epc總承包合同審查注意事項(xiàng)

1、重點(diǎn)從以下十個(gè)方面審核工程范圍工程范圍技術(shù)性比較強(qiáng)，必須首先審核合同文件是否規(guī) 定了明確的工程范圍，注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任 范圍之間的明確界限劃分。有的業(yè)主將一個(gè)完整的項(xiàng)目分 段招標(biāo)，此時(shí)應(yīng)該特別注意中國公司的工程范圍與其他承包 商的工程范圍之間的界限劃分和接口。例如：水力發(fā)電站項(xiàng)目，業(yè)主往往將土建、機(jī)電設(shè)備和輸變電分開招標(biāo)，甚至 土建標(biāo)本身還劃分土建一標(biāo)段（CW1）、土建二標(biāo)段（CW2）等， 這個(gè)時(shí)候就必須注意有關(guān)各標(biāo)段之間接口的劃分問題。如：火力發(fā)電站承包商和業(yè)主的責(zé)任劃分接口通常是在開 關(guān)場(chǎng)的并網(wǎng)點(diǎn)，超越并網(wǎng)點(diǎn)以外的輸變電工程接人系統(tǒng)就屬 于業(yè)主的責(zé)任范圍。此時(shí)應(yīng)該注意審核業(yè)主

2、方面的技術(shù)風(fēng) 險(xiǎn)：是業(yè)主能否在開工日將施工用電輸送到工地；二是業(yè)主能否在預(yù)定工期內(nèi)將輸變電工程建成并通過接入系統(tǒng)在電站的開關(guān)場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)與發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)；三是業(yè)主能否讓電網(wǎng)當(dāng)局按期保證電站試運(yùn)行期間的反送電并接收全部上網(wǎng)電 量。合同價(jià)款EPC合同的合同價(jià)款通常是固定的封頂價(jià)款。關(guān)于合同價(jià)款，重點(diǎn)應(yīng)審核以下兩個(gè)方面：首先，合同價(jià)款的構(gòu)成和計(jì) 價(jià)貨幣。此時(shí)應(yīng)注意匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)，以及承包商和業(yè)主對(duì)匯 率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)辦法。例如：在一些亞非國家承包項(xiàng)目， 合同價(jià)款往往分成外匯計(jì)價(jià)部分和當(dāng)?shù)刎泿庞?jì)價(jià)部分。由于這些國家 的通貨膨脹率通常會(huì)高于美元或歐元，應(yīng)考慮在合同中規(guī)定當(dāng)?shù)刎?幣與美元或歐元之間的一

3、個(gè)固定匯率，并規(guī)定超過這一固定匯率如 何處理。次，合同價(jià)款的調(diào)整辦法。這里主要涉及到兩個(gè)問題：一是延期開 工的費(fèi)用補(bǔ)償。有的項(xiàng)目簽完合同后并不一定能夠馬上開工，原因是業(yè)主籌措項(xiàng)目資金尚需時(shí)間，這時(shí)就有必要規(guī)定一個(gè)調(diào)價(jià)條款。例如：合同簽訂后如果6個(gè)月內(nèi)不能開工，則價(jià)款上調(diào)xx%；如鬃個(gè)月內(nèi)不能開工，則價(jià)款上調(diào)xx %；超過12個(gè)月不能開工，則承包商有權(quán)選擇放棄合同或者雙方重新確定合同價(jià)款。投標(biāo)書中更應(yīng)該注意對(duì)投標(biāo)價(jià)格規(guī)定有效期限（例如4個(gè)月，用于業(yè)主評(píng)標(biāo)），以防業(yè)主開標(biāo)期限拖延或者在與第 中標(biāo)人的合同談判失敗后依次選擇第 中標(biāo)人、第三中標(biāo)人使得實(shí)際中標(biāo)日期順延、物價(jià)上漲造成承包商騎虎難。二是對(duì)于

4、工程變更的費(fèi)用補(bǔ) 償規(guī)定是否合理。至少對(duì)于費(fèi)用補(bǔ)償有明確的程序性規(guī)定 以免日后出現(xiàn)糾紛。有的業(yè)主在招標(biāo)書中規(guī)定，業(yè)主有權(quán)指示工程變更，承包商可以提出工期補(bǔ)償，但是，不得提出造價(jià) 補(bǔ)償，這是不公平的。應(yīng)該修改為根據(jù)具體情況承包商有權(quán) 提出工期和造價(jià)補(bǔ)償，報(bào)業(yè)主確認(rèn)，并規(guī)定協(xié)商辦法和程序。、支付方式首先，如果是現(xiàn)匯付款項(xiàng)目（由業(yè)主自籌資金加上業(yè)主自 行解決的銀行貸款），應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主資金的來源是否可靠 自籌資金和貸款比例是多少，是政府貸款、國際金融機(jī)構(gòu)（例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行 ）貸款還是商業(yè)銀行貸款?？傊?必須審核業(yè)主的付款能力，因?yàn)闃I(yè)主的付款能力問題將成為 承包商的最大風(fēng)險(xiǎn)。其次，如果是延

5、期付款項(xiàng)目（大部分付款是在項(xiàng)目建成后 還本付息故需要承包商方面解決賣方信貸）,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核業(yè)主對(duì) 延期付款提供什么樣的保證，是否有所在國政府的主權(quán)擔(dān)保、商業(yè) 銀行擔(dān)保、銀行備用信用證或者銀行遠(yuǎn)期信用 證，并注意審核這些 文件草案的具體條款。上述列舉的付款保證可以是并用的（即同時(shí)采用其中兩個(gè)），也可以是選用的 （即只采用其中 個(gè)）。當(dāng)然，對(duì)承包商最有利的是并用的方法，例如，既有政府擔(dān)保又有銀行的遠(yuǎn)期信用證。對(duì)于業(yè)主付 款擔(dān)保的審核，應(yīng)該注意是否為無條件的、獨(dú)立的、見索即付的擔(dān)保。對(duì)于業(yè)主信用證的審核 ，應(yīng)該注意開證行是否承擔(dān)不可撤銷的付款義務(wù)，并且信用證是否含有不合理的單據(jù) 要求或者限制付款的條

6、款。此時(shí)還應(yīng)該審核提供擔(dān)?；蛘唛_立遠(yuǎn)期信用證的銀行本身的資信是否可靠。例如，某中國公司曾經(jīng)試圖做一個(gè)非洲某國的電站項(xiàng)目，業(yè)主提出由非洲 進(jìn)出口 銀行提供延期付款擔(dān)保，但是經(jīng)作者調(diào)查非洲進(jìn)出口銀行的年 報(bào)，發(fā)現(xiàn)該銀行的凈資產(chǎn)額不足以開立該項(xiàng)目所需 的巨額銀行擔(dān) 保。第三，審核合同價(jià)款的分段支付是否合理。通常 ，預(yù)付款應(yīng)該不低于10%,質(zhì)保金（或稱“尾款”應(yīng)）該為5%或者不 高于10%,里程碑付款（即按工程進(jìn)度支付的工程款）的分期 劃分及支付時(shí)間應(yīng)該保證工程按進(jìn)度用款，以免承包商墊資過 多，既增加風(fēng)險(xiǎn)又增加利息負(fù)擔(dān)。要防止業(yè)主將里程碑付款過度押 后延付的傾向。還要注意，合同的生效，或者開工令的生效

7、，必須以承包商收到業(yè)主的全部預(yù)付款為前提，否則承包商承擔(dān)的風(fēng) 險(xiǎn)極大。第四，應(yīng)該審核業(yè)主項(xiàng)目的可行性。除了其本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力外，業(yè)主的付款能力關(guān)鍵取決于能否取得融資，如銀行貸 款、賣方信貸、股東貸款、企業(yè)債券等。融資的前提除了技術(shù)可行 性之外，還有財(cái)務(wù)可行性。財(cái)務(wù)可行性的關(guān)鍵則是項(xiàng)目的內(nèi)部收益 率能否保證投資回收和適當(dāng)利潤。在電站 建設(shè)投資額（主要涉及折 IH ）確定的前提下，影響電站收入和運(yùn)行成本的主要因素涉及燃煤電站的上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電價(jià)和燃煤成本，燃?xì)怆娬镜纳暇W(wǎng)電 量、上網(wǎng)電價(jià)和燃?xì)獬杀尽Ｋ娬倦m然沒有燃料成本，但需注意它的上網(wǎng)電量可能會(huì)受 到枯水 季節(jié)的制約。第五，盡量不要放棄承包商對(duì)項(xiàng)目

8、或已完成工程的優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)我國合同法的規(guī)定，承包商對(duì)建設(shè)工程的價(jià)款 就該工 程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款享有“優(yōu)先受償權(quán)”。在英國、美國和實(shí)行 英美法律體系的國家和地區(qū)，承包商的這種優(yōu)先受償權(quán)”被稱為“承包商的留置權(quán)”。有的業(yè)主在招標(biāo)文件 中規(guī)定，承包商必須放棄對(duì)項(xiàng)目或已經(jīng)完成的工程（包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備）的“承包商的留置權(quán)”。對(duì)此，應(yīng)該提高警惕。因?yàn)檫@往往意味著，業(yè)主準(zhǔn)備將項(xiàng)目或已 經(jīng)完成的工程（包括已經(jīng)交付到工地的機(jī)械設(shè)備）抵押給貸款銀行以取得貸款。如果承包商放棄了 “承包商的留置 權(quán)”，勢(shì)必面臨一旦業(yè)主破產(chǎn)，貨款兩空的風(fēng)險(xiǎn)。四、承包商的三個(gè)銀行保函通常業(yè)主會(huì)要求承包商在合同履行的不同

9、階段提供預(yù)付款保函、 履約保函和質(zhì)保金保函等三個(gè)銀行保函。如果業(yè)主只要求提供其中的 兩個(gè)（例如省略了履約擔(dān)保），不要盲目樂觀，此時(shí)很可能僅僅是業(yè)主跟你玩了一個(gè)文字游戲而已。例如：某中國公司在東南亞某國承包一個(gè)電站項(xiàng)目，業(yè)主名義上沒有要求承包商開具銀行履約保函，但是，該項(xiàng)目的預(yù)付款保 函卻規(guī)定該預(yù)付款保函的全部金額必須在合同項(xiàng)下的工程完成量的價(jià) 值達(dá)到合同價(jià)款的90%時(shí)才失效，等于是份預(yù)付款保函加一份變 相的履約保函。以下按照順序分別 介紹這三個(gè)銀行保函。首先是預(yù)付款保函。審核預(yù)付款保函的重點(diǎn)有三：是預(yù)付款保函必須在承包商收到業(yè)主全部預(yù)付款之時(shí)才同時(shí)生效，而且生效的金額以實(shí)際收到的預(yù)付款金額為限

10、；二是應(yīng)當(dāng)規(guī)定擔(dān)保金額遞減條款，即隨著工程的進(jìn)度用款，預(yù)付款金 額逐步遞減直至為零（遞減方法有許多變種可以采用，包括按照 預(yù)付款占合同價(jià)款的同等比例從里程碑付款中逐一扣減;按照設(shè)計(jì)圖紙交付進(jìn)度以及海運(yùn)提單證明的已裝運(yùn)設(shè)備 的發(fā)票金 額逐一扣減邛艮定在海運(yùn)提單證明主要設(shè)備已裝運(yùn)之后預(yù)付款保函失效等多種方法）；三是預(yù)付款保函的失效越早越好，盡量減少與履約保函相重疊的有效期限。應(yīng)該避免預(yù)付款保函與履約保函并行有效直至完工日。如果對(duì)預(yù)付款保函的有效期作如此規(guī)定，則無異于將預(yù)付款保函變成了第二個(gè)履 約保函，增加承包商的擔(dān)保額度及風(fēng)險(xiǎn)。尤其應(yīng)當(dāng)拒絕預(yù)付款保函超越完工期，與質(zhì)保金保函重疊。其次是履約保函。審

11、核履約保函的重點(diǎn)有三：是履約保函的生效盡量爭(zhēng)取以承包商收到業(yè)主的全額預(yù)付款為 前提。二是履 約保函的擔(dān)保金額應(yīng)該不超過合同價(jià)款的定比例，如10%o此時(shí)應(yīng)注 意，通?，F(xiàn)匯項(xiàng)目的業(yè)主會(huì)要求 承包商提供較高的履約保函比例， 如20%或30%o但是，對(duì)延期付款項(xiàng)目，鑒于承包商已經(jīng)承擔(dān)了 業(yè)主延期付款的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該嚴(yán)格將履約保函的比例限制在10%以下。 三是履約保 函的失效期應(yīng)爭(zhēng)取在完工日、可靠性試運(yùn)行完成日或者商 業(yè)運(yùn)行日失效之前，并避免與質(zhì)保金保函發(fā)生重疊，否則會(huì)增加承 包商的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說，在質(zhì)保金保函生效之前，履約保函必須失 效。否則，等于在質(zhì)保期內(nèi)業(yè)主既拿著質(zhì)保金保函，又拿著履約保函，兩個(gè)保函的金

12、額相加，會(huì)增加承包商被扣 保函額度的風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)保金保函，也稱“滯留金保函”或“保留金保函”。審核質(zhì)保金保函的重點(diǎn)有三項(xiàng)：是質(zhì)保金保函的生效應(yīng)該以尾款的支付為前提條件。也就是說，業(yè)主支付5%的尾款，承包商就交付5%的質(zhì)保金保函；業(yè)主支付10%的尾款, 承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應(yīng)該避免在業(yè)主還未交付尾款的情況下，承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。是質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過工程尾款的金額，通常為合同價(jià)款的5%或10%,最多不能超過10%o三是質(zhì)保金保函的失效應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取不遲于最終接受證書簽發(fā)之日。為了避免業(yè)主無限期推遲簽發(fā)最終接受證書，也可以爭(zhēng)取規(guī)定：本質(zhì)保金保函在消缺項(xiàng)目完成之日或者最

13、終接受證書簽 發(fā)之日起失 效，以早發(fā)生者為準(zhǔn)，但無論如何不遲于XX年XX月XX日”五、誤期罰款對(duì)誤期罰款，應(yīng)重點(diǎn)審核以下三個(gè)方面：是工期和罰款的計(jì)算方法是否合理。例如，燃煤電站項(xiàng)目應(yīng)盡量爭(zhēng)取從 開工日到 可靠性試運(yùn)行的最后一天為工期，逾期則罰款。有的項(xiàng)目規(guī)定除了上述工期罰款之外，還另行規(guī)定了同期并網(wǎng)的誤期罰款。此時(shí)應(yīng)注意：如果有一臺(tái)以上的機(jī)組，應(yīng)將每臺(tái)機(jī)組的罰款工期分別計(jì)算，并爭(zhēng)取性能測(cè)試不計(jì)入工期考核。如果 是燃?xì)怆娬?，由于是?lián)合循環(huán)，往往是將整個(gè)電站的所有機(jī)組合并 考核工期和性能指標(biāo)。也有的業(yè)主比較苛刻規(guī)定從開工令發(fā)出之日到商 業(yè)運(yùn)行日為工期，并對(duì)商業(yè)運(yùn)行 設(shè)定了許多條件，甚至將承包商付

14、清違約罰款（包括誤期罰款）作為達(dá)到商業(yè)運(yùn)行的先決條件之一。應(yīng)該盡量避免這種苛 刻的規(guī)定。 二是罰款的費(fèi)率是否合理，是否過高，是否重復(fù)計(jì)算。三是罰款是 否規(guī)定了累計(jì)最高限額。為了限制承包商的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)爭(zhēng)取規(guī)定累計(jì) 最高限額，例如，“本合同項(xiàng)下對(duì) 承包商每臺(tái)機(jī)組的累計(jì)誤期罰款 的最高限額不得超過合同價(jià)款的5%或者該臺(tái)機(jī)組價(jià)款的10%”。性能指標(biāo)罰款對(duì)性能指標(biāo)罰款，應(yīng)重點(diǎn)審核以下三個(gè)方面：是對(duì)性能指標(biāo)的確定和罰款的計(jì)算方法是否合理。以電站項(xiàng)目為例，通常應(yīng)該對(duì)每臺(tái)機(jī)組的性能考核缺陷單獨(dú)計(jì)算。是罰款的費(fèi)率是否合理，是否過高，是否重復(fù)計(jì)算。如電站項(xiàng)目應(yīng)對(duì) 機(jī)組的出力不足、熱耗率超標(biāo)、廠用電超標(biāo)、排放量、噪音

15、等考核指標(biāo)的具體罰款數(shù)額或幅度予以審核。三是罰款是否規(guī)定了累計(jì)最高限額。以電站項(xiàng)目為例，為了限制承 包商的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量爭(zhēng)取規(guī)定對(duì)每臺(tái)機(jī)組性能考核缺陷的累計(jì)罰款不超過該臺(tái)機(jī)組價(jià)格的XX例如，5%o四是要特別注意審核業(yè)主對(duì)性能指標(biāo)超標(biāo)的拒收權(quán)。因?yàn)榫苁諏?duì)承包商的打擊 是致命的，所以必須嚴(yán)格審核性能指標(biāo)超標(biāo)達(dá)到什么數(shù)值可以拒收是否合理。以電站項(xiàng)目為例，有的業(yè)主規(guī)定如果機(jī)組的出力低于保證數(shù)值的95%,或者熱耗率超過保證數(shù)值的105%,業(yè)主有權(quán)拒收整個(gè)工程。七、承包商違約的總計(jì)最高罰款金額和總計(jì)最高責(zé)任限額許多EPC合同并不規(guī)定對(duì)承包商違約的總計(jì)最高罰款金額。這個(gè)總計(jì)最高罰款金額包括上述誤期罰款限額、性

16、 能指標(biāo)罰款 限額在內(nèi)，通常應(yīng)該低于上述各個(gè)分項(xiàng)的罰款限額的合計(jì)數(shù)額。如 有可能，應(yīng)盡量爭(zhēng)取規(guī)定一個(gè)總計(jì)最高罰款金額，例如不超過合 同價(jià)款的20%,以免萬一出現(xiàn)嚴(yán)重工期延誤、性能指標(biāo)缺陷的情 況，使得承包商承擔(dān)過度的賠償風(fēng)險(xiǎn)?？傆?jì)最高責(zé)任限額與上述 總計(jì)最高罰款金額不同。它通常除了上述合同約定的誤期罰款、性能 指標(biāo)罰款之外包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的責(zé)任以及承包商在合同項(xiàng)下的任何 其他違約責(zé)任。所以，總計(jì)最高責(zé)任限額要大于總計(jì)最高罰款金 額。通常，承包商的總計(jì)最高責(zé)任限額不應(yīng)超出合同價(jià)款的 100%o也有的EPC合同并不區(qū)分上述兩個(gè)不同的概念。在約定各個(gè)分項(xiàng)的誤期罰款限額、性能指標(biāo)罰款限額之后 不再約定

17、總 計(jì)最高罰款金額，而是直接規(guī)定一個(gè)總計(jì)最高責(zé)任限額，例如合 同價(jià)款的35%O總之，規(guī)定一個(gè)或數(shù)個(gè)最高限額以限制承包商的 賠償責(zé)任對(duì)承包商是有利的，關(guān)鍵是具體限額定得是否合理可行。八、稅收條款和保險(xiǎn)條款對(duì)稅收條款的審核應(yīng)明確劃分承包商 承擔(dān)項(xiàng)目所在國的哪些稅收，業(yè)主承擔(dān)項(xiàng)目所在國哪些稅收。如有免稅項(xiàng)目則應(yīng)明 確免稅項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，并明確規(guī)定萬一這些免稅項(xiàng)目最終無法免稅，承包商有權(quán)從業(yè)主那里得到等額的補(bǔ)償。對(duì)保險(xiǎn)條款的審核應(yīng)當(dāng)注意關(guān)于承包商必須投保的險(xiǎn)別、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、 受益人、重置價(jià)值、保險(xiǎn)賠款的使用等規(guī)定是否合理。此外，還應(yīng) 注意避免在保險(xiǎn)公司的選擇上受制于人。例如：孟加拉國為了保護(hù)本國的保險(xiǎn)業(yè)

18、，規(guī)定凡是政府投資的項(xiàng) 目，其工程險(xiǎn)必須向本國的國營保險(xiǎn)公司投保，而該國的國營保險(xiǎn)公司只有一家。一旦受此限制，在保險(xiǎn)費(fèi)的談判上就會(huì)處于非常被動(dòng)的地位。也有的國家規(guī)定本國境內(nèi)項(xiàng)目的工程險(xiǎn)必須向本國保險(xiǎn)公司投保。所以，在合同的保險(xiǎn)條款內(nèi)應(yīng)盡量爭(zhēng)取排除這種限制性條款。如果受所在國法律的限制，工程險(xiǎn)必須向所在國的保險(xiǎn)公司投保，則退一步，還可以爭(zhēng)取在合同中規(guī)定，作為投保人的承包商有權(quán)自行選擇第一層保險(xiǎn)公司背后的再保險(xiǎn)公司。因?yàn)榇蠖鄶?shù)亞非國家的保險(xiǎn)公司往往對(duì)重大項(xiàng)目的承保能力有限，通常是向國際上具有 一定實(shí)力的再保險(xiǎn)公司（例如慕尼黑再保險(xiǎn)公司、瑞士再保險(xiǎn)公司等）尋求再保險(xiǎn)的報(bào)價(jià)之后才自己報(bào)價(jià)。如果承包商

19、保留對(duì)再保險(xiǎn)公司的選擇權(quán)，那么也可能通過自己選 擇甚至組織再 保險(xiǎn)來降低保費(fèi)。九、業(yè)主責(zé)任條款 在審核業(yè)主責(zé)任條款時(shí)應(yīng)注意：首先，業(yè) 主最大的責(zé)任是向承包商按時(shí)、足額付款。合同條款中應(yīng)該爭(zhēng)取對(duì)業(yè)主 拖延付款規(guī) 定罰息、，并且對(duì)業(yè)主拖延付款造成的后果規(guī)定違 約責(zé)任。其次， 注意在合同中明確規(guī)定業(yè)主有義務(wù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)提供什么樣的條件，其中包括：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該具有什么樣的道路、施工用電、用水、通信等條件。第三，注意規(guī)定業(yè)主按期完成其本身工程范圍內(nèi)工程的責(zé)任。例如：在電站 項(xiàng)目的EPC合同項(xiàng)下，業(yè)主應(yīng)該按期完成輸變電工程和接入系統(tǒng)，以確保電站的按時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。如果是燃?xì)怆娬?，還應(yīng)該 規(guī)定業(yè)主應(yīng)該按期完成天然

20、氣的接通,以不延誤機(jī)組的同步并網(wǎng)、性能測(cè)試和可靠性試運(yùn)行。第四，在分標(biāo)段招標(biāo)的EPC合同項(xiàng)下，還應(yīng)爭(zhēng)取規(guī)定，如果業(yè)主聘用的其他承包商施工 干擾了本合同承包商施工，業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。五,業(yè)主往往在招標(biāo)文件中規(guī)定，對(duì)于招標(biāo)文件中的信息的準(zhǔn)確性業(yè)主不負(fù)責(zé)任，承包商有義務(wù)自己解讀、分析并核實(shí) 這些信息。這里有一個(gè)區(qū)別：例如水文地質(zhì)情況，承包商可以自己調(diào)查并復(fù)核有關(guān)情況；但是，對(duì)于招標(biāo)文件中有關(guān)設(shè)計(jì)要求的技術(shù)參數(shù)，應(yīng) 該屬于業(yè)主的責(zé)任范圍、法律適用條款和爭(zhēng)議解決條款法律適用條款通常均規(guī)定適用項(xiàng)目所在國的法律，這一條幾乎沒法改變。有的外商在中國內(nèi)地投資電站項(xiàng)目，卻在合同條款中規(guī)定適用外國法律為合同的準(zhǔn)據(jù)法。這是不能同意 的。因?yàn)殛P(guān) 于電站項(xiàng)目的許多法律是屬地法，只要電站建在中國，就必須受這 些法律的約束，例如：電站的設(shè)計(jì)規(guī)范、質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)、建 設(shè)法規(guī)、消防法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，均必須適用所在地的