城管法制建設(shè)工作計(jì)劃與城管部門2018年度打算匯編

1、城管法制建設(shè)工作計(jì)劃與城管部門2018 年度打算匯編城管法制建設(shè)工作計(jì)劃一、加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)、提高運(yùn)用法治方式解決問題的能力1. 大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育制度化、規(guī)范化。學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段解決城市管理中突出矛盾和問題的能力，每年集中學(xué)法不少于4次，各種形式的學(xué)法不少于40 學(xué)時(shí)，邀請(qǐng)法律顧問為領(lǐng)導(dǎo)決策和日常工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)工作。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，營造學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境。2. 深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)行政強(qiáng)制法。組織開展中華人民共和國行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解和熟練掌握各項(xiàng)規(guī)定。在全局

2、組織開展一次中華人民共和國行政強(qiáng)制法專題講座。3. 扎實(shí)開展綜合法律知識(shí)全員輪訓(xùn)。在組織執(zhí)法人員參加政府法制辦開展的全縣法制宣傳教育骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全局行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的通用法律知識(shí)培訓(xùn)和一次系統(tǒng)的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。二、完善行政決策機(jī)制，加強(qiáng)行政決策監(jiān)督4. 建立健全重大行政決策機(jī)制。進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為重大行政決策的必經(jīng)程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化跟蹤問效。第1頁共5頁5. 完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)本部門的重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，確定決策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)定決策風(fēng)險(xiǎn)考量指標(biāo)，完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，提高決策質(zhì)

3、量，避免引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。6. 加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。確定專門機(jī)構(gòu)、指定專門人員，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和反饋，全面評(píng)估決策的執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為，按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為，要追究責(zé)任。三、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政管理體制改革7. 嚴(yán)格依法履行職責(zé)。自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面履行職能，更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實(shí)解決違法建設(shè)、店外占道經(jīng)營等人民

4、群眾最關(guān)心的問題。8. 深入開展行政審批制度改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作要求以及縣委縣政府相關(guān)要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，促進(jìn)審批提速、工作提效。開展行政審批事項(xiàng)清理工作，進(jìn)一步減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，局行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，編制行政審批項(xiàng)目目錄，并把行政審批名稱、審批依據(jù)、審批主體、審批內(nèi)容、審批條件、審批程序和監(jiān)督辦法等審批流程圖對(duì)外公布，加強(qiáng)對(duì)審批項(xiàng)目的管理。第2頁共5頁9. 進(jìn)一步規(guī)范城管行政處罰自由裁量權(quán)。結(jié)合行政權(quán)力清理規(guī)范工作，進(jìn)一步細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)縣城市管理局行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。四、強(qiáng)化行政

5、監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究10. 加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。把預(yù)防、查處、糾正違法行政行為的制度建設(shè)，作為治本措施，著力推進(jìn)。要使內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督程序更加完備，措施更加有力，方法更加靈活，效果更加突出。11. 強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。定期評(píng)查行政執(zhí)法案卷，并將其作為監(jiān)督執(zhí)法過程、提高執(zhí)法規(guī)范化水平的重要手段，評(píng)查結(jié)果與年終評(píng)先掛鉤。五、依法化解社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定12. 完善行政調(diào)解制度。注重加強(qiáng)行政調(diào)解工作機(jī)構(gòu)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法規(guī)股牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)股室為主要調(diào)解力量的工作體制，并根據(jù)工作需要設(shè)立行政調(diào)解室、明確行政調(diào)解工作人員，積極開展行政調(diào)解工作。13. 加強(qiáng)組

6、織領(lǐng)導(dǎo)。做到“一把手”親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、其他負(fù)責(zé)人協(xié)力抓的工作格局，為推進(jìn)依法行政工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第3頁共5頁城管部門 2018 年度打算牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊扣縣委、縣政府中心工作，以“路通、街凈、城美、人和”為基本要求，圍繞一個(gè)目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制；抓好兩項(xiàng)建設(shè)，提升鄉(xiāng)村品位；強(qiáng)化三支隊(duì)伍，提高自身建設(shè)；打造四個(gè)亮點(diǎn)，形成管理特色”積極營造舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，大力完善便民利民市政設(shè)施，不時(shí)提升我縣城市管理水平。一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。進(jìn)一步解放思想，圍繞創(chuàng)立“文明、衛(wèi)生、生態(tài)園林”鄉(xiāng)村為目標(biāo)。轉(zhuǎn)變工

7、作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)效能。創(chuàng)新管理機(jī)制體制，深入實(shí)施“大城管”戰(zhàn)略，積極促成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理框架，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村管理工作重心下移，充分發(fā)揮居委會(huì)、物業(yè)管理部門的作用，建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。二、抓好兩項(xiàng)建設(shè)。為市民提供休閑鍛煉的好去處；啟動(dòng)?xùn)|城停車場建設(shè)項(xiàng)目， 1 抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。加快仙菇嶺、李臘石兩個(gè)森林公園建設(shè)。緩解車輛占道對(duì)城市管理的壓力。加快生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、東城垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁的建設(shè)步伐， 2 抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取早日投入使用，提升鄉(xiāng)村品位。三、強(qiáng)化三支隊(duì)伍。第4頁共5頁1 加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍

8、建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍。2 加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化法制培訓(xùn)和觀念更新。建設(shè)一支執(zhí)法為民、依法行政的行政執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)基層城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。3 強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)與市政作業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步深化教育引導(dǎo)和內(nèi)部管理。建設(shè)一支勤快細(xì)致、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)衛(wèi)、市政作業(yè)隊(duì)伍。四、打造四個(gè)亮點(diǎn)。1 著力打造鄉(xiāng)村夜色景觀。繼續(xù)實(shí)施縣城亮化工程。加強(qiáng)對(duì)新建樓盤的亮化工作，全面打造鄉(xiāng)村景觀。2 嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法順序。堅(jiān)持教育引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)法順序，要求證據(jù)服人，強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)適度。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，促使城管系統(tǒng)依法行政、和諧發(fā)展。3 強(qiáng)化管理打造特色街區(qū)。鞏固、提升主、次干道街道管