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文檔簡介

1、最新整理養(yǎng)生養(yǎng)老品牌調(diào)研報告隨著經(jīng)濟社會的開展和人口老齡化趨勢不斷加速,養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)潛力巨大, 各級政府越來越重視養(yǎng)老效勞業(yè)的開展, 國務(wù)院、 省、市相繼出臺了扶持開展養(yǎng) 老效勞業(yè)的相關(guān)政策. 山青水秀, 風(fēng)景秀麗,開發(fā)養(yǎng)老養(yǎng)生工程擁有得天獨厚的 自然優(yōu)勢,創(chuàng)立規(guī)模大型化、效勞全面化、品牌高端化的養(yǎng)老養(yǎng)生工程,對吸引 川南乃至西南老齡人口到我縣生活居住, 增加就業(yè)崗位, 助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級, 將 發(fā)揮積極作用.、養(yǎng)老現(xiàn)狀 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣 6064 歲老年人 23727人, 65-69 歲老年人 18805人,70-74 歲老年人 13698人,75-79 歲老年人 10201人, 80-84

2、歲老年人 5965人,85-89 歲老年人 2556 人,90 歲以上老年人 785人,60周歲以上老年人占全縣總?cè)丝诒?例 16.45%,早已全面進入老齡化社會.比照分析, 在今后相當長一段時期內(nèi), 我縣人口老齡化將呈現(xiàn)以下特點: 一是人 口老齡化程度進一步加重,老齡人口比例趨高.二是人口老齡化進程趨于加快, 呈明顯上升趨勢. 三是老年人口“高齡化特征更趨明顯. 四是老年人口性別比 梯次遞減. 由于男女在生理心理及工作生活方面存在差異, 導(dǎo)致女性平均預(yù)期壽 命高于男性,老年人口中女性人數(shù)明顯多于男性.機構(gòu)養(yǎng)老有所成就.我縣養(yǎng)老效勞起步于機構(gòu)養(yǎng)老,在 2021 年以前為政府投入 興建的 19個

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院, 目前我縣現(xiàn)在登記在冊公辦養(yǎng)老機構(gòu) 20個,民辦養(yǎng)老 機構(gòu) 1 個,實有養(yǎng)老床位 1282張,入住老年人 614 人.社區(qū)養(yǎng)老已經(jīng)起步. 20xx 年鎮(zhèn)碧玉社區(qū)成功創(chuàng)立省級養(yǎng)老效勞社會化示范社區(qū), 鼓勵支持社會力量參與養(yǎng)老效勞,開始引入社會化養(yǎng)老效勞理念. 20xx 年建成 鎮(zhèn)淯江社區(qū)日間照料中央、 桃坪鄉(xiāng)桃園社區(qū)日間照料中央, 將社區(qū)養(yǎng)老效勞由中 心城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸. 20xx 年將建花灘鎮(zhèn)林園社區(qū)日間照料中央、銅鑼鄉(xiāng)龍湖社 區(qū)日間照料中央、龍頭鎮(zhèn)聚龍社區(qū)日間照料中央、 竹海鎮(zhèn)相嶺社區(qū)日間照料中央, 社區(qū)養(yǎng)老將覆蓋全縣 1/3 的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將覆蓋 65%以上的城鎮(zhèn)老年人.農(nóng)村養(yǎng)老有所動

4、作.農(nóng)村幅員面積廣,老年人口尤其留守老人多,經(jīng)濟收入低, 根底設(shè)施建設(shè)缺乏,因此農(nóng)村養(yǎng)老是各方力量難以企及的地方. 20xx 年我縣選 擇根底條件較好,交通較為廉價,老年人集中的 13 個建村實施農(nóng)村互助養(yǎng)老項 目,建成老年活動中央、幸福院等 13 個,在農(nóng)村養(yǎng)老效勞社會化方面邁出了第 一步. 20xx 年將建成 14個農(nóng)村互助養(yǎng)老工程,進一步覆蓋更多的村、更多的老 人.居家養(yǎng)老效勞開始起動. 由于中華民族傳統(tǒng)的家庭倫理道德觀念的束縛, 多數(shù)老 人很難走出家庭養(yǎng)老的固有模式, 寧愿在家冷飲生吃、 獨守空房, 也不愿走出家 門,融入社區(qū),走進養(yǎng)老機構(gòu),接受機構(gòu)效勞、社區(qū)效勞,因此居家養(yǎng)老是目前也

5、是今后相當長時期內(nèi)主要面臨的難題. 庭失能、半失能老人購置居家養(yǎng)老效勞, 務(wù),推進居家養(yǎng)老效勞開展.目前,我縣正在探索實施政府為困難家 進而轉(zhuǎn)變老年人固化觀念, 接受社會服、養(yǎng)老工程開展的缺乏 目前,我縣養(yǎng)老機構(gòu)的開展水平已難以滿足老齡化社會加速開展的需要. 我縣養(yǎng) 老效勞業(yè)的欠缺不僅僅表現(xiàn)為養(yǎng)老機構(gòu)總量缺乏、 床位數(shù)少、 效勞水平和檔次普 遍不高,更在深層次上表現(xiàn)為養(yǎng)老機構(gòu)的社會化開展水平低、 治理理念和經(jīng)營模 式陳舊.在我縣登記在冊的 21 家養(yǎng)老機構(gòu)中,由政府投資興建和治理的福利型養(yǎng)老機構(gòu) 仍然占據(jù)絕對地位. 這類養(yǎng)老機構(gòu)雖然普遍地理位置較好、 資金有保證、 經(jīng)營時 間較長、 治理經(jīng)驗比

6、擬豐富, 但由于國有國營的福利性質(zhì), 其經(jīng)營治理方式相對 較為保守,各自為政,完全依靠財政補貼,不開展或不愿開展院辦經(jīng)濟,無造血 水平,受政府投資、運營不能對外經(jīng)營的局限,不參與市場競爭或競爭力不強, 規(guī)模化開展的意愿和水平較弱. 對于老齡化趨勢加速開展的今天, 僅靠政府、 靠 福利,遠遠不能為民眾提供足夠的養(yǎng)老保證. 另一方面,民辦養(yǎng)老機構(gòu)起步較遲、 根底薄弱、規(guī)模較小、品牌分散,加之養(yǎng)老效勞行業(yè)本身投資大、回報低、社會 福利性質(zhì)強,離開政府的鼓勵與支持,民辦養(yǎng)老機構(gòu)做強做大的難度很大.加快養(yǎng)老效勞業(yè)的開展, 使之成為一個符合經(jīng)濟規(guī)律、 能夠健康成長的產(chǎn)業(yè), 既 有利于解決社會養(yǎng)老的矛盾,

7、也有利于促進社會就業(yè), 形成以“銀發(fā)經(jīng)濟為特 點的新的增長點.三、養(yǎng)老工程開展的方向 從國內(nèi)外養(yǎng)老效勞業(yè)興旺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)開展情況和商業(yè)效勞業(yè)開展的普遍規(guī)律看, 要培育健康開展的養(yǎng)老效勞產(chǎn)業(yè), 必須改變現(xiàn)有的國有養(yǎng)老機構(gòu)以政府方案治理 為主,民營養(yǎng)老機構(gòu)小規(guī)模低水平單打獨斗的局面, 借鑒政府支持連鎖商業(yè)效勞 業(yè)規(guī)?;_展的成功經(jīng)驗, 著力開展符合經(jīng)濟規(guī)律, 具有獨立生存與開展水平的 社會化養(yǎng)老機構(gòu),重點傾斜,扶優(yōu)扶強,著力培育具本地特色或引進一批連鎖化、 規(guī)?;钠放起B(yǎng)老機構(gòu).事實上,在國內(nèi),已有一些地區(qū)開始了養(yǎng)老機構(gòu)連鎖化、 品牌化開展的積極探索. 如南京真美好老年公寓已進入第 10 個年頭,業(yè)

8、已開展成為擁有 5 個營業(yè)網(wǎng)點的 連鎖養(yǎng)老院.天津鶴童老年福利協(xié)會已開展成為擁有 6 家專業(yè)老人護理院和包括 居家老人照料公司、老年病醫(yī)院、老人護理職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、清潔管家公司、 老人營養(yǎng)餐配送公司以及老年用品公司等一系列機構(gòu)的社會組織, 成為初具雛形 的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團, 得到了國家民政部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價. 中華慈善總會 也在積極籌辦“夕陽紅全國連鎖老人公寓.市內(nèi)的成立于 1993 年宜飛老年公 寓已經(jīng)市民政局審核許可,擁有 300 張養(yǎng)老床位,在及川南具有一定的影響力. 縣東山老年養(yǎng)生會所入住老人局部 xx 瀘州等周邊縣市.因此培育具本地特色或引進連鎖養(yǎng)老機構(gòu)走品牌化開展、 規(guī)?;?jīng)

9、營和集約化管 理的產(chǎn)業(yè)開展道路, 市場競爭優(yōu)勢顯而易見. 這也必將是未來養(yǎng)老效勞業(yè)開展和 養(yǎng)老機構(gòu)開展的必然趨勢.四、優(yōu)勢 一是政策加力.近年來,各級高度重視并大力開展養(yǎng)老社會福利事業(yè), 出臺了?國 務(wù)院關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的假設(shè)干意見? 國發(fā) 20xx 35號、?省人民政府 關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的實施意見? 川府發(fā) 20xx 8 號、?市人民政府關(guān) 于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的實施意見? 宜府發(fā) 20xx12 號等系列重要文件, 為培育開展養(yǎng)老效勞品牌提供了政策依據(jù), ?縣投資促進實施方法?使引進連鎖 品牌、吸引民間資本投資養(yǎng)老效勞有了落地的可能.二是生態(tài)支撐.溫暖濕潤,氣候宜人.雨熱同季,四

10、季清楚,年均氣溫18.3 C, 年均降雨量 1141.7 毫米,日照時數(shù) 987.6 小時,無霜期達 357 多天.全縣森林 面積 83.1 萬畝,森林覆蓋率達 55.4%,負氧粒子含量最高達每立方厘米 5.8 萬 個.山水俱美,旅游興盛.是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,獲得“中國最正確 鄉(xiāng)村旅游目的地等稱號, 成功創(chuàng)立為全國文明縣城、 國家衛(wèi)生縣城、 國家園林 縣城,榮獲“中國人居環(huán)境范例獎.三是資本投資意向強烈.20xx年,神龍醫(yī)藥、蜀海旅游開展、 市二醫(yī)院等多家企業(yè)、 機構(gòu)到我縣咨詢、 了解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè), 東山老年養(yǎng)生休閑會所 屢次提出擴建請求, 縣內(nèi)外資本對我縣開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景極為看好,

11、投資意向非 常強烈,規(guī)劃定位較高,立足長遠開展.因此,因勢利導(dǎo),吸引民間資本,打造 品牌化養(yǎng)老較易實現(xiàn).五、開展舉措 為能夠更好地應(yīng)對老齡化社會的挑戰(zhàn), 開展我縣“銀發(fā)經(jīng)濟, 培育一批在全省 乃至西南地區(qū)具有較高知名度的品牌養(yǎng)老效勞機構(gòu),可以從以下方面著力:第一、理清政策思路.由民政局牽頭,專題研究鼓勵支持我縣開展連鎖化、品牌 化養(yǎng)老機構(gòu)的政策舉措, 可以充分借鑒國家有關(guān)部門和上級政府關(guān)于支持開展連 鎖商業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策,理清我縣做強做大養(yǎng)老效勞產(chǎn)業(yè)的政策思路.第二、建立重點養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系制度. 可以借鑒扶優(yōu)扶強開展經(jīng)濟的成功經(jīng)驗和做 法,由民政主管部門通過考察研究,確定實力強、機制好、治理優(yōu)秀、開展?jié)摿?較大的養(yǎng)老機構(gòu)

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