城管法制建設(shè)工作計劃與城管部門2018年度打算匯編

1、城管法制建設(shè)工作計劃與城管部門2018 年度打算匯編城管法制建設(shè)工作計劃一、加強法律知識學(xué)習(xí)、提高運用法治方式解決問題的能力1. 大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育制度化、規(guī)范化。學(xué)會運用法律手段解決城市管理中突出矛盾和問題的能力，每年集中學(xué)法不少于4次，各種形式的學(xué)法不少于40 學(xué)時，邀請法律顧問為領(lǐng)導(dǎo)決策和日常工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)工作。建立健全并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，營造學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境。2. 深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)行政強制法。組織開展中華人民共和國行政強制法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動，重點加強對行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解和熟練掌握各項規(guī)定。在全局

2、組織開展一次中華人民共和國行政強制法專題講座。3. 扎實開展綜合法律知識全員輪訓(xùn)。在組織執(zhí)法人員參加政府法制辦開展的全縣法制宣傳教育骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對全局行政執(zhí)法人員進行一次系統(tǒng)的通用法律知識培訓(xùn)和一次系統(tǒng)的專業(yè)法律知識培訓(xùn)。二、完善行政決策機制，加強行政決策監(jiān)督4. 建立健全重大行政決策機制。進一步完善行政決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定，作為重大行政決策的必經(jīng)程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，強化跟蹤問效。第1頁共5頁5. 完善行政決策風(fēng)險評估機制。進一步加強本部門的重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)，確定決策風(fēng)險點，設(shè)定決策風(fēng)險考量指標(biāo)，完善決策風(fēng)險評估程序，提高決策質(zhì)

3、量，避免引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。6. 加強重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。確定專門機構(gòu)、指定專門人員，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤和反饋，全面評估決策的執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果適時對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為，按照誰決策、誰負責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任；對依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作出決策、玩忽職守、貽誤工作的行為，要追究責(zé)任。三、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政管理體制改革7. 嚴(yán)格依法履行職責(zé)。自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面履行職能，更加重視社會管理和公共服務(wù)，著力保障和改善民生，切實解決違法建設(shè)、店外占道經(jīng)營等人民

4、群眾最關(guān)心的問題。8. 深入開展行政審批制度改革。要認真貫徹落實省、市、關(guān)于深入推進行政審批制度改革工作要求以及縣委縣政府相關(guān)要求，進一步深化行政審批制度改革，促進審批提速、工作提效。開展行政審批事項清理工作，進一步減少和調(diào)整行政審批事項，局行政審批項目進行全面梳理，編制行政審批項目目錄，并把行政審批名稱、審批依據(jù)、審批主體、審批內(nèi)容、審批條件、審批程序和監(jiān)督辦法等審批流程圖對外公布，加強對審批項目的管理。第2頁共5頁9. 進一步規(guī)范城管行政處罰自由裁量權(quán)。結(jié)合行政權(quán)力清理規(guī)范工作，進一步細化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，出臺縣城市管理局行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。四、強化行政

5、監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究10. 加強內(nèi)部層級監(jiān)督。把預(yù)防、查處、糾正違法行政行為的制度建設(shè)，作為治本措施，著力推進。要使內(nèi)部層級監(jiān)督程序更加完備，措施更加有力，方法更加靈活，效果更加突出。11. 強化對行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督。定期評查行政執(zhí)法案卷，并將其作為監(jiān)督執(zhí)法過程、提高執(zhí)法規(guī)范化水平的重要手段，評查結(jié)果與年終評先掛鉤。五、依法化解社會矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定12. 完善行政調(diào)解制度。注重加強行政調(diào)解工作機構(gòu)和調(diào)解員隊伍建設(shè)，建立“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法規(guī)股牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)股室為主要調(diào)解力量的工作體制，并根據(jù)工作需要設(shè)立行政調(diào)解室、明確行政調(diào)解工作人員，積極開展行政調(diào)解工作。13. 加強組

6、織領(lǐng)導(dǎo)。做到“一把手”親自抓、分管負責(zé)人具體抓、其他負責(zé)人協(xié)力抓的工作格局，為推進依法行政工作提供堅強的組織保證。第3頁共5頁城管部門 2018 年度打算牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，緊扣縣委、縣政府中心工作，以“路通、街凈、城美、人和”為基本要求，圍繞一個目標(biāo)，創(chuàng)新體制機制；抓好兩項建設(shè)，提升鄉(xiāng)村品位；強化三支隊伍，提高自身建設(shè)；打造四個亮點，形成管理特色”積極營造舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，大力完善便民利民市政設(shè)施，不時提升我縣城市管理水平。一、圍繞一個目標(biāo)。進一步解放思想，圍繞創(chuàng)立“文明、衛(wèi)生、生態(tài)園林”鄉(xiāng)村為目標(biāo)。轉(zhuǎn)變工

7、作作風(fēng)，改進工作方法，提升服務(wù)效能。創(chuàng)新管理機制體制，深入實施“大城管”戰(zhàn)略，積極促成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理框架，加快推進鄉(xiāng)村管理工作重心下移，充分發(fā)揮居委會、物業(yè)管理部門的作用，建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。二、抓好兩項建設(shè)。為市民提供休閑鍛煉的好去處；啟動?xùn)|城停車場建設(shè)項目， 1 抓好重點工程建設(shè)。加快仙菇嶺、李臘石兩個森林公園建設(shè)。緩解車輛占道對城市管理的壓力。加快生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、東城垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁的建設(shè)步伐， 2 抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取早日投入使用，提升鄉(xiāng)村品位。三、強化三支隊伍。第4頁共5頁1 加強黨員干部隊伍

8、建設(shè)。進一步加強效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)一支求真務(wù)實、廉潔高效的黨員干部隊伍。2 加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。進一步強化法制培訓(xùn)和觀念更新。建設(shè)一支執(zhí)法為民、依法行政的行政執(zhí)法隊伍。加強對城管執(zhí)法伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，增強基層城管隊伍的綜合素質(zhì)。3 強化環(huán)衛(wèi)與市政作業(yè)隊伍。進一步深化教育引導(dǎo)和內(nèi)部管理。建設(shè)一支勤快細致、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)衛(wèi)、市政作業(yè)隊伍。四、打造四個亮點。1 著力打造鄉(xiāng)村夜色景觀。繼續(xù)實施縣城亮化工程。加強對新建樓盤的亮化工作，全面打造鄉(xiāng)村景觀。2 嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法順序。堅持教育引導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)法順序，要求證據(jù)服人，強調(diào)獎勵適度。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，促使城管系統(tǒng)依法行政、和諧發(fā)展。3 強化管理打造特色街區(qū)。鞏固、提升主、次干道街道管