)補(bǔ)償5天(0.5分)。合計：12天。甲公司應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償為：事件1：76000=4.2(萬元)(1分)事件2：5.0(萬元)(0.5分)事件4：56000=

24、3.0(萬元)(1分)合計：12.2萬元。(2)因業(yè)主預(yù)制樁供應(yīng)不及時(0.5分)，乙公司得到工期補(bǔ)償7天(0.5分)。乙公司應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償：事件1補(bǔ)償：76000=4.2(萬元)(1分)事件4罰款：56000=3.0(萬元)(1分)合計：4.2-3.0=1.2(萬元)3. 樁購置費(fèi)用：800950=76(萬元) (1分)樁基礎(chǔ)工程合同價款：8009180=129.6(萬元)(1分)應(yīng)得工程價款為：129.6-76=53.6(萬元)(0.5分)三、某建設(shè)工程，建設(shè)單位為上海某金融公司，施工單位為江蘇某建筑工程公司，本工程的工程師為林某。在施工過程中，發(fā)生了施工單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提出索賠的事件，于是施

25、工單位在規(guī)定的時間內(nèi)向工程師林某遞交了索賠報告，并提交了相關(guān)證明文件。本工程的原合同總價為8681.76萬元，原合同工期為12個月。【問題】1.本工程的工程師林某的索賠管理任務(wù)有哪些?2.本工程的工程師林某應(yīng)當(dāng)本著哪些原則進(jìn)行索賠管理?3.本工程的施工單位在索賠中可以提供的證據(jù)有哪些?4.經(jīng)調(diào)查，該索賠事件增加了工程量，確認(rèn)額外增加的工程量的價格為723.48萬元。根據(jù)比例計算法確定工期索賠值。試說明比例計算法不適用于哪些事件的索賠。（25分）答案：1.本工程的工程師林某的索賠管理任務(wù)包括：(1)預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性;(2)通過有效地合同管理減少索賠事件的發(fā)生;(3)公平合理地處理

26、和解決索賠。2.本工程的工程師林某應(yīng)當(dāng)本著以下原則進(jìn)行索賠管理：(1)公平合理地處理索賠;(2)及時作出決定和處理索賠;(3) 盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致;(4)誠實(shí)信用。3.本工程的施工單位在索賠中可以提供的證據(jù)包括：(1)合同文件中的條款約定;(2)經(jīng)工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計劃;(3)合同履行過程中的往來函件;(4)施工現(xiàn)場記錄;(5)施工會議記錄;(6)工程照片;(7)工程師發(fā)布的各種書面指令;(8)中期支付工程進(jìn)度款的單證;(9)檢查和試驗記錄;(10)匯率變化表;(11)各類財務(wù)憑證。4.本工程的原合同總價為8681。76萬元，原合同工期為12個月，額外增加的工程量的價格為723.48萬元

27、。四、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件 事件1：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認(rèn)為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了監(jiān)理工程師通知單。 事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時，

28、發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了監(jiān)理工程師通知單要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對該分部工程停工整改。 事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請。 問題： 1.指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。 2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？監(jiān)理工程師通知單中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 3.分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。不妥之處，說明理由并寫

29、出正確做法。 4、在施工單位申請工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的的工作？ 5、乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請是否正確？說明理由。（25分） 答案1、（1）不妥之處：憑以往經(jīng)驗進(jìn)行安全估算（1分）； 正確做法：應(yīng)進(jìn)行安全驗算（1分）。 （2）不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作（1分）； 正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員（1分）。 （3）不妥之處：遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)（1分）； 正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)（1分）。 2、（1）妥當(dāng)（1分）； （2）主要內(nèi)容：重新建立施工測量控制網(wǎng)（1分）；改進(jìn)保護(hù)措施（1分）。 3、（1）發(fā)出監(jiān)

30、理工程師通知單妥當(dāng)（2分）。 （2）不妥之處：簽發(fā)工程暫停令（1分）； 理由：無權(quán)簽發(fā)工程暫停令（或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)工程暫停令）（1分）； 正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告（1分），總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后（1分）發(fā)出工程暫停令（1分）。 4、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)查驗收（1分），符合規(guī)定要求后（1分），并征得建設(shè)單位同意（1分），總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表（1分）；不符合規(guī)定要求，責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改（1分）。 5、正確（1分）； 理由： （1）乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系（1分）；（2）甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任（2分

31、）一、某建筑公司(乙方)于某年4月20日與某廠(甲方)簽訂了修建建筑面積為3000工業(yè)廠房(帶地下室)的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺斗容量為lm3的反鏟挖掘機(jī)施工。甲、乙雙方合同約定5月11日開工，5月20日完工。在實(shí)際施工中發(fā)生如下幾項事件：1.因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開工2天，造成人員窩工10個工日;2.基坑開挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工1個工日;3.5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工的指令，5月20-22日，因下罕見的大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個工日

32、;4.5月23日用30個工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)正常挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。問題：(1)簡述工程施工索賠的程序。(2)建筑公司對上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說明原因。(3)每項事件工期索賠各是多少天?總計工期索賠是多少天? （25分）答案：(1)我國建設(shè)工程施工合同(示范文本)規(guī)定的施工索賠程序如下：索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知;發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料;工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由

33、和證據(jù);工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可;當(dāng)該：索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。(2)事件l：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個有經(jīng)驗的承包商所無法合理預(yù)見的。 事件3：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。(3)事件2：索賠工期5天(5月1519日)事件3：索賠工期3天(5月2

34、0-22日)事件4：索賠工期1天(5月23日)共計索賠工期為：5+3+1=9天二、某實(shí)施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎并移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進(jìn)行考核。 項目監(jiān)理過程中有如下事件： 事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后

35、就組織開工。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。 事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單

36、位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和 費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。問題： 1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計？總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施 工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)？說明理由。 2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核哪 些內(nèi)容？ 3.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的作法有哪些不妥？寫出正確的作法。 4.監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件2？ 5.在事件3中，總監(jiān)理工程師的作法是否妥當(dāng)？施工單位的費(fèi)用索賠和工程

37、延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)？說明理由。（25分） 答案 1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。 對于施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批上，第一個問題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計。第二個問題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計審查應(yīng)處理的問題。 2.專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)從以下4個方面對承包單位的試驗室進(jìn)行考核： 法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量鑒定證明； 試驗室的管理制度； 試驗人員的資格證書； 本工程的試驗項目及其要求。 3.建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許

38、可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個月內(nèi)開工。 此外，建設(shè)單位起草會議紀(jì)要不妥，第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 4；監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無安裝資格證書的人員清除出場，并請有資格的檢測單位對已完工的部分進(jìn)行檢查。 5，監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn)，因為暫停施工的原因是施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求操作，屬施工單位的原因。 三、某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同。基礎(chǔ)工程完成后：由于項目用途發(fā)生變化，建設(shè)單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并授權(quán)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計變更

39、引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件后，經(jīng)研究對其今后工作安排如下： （1）由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問題的協(xié)商工作；（2）要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計，并報建設(shè)單位同意后實(shí)施； （3）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃； （4）由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議； （5）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。 在協(xié)商變更單價過程中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安

40、裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。 甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計變更需要退貨，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請，要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失。 問題： 1.逐項指出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對其今后工作的安掃）是否妥當(dāng)，不妥之處，寫出正確做法。 2.指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，并按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范寫出正確做法。 3.總承包單位認(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確？為什么？寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙安裝單位分包資格的審批程序。 4.指出甲安裝單位要求補(bǔ)償材料退貨造成費(fèi)用損失申請程序的不妥之

41、處，寫出正確做法。該費(fèi)用損失應(yīng)由誰承擔(dān)？ （25分）一、答案1、（1）妥當(dāng)（1分）。 （2）不妥（1分）； 正確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）審核、簽認(rèn)（2分）。 （3）不妥（1分）； 正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃（2分）。 （4）不妥（1分）； 正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議（1分）。 （5）不妥（1分）； 正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料（1分）。 2、不妥之處：以雙方提出的變更費(fèi)用價格的均值作為最終的結(jié)算單價（1分）； 正確做法：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進(jìn)度款的依據(jù)（1分）。變更費(fèi)用價格在工程最終結(jié)算時以建設(shè)單位與總承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)（2分）。 3、不正確（1分）； 理由：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程分包單位有認(rèn)可權(quán)（1分）。 程序：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）審查總承包單位報送的分包單位資格報審表（1分） 和分包單位的有關(guān)資料（2分）；符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)（2分）。 4、不妥之處：由