應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度(清風(fēng)出品)

1、應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度一、總則為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,評(píng)估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé),改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)拜城縣峰峰煤焦化事故應(yīng)急救援預(yù)案,制定本制度。二、細(xì)則1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善

2、應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審修訂后,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。、預(yù)案評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求,提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求,識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé),改善

3、不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評(píng)估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。4、針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,各單位應(yīng)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員（如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會(huì)同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段,對(duì)公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識(shí)。5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié),內(nèi)

4、容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。7、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組,根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案,演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍,演習(xí)方式,確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則,指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員,安排相關(guān)的后勤工作,編寫書面報(bào)告,演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估,針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間,并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。11、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴