科技型企業(yè)知識價值信用貸款風(fēng)險補償基金工作方案

1、科技型企業(yè)知識價值信用貸款風(fēng)險補償基金工作方案為貫徹落實中共XX市委XX市人民政府關(guān)于深化改革擴大開放加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見精神，按照XX市科技型企業(yè)知識價值信用貸款體系建設(shè)方案及XX市科技型企業(yè)知識價值信用貸款風(fēng)險補償基金管理辦法，為建立健全投融資體系，助力全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過開展該項工作，探索完善以知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入等為核心的科技型企業(yè)知識價值信用評價體系和授信體系，建立科技型企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險分擔(dān)機制，實現(xiàn)科技型企業(yè)融資輕資化、信用化、便利化，破解科技型中小企業(yè)融資難題，助推企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。二、主要任務(wù)（一）建立知識價值

2、信用評價體系探索建立包括知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、科技人才與創(chuàng)新產(chǎn)品等創(chuàng)新要素的知識價值信用分級評價辦法，確定知識價值信用分級授信額度。艮卩：企業(yè)登錄XX市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)在線填報相關(guān)數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動給出企業(yè)知識價值信用等級，劃分為A、B、C、D、E五個等級，分別對應(yīng)200萬元、160萬元、120萬元、80萬元、40萬元的授信額度；若企業(yè)滿足高新技術(shù)企業(yè)、高成長性企業(yè)等加分指標(biāo)，可增加授信額度，企業(yè)獲得最大授信額度為300萬元。合作銀行以知識價值授信額度為基礎(chǔ)，確定企業(yè)信用貸款的額度。（二）設(shè)立風(fēng)險補償基金1. 風(fēng)險補償基金規(guī)模及出資方式。風(fēng)險補償基金總規(guī)模1億元，市財政出資40%,區(qū)財政出資6

3、0%o資金分期到位，首期到位10%為1000萬元，市財政出資400萬元、區(qū)財政出資600萬元，后續(xù)資金視工作情況逐步到位。同時建立持續(xù)的財政資金補充機制。2. 風(fēng)險補償基金管理機構(gòu)。風(fēng)險補償基金實行專戶管理，由市科技局、X區(qū)政府共同授權(quán)XX市科技融資擔(dān)保有限公司（簡稱“科技擔(dān)保公司"）為風(fēng)險補償基金管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)補償基金日常管理工作。科技擔(dān)保公司的主要職責(zé)根據(jù)XX市科技型企業(yè)知識價值信用貸款體系建設(shè)方案及XX市科技型企業(yè)知識價值信用貸款風(fēng)險補償基金管理辦法的規(guī)定確定?？萍紦?dān)保公司以風(fēng)險補償基金與銀行合作，并簽訂合作協(xié)議，合作銀行為科技型企業(yè)提供無抵押的信用擔(dān)保貸款。3. 風(fēng)險補償基金

4、支持對象。支持對象為在X區(qū)域內(nèi)注冊符合XX市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理實施細(xì)則條件，且進(jìn)入我市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)的科技型企業(yè)（兩江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)企業(yè)除外）。（三）基金定位、管理及使用L基金定位。風(fēng)險補償基金為政策性、公益性、非盈利性基金，為X區(qū)內(nèi)符合XX市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理實施細(xì)則條件且進(jìn)入市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)的科技型中小企業(yè)流動資金貸款損失提供風(fēng)險補償。貸款企業(yè)按當(dāng)年貸款金額的2%繳納擔(dān)保費，該費用主要用于貸款貼息。2. 銀行貸款。區(qū)科委實時將科技企業(yè)名單和知識價值授信額度提供給合作銀行；合作銀行在知識價值授信額度基礎(chǔ)上，降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、建立綠色通道、自主審核，確定企業(yè)信用貸款額度，并反饋科

5、技擔(dān)保公司；企業(yè)根據(jù)需求自主向合作銀行提出貸款申請，合作銀行完成內(nèi)部審批報科技擔(dān)保公司審核后放款。合作銀行在放款后及時向科技擔(dān)保公司進(jìn)行貸款備案。授信期限原則上為一年。獲得貸款的企業(yè)享受基準(zhǔn)利率。3. 建立風(fēng)險分擔(dān)機制。合作銀行按照銀行規(guī)章制度進(jìn)行貸后管理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常應(yīng)向科技擔(dān)保公司通報，在企業(yè)發(fā)生貸款逾期后應(yīng)及時催收。貸款本金逾期滿2個月，啟動代償程序，由合作銀行提出代償申請，科技擔(dān)保公司應(yīng)在1個月內(nèi)完成審查及代償。擔(dān)保基金按銀行貸款損失核算補償額度，補償比例為本金損失的80%,銀行承擔(dān)20%及貸款利息損失。追償回收資金按代償比例予以分配，分配部分自動滾存入基金賬戶。同一筆企業(yè)信用貸款不得

6、重復(fù)享受其他財政風(fēng)險補償政策。4.建立風(fēng)險控制機制。科技擔(dān)保公司應(yīng)建立科學(xué)決策、風(fēng)險控制、操作流程等規(guī)范基金管理的制度。當(dāng)單家合作銀行累計代償率達(dá)到3%時，科技擔(dān)保公司應(yīng)立即向該銀行提出風(fēng)險警示；當(dāng)單家合作銀行累計代償率達(dá)到5%時，風(fēng)險補償基金應(yīng)暫停受理該銀行新增業(yè)務(wù)并進(jìn)行評估；當(dāng)基金支出達(dá)到總規(guī)模的70%或出資各方協(xié)商一致同意清算的，應(yīng)啟動基金清算程序，由科技擔(dān)保公司擬定清算方案，經(jīng)出資各方同意后執(zhí)行。風(fēng)險補償基金代償后，科技擔(dān)保公司和銀行共同負(fù)責(zé)向債務(wù)人終身追償。三、組織實施（一）協(xié)同推進(jìn)在市科技局的指導(dǎo)下，區(qū)科委、區(qū)財政局（金融辦）要按照市相關(guān)文件精神，加強與科技擔(dān)保公司對接，初定合作銀行及協(xié)議、管理機構(gòu)及制度、協(xié)作機制、風(fēng)險管控等工作機制，送區(qū)政府審定后實施,共同推進(jìn)該項工作。（二）加大宣傳有關(guān)工作部門加大對該項工作的宣傳力度，指導(dǎo)全區(qū)科技型企業(yè)登錄“XX市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)”（http：/（三）監(jiān)督管理相關(guān)部門對區(qū)域內(nèi)合作銀行加強日常監(jiān)督和風(fēng)險防