農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為了加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量， 提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理辦法（試行） （國(guó)農(nóng)辦 200449 號(hào)）以及國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策規(guī)定， 結(jié)合我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定本細(xì)則。精品文檔收集整理匯總第二條本辦法適用于經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)并經(jīng)省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、省財(cái)政廳批復(fù)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目的土建、 設(shè)備安裝工程。工程建設(shè)監(jiān)理必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、 法規(guī)、規(guī)章，按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃、 審定的項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)圖、 工程建設(shè)施工合同以及建

2、設(shè)監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行。 精品文檔收集整理匯總第三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目監(jiān)理委托單位為縣級(jí)農(nóng)發(fā)部門。在工程開(kāi)工之前， 監(jiān)理委托單位原則上應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備相應(yīng)建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)或監(jiān)理能力的單位。 精品文檔收集整理匯總第四條 從事農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理的單位和監(jiān)理人員，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，按照本辦法規(guī)定開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)。 精品文檔收集整理匯總第二章監(jiān)理范圍及內(nèi)容第五條國(guó)家立項(xiàng)實(shí)施的土地治理項(xiàng)目中，主要單項(xiàng)工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監(jiān)理。年度財(cái)政投資10 萬(wàn)元以上（含 10 萬(wàn)元）的主要單項(xiàng)建筑物工程納入監(jiān)理范圍，包括小型1 / 5水庫(kù)、攔

3、河壩、排灌站、機(jī)電井、橋涵閘和年度財(cái)政投資20 萬(wàn)元以上的防滲渠道、機(jī)耕路等工程，可委托專業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，或委托具有監(jiān)理資格的專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)理。年度財(cái)政投資10 萬(wàn)元以下的主要單項(xiàng)小型建筑物工程和年度財(cái)政投資20 萬(wàn)元以下的防滲渠道、機(jī)耕路等，可由縣農(nóng)發(fā)辦組織相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)理。精品文檔收集整理匯總第六條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是： 按照工程建設(shè)合同控制工程建設(shè)投資、 建設(shè)工期和工程質(zhì)量； 協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。監(jiān)理單位的具體工作應(yīng)包括： 精品文檔收集整理匯總（一）審查項(xiàng)目承包單位（或施工單位，下同）提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃；（二）審查與控制工程

4、建設(shè)所需施工材料、設(shè)備的質(zhì)量，對(duì)不能滿足施工質(zhì)量要求的，要督促項(xiàng)目承包單位采取措施限期解決；精品文檔收集整理匯總（三）督促檢查項(xiàng)目承包單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國(guó)家工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指令承包單位采取措施進(jìn)行處理，必要時(shí)應(yīng)指令承包單位停工整改；精品文檔收集整理匯總（四）組織工程建設(shè)質(zhì)量綜合評(píng)定， 簽署工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)和工程付款憑證；（五）定期向監(jiān)理委托單位報(bào)告工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和相關(guān)控制措施的情況；（六）工程竣工后，整理合同文件和有關(guān)工程技術(shù)檔案材料，參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和相關(guān)驗(yàn)收文件的簽署，提交工程監(jiān)理報(bào)告；精品文檔收集整理匯總2 / 5（七）在工程保修階段，負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況

5、， 承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，并督促承包單位保修。第三章監(jiān)理合同與監(jiān)理程序第七條監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)， 應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理委托單位簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同，明確工程建設(shè)監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、 雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付、違約責(zé)任以及雙方約定的其他事項(xiàng)。精品文檔收集整理匯總第八條 工程建設(shè)監(jiān)理要參與工程全過(guò)程的監(jiān)理，并簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)。一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；（二） 按工程建設(shè)進(jìn)度編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則；（三） 按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理；（四） 參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)；（五）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向委托單位提交工程建設(shè)監(jiān)理報(bào)告和檔案資料。第九條 實(shí)施監(jiān)理前，監(jiān)理委托單

6、位應(yīng)將選定的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、監(jiān)理人員姓名及所賦予的權(quán)限，書(shū)面通知項(xiàng)目承包單位，并報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門備案。 精品文檔收集整理匯總第十條 工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中， 項(xiàng)目承包單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、簽訂的工程建設(shè)合同以及建設(shè)監(jiān)理合同的規(guī)定接受監(jiān)理。精品文檔收集整理匯總第十一條工程施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理人員原則上應(yīng)進(jìn)駐施3 / 5工現(xiàn)場(chǎng)，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，按作業(yè)程序即時(shí)進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理。對(duì)水庫(kù)、攔河壩、橋涵閘等涉及安全隱患的工程，必須實(shí)行旁站監(jiān)理。 精品文檔收集整理匯總第四章權(quán)利與義務(wù)第十二條監(jiān)理委托單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托的合同關(guān)系；監(jiān)理單位與項(xiàng)目承包單位是

7、監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。 監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨(dú)立”的原則，主動(dòng)開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理工作，維護(hù)監(jiān)理委托單位以及項(xiàng)目承包單位的合法權(quán)益。 精品文檔收集整理匯總第十三條 具備監(jiān)理資格的專業(yè)監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)組建由相關(guān)資質(zhì)人員參加的工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)； 具備監(jiān)理能力的非專業(yè)監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目工程監(jiān)理小組。精品文檔收集整理匯總第十四條監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十五條 監(jiān)理單位不得從事所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、 構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。監(jiān)理人員不得在所監(jiān)理工程項(xiàng)目法人單位、 建設(shè)單位或施工、 設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位兼職，不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)

8、營(yíng)者。 精品文檔收集整理匯總第十六條 監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中， 由于未按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理而造成工程損失的， 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任； 監(jiān)理單位與項(xiàng)目承包單位串通， 為承包單位謀取非法利益而造成工程損失的， 與項(xiàng)目承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 精品文檔收集整理匯總4 / 5第十七條 監(jiān)理人員按照監(jiān)理合同規(guī)定行使監(jiān)理單位的權(quán)限， 在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令。 項(xiàng)目建設(shè)單位或縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自更改監(jiān)理人員的指令。 精品文檔收集整理匯總第十八條 監(jiān)理人員有權(quán)建議撤換不合格的項(xiàng)目承包單位、 項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。第十九條未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝； 承包單位不得進(jìn)入下一道程序進(jìn)行施工；財(cái)政部門不得撥款；農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。精品文檔收集整理匯總第五章監(jiān)理費(fèi)用第二十條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程監(jiān)理費(fèi)， 按照實(shí)施監(jiān)理的土地治理項(xiàng)目單項(xiàng)工程年度財(cái)政投資總額的 2%以內(nèi)控制合用，從地方財(cái)政配套資金中列支， 按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入工程成本。 監(jiān)理費(fèi)的支付實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。報(bào)賬時(shí)，應(yīng)按監(jiān)理費(fèi)總額的 20%預(yù)留質(zhì)量保證金， 待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再予撥付。