《經(jīng)濟法》-論企業(yè)破產(chǎn)共益?zhèn)鶆?wù) (3)

1、裝 訂 處南開大學(xué)現(xiàn)代遠程教育學(xué)院考試卷 2019年度秋季學(xué)期期末(2020.2) 經(jīng)濟法主講教師： 李建人一 、請同學(xué)們在下列（20）題目中任選一題，寫成期末論文。1.論公司股東的投資收益權(quán)2.論公司股東的累積投票權(quán)3.論國有獨資公司董事會的法律地位4.論企業(yè)破產(chǎn)管理人的法律地位5.論企業(yè)破產(chǎn)共益?zhèn)鶆?wù)6.論企業(yè)破產(chǎn)清償順序7.論電視購物中的不正當(dāng)競爭行為8.論企業(yè)合并的經(jīng)營者集中審查制度9.論未成年人保護制度下的廣告立法完善10.論政府預(yù)算信息公開訴訟制度11.論政府預(yù)算編制制度的立法完善12.論建筑業(yè)“營改增”的立法影響與對策13.論房地產(chǎn)租賃市場法律制度的完善14.論比特幣的法律性質(zhì)和立

2、法監(jiān)管15.論反傾銷制度的立法完善二、論文寫作要求論文題目應(yīng)為授課教師指定題目，論文要層次清晰、論點清楚、論據(jù)準(zhǔn)確；論文寫作要理論聯(lián)系實際，同學(xué)們應(yīng)結(jié)合課堂講授內(nèi)容，廣泛收集與論文有關(guān)資料，含有一定案例，參考一定文獻資料。 三、論文寫作格式要求：論文題目要求為宋體三號字，加粗居中；正文部分要求為宋體小四號字，標(biāo)題加粗，行間距為1.5倍行距；論文字數(shù)要控制在20002500字；論文標(biāo)題書寫順序依次為一、（一）、1. 。四、論文提交注意事項：1、論文一律以此文件為封面，寫明學(xué)習(xí)中心、專業(yè)、姓名、學(xué)號等信息。論文保存為word文件，以“課程名+學(xué)號+姓名”命名。2、論文一律采用線上提交方式，在學(xué)院規(guī)

3、定時間內(nèi)上傳到教學(xué)教務(wù)平臺，逾期平臺關(guān)閉，將不接受補交。3、不接受紙質(zhì)論文。4、如有抄襲雷同現(xiàn)象，將按學(xué)院規(guī)定嚴肅處理。論企業(yè)破產(chǎn)共益?zhèn)鶆?wù)一、共益?zhèn)鶆?wù)的定義共益?zhèn)鶆?wù)是指在破產(chǎn)程序中，為債權(quán)人的共同利益所負擔(dān)的債務(wù)。根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定，共益?zhèn)鶆?wù)包括:1，因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù);， 2，債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù);3，因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù); 4，為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù); 5，管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù); 6，債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。二、破產(chǎn)費用的聯(lián)系與區(qū)別1.聯(lián)系：

4、產(chǎn)生的時間都是人民法院受理破產(chǎn)申請后產(chǎn)生。是為了破產(chǎn)程序的順利進行，為了更好的管理債務(wù)人財產(chǎn)，為了保護債權(quán)人或者有利害關(guān)系第三人的利益。依據(jù)新法的規(guī)定兩種費用的支付來源都是債務(wù)人的財產(chǎn)，支付方式都是隨時支付的。(當(dāng)管理人發(fā)現(xiàn)企業(yè)的財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用的時候，管理人應(yīng)當(dāng)申請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序)2.區(qū)別：兩者所指的范圍存在區(qū)別。破產(chǎn)費用是在破產(chǎn)程序進行和債務(wù)人財產(chǎn)管理過程中支出的常規(guī)性、程序性費用。而共益?zhèn)鶆?wù)是在破產(chǎn)程序中為了債權(quán)人的共同利益而支出的不確定費用。清償順序不同。當(dāng)債務(wù)人的財產(chǎn)能夠完全支付這兩種費用的時候，不存在支付順序問題;當(dāng)債務(wù)人的財產(chǎn)不能完全支付所有的破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的時候

5、應(yīng)當(dāng)先清償破產(chǎn)費用;債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。共同之處:都是破產(chǎn)申請得以進入程序以及程序中的各項活動得以正常開展的保證，且它們不同于一般債務(wù)，不能按照普通債務(wù)進行清償，在破產(chǎn)過程中是以企業(yè)的財產(chǎn)隨時撥付的，而不像其他債務(wù)要在最后財產(chǎn)分配方案確定之后才得到清償。區(qū)別:破產(chǎn)費用是指在破產(chǎn)程序開始時以及辦理過程中，為了破產(chǎn)程序的進行而產(chǎn)生的各項費用。包括破產(chǎn)申請受理費;召開債權(quán)人會議所需費用;對債務(wù)人財產(chǎn)進行管理而支出的費用;對債務(wù)人財產(chǎn)進行變價和分配所需費用為保證債務(wù)人財產(chǎn)管理與破產(chǎn)實務(wù)的正常進行聘用工作人員所開支的費用;管理人執(zhí)行職務(wù)的費用和報酬。共益?zhèn)鶆?wù)是指

6、在破產(chǎn)程序中為了全體債權(quán)人的共同利益而發(fā)生的各種債務(wù)，包括履行雙務(wù)合同所產(chǎn)生的債務(wù);債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù);由債務(wù)人財產(chǎn)取得不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù);在破產(chǎn)程序中，為繼續(xù)營業(yè)向勞動者支付的勞動報酬和社會保險費用;管理人或相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。由此可見，破產(chǎn)費用是在破產(chǎn)程序進行和債務(wù)人財產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生的常規(guī)型和程序性支出，這些費用不支出的話，破產(chǎn)程序就無法正常進行;而共益?zhèn)鶆?wù)這是為了債權(quán)人共同利益而產(chǎn)生的費用，不是常規(guī)性的支出。為此，在破產(chǎn)實務(wù)操作中，應(yīng)嚴格把關(guān)，防止一些不必要的開支混同了破產(chǎn)費用或共益?zhèn)鶆?wù)，以他們的名義進行開支，從而損害了債權(quán)人等利害關(guān)系人的利益三企業(yè)破

7、產(chǎn)共益?zhèn)鶆?wù)的清償順序1、破產(chǎn)申請受理后因與債務(wù)人有關(guān)的訴訟或仲裁發(fā)生的費用是否屬于共益?zhèn)鶆?wù) 破產(chǎn)案件受理后，管理人為收回破產(chǎn)財產(chǎn)提起訴訟、申請仲裁以及進行其他法律程序所支付的費用，管理人以債務(wù)人的名義應(yīng)訴而發(fā)生的各項費用，等等，這些費用是屬于破產(chǎn)費用還是共益?zhèn)鶆?wù)，存在不同的理解。一種觀點認為，上述費用是破產(chǎn)法規(guī)定的廣義上的訴訟費用，應(yīng)列入破產(chǎn)費用;另一種觀點認為，這些費用系為全體債權(quán)人的利益維持或增加債務(wù)人財產(chǎn)而發(fā)生的費用，應(yīng)屬共益?zhèn)鶆?wù)。筆者贊同第二種觀點，首先，這些費用非破產(chǎn)程序中發(fā)生的常規(guī)性支出和程序性成本，是破產(chǎn)程序中往往難以預(yù)測的非常規(guī)性支出，與破產(chǎn)費用的性質(zhì)不符;其次,這些費用支出的

8、目的主要為了維持、增益?zhèn)鶆?wù)人財產(chǎn)，如不支出，并非破產(chǎn)程序無法進行，而只是使債務(wù)人的財產(chǎn)可能受損，或者應(yīng)增加者不能得到增加。因此，將上述費用列入共益?zhèn)鶆?wù)比較恰當(dāng)，符合共益?zhèn)鶆?wù)的特征和本質(zhì)。2、雙務(wù)合同繼續(xù)履行前已產(chǎn)生尚未支付對方合同當(dāng)事人的債務(wù)是否屬于共益?zhèn)鶆?wù) 破產(chǎn)法第42條規(guī)定，因管理人或債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)屬于共益?zhèn)鶆?wù)。但是在司法實踐中，該共益?zhèn)鶆?wù)是否包括債務(wù)人在法院受理破產(chǎn)申請前已經(jīng)產(chǎn)生而未支付給相對人的債務(wù)(包括違約金等違約損害債務(wù))，存在理解上的分歧。一種觀點認為，基于債權(quán)平等的原則，該共益?zhèn)鶆?wù)不應(yīng)包括已經(jīng)產(chǎn)生而未支付給相對人的債務(wù)，僅指繼續(xù)履行合

9、同后產(chǎn)生的債務(wù)，否則會構(gòu)成優(yōu)惠清償，對其他債權(quán)人不公平;另一種觀點認為，為減少相對人的履行風(fēng)險，鼓勵相對人配合管理人的請求，該共益?zhèn)鶆?wù)應(yīng)包括已經(jīng)產(chǎn)生而未支付給相對人的債務(wù)。筆者贊同第一種觀點，首先，共益?zhèn)鶆?wù)是在破產(chǎn)程序中為了全體債權(quán)人的利益而由債務(wù)人財產(chǎn)負擔(dān)的債務(wù)。它必須是為了全體債權(quán)人的利益，而非個別債權(quán)人的利益，顯然破產(chǎn)程序開始前債務(wù)人已產(chǎn)生的尚未支付給相對人的債務(wù)僅是相對人的個別利益，如將其也列入共益?zhèn)鶆?wù)的范圍，不僅與共益?zhèn)鶆?wù)的性質(zhì)不符合，而且違反了債權(quán)平等原則，使破產(chǎn)程序開始前的債權(quán)處于不平等地位，此債權(quán)因合同繼續(xù)履行而得到優(yōu)先清償，破壞了破產(chǎn)法的公平清償原則。3、共益?zhèn)鶆?wù)必須發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請之后。破產(chǎn)程序開始后，債務(wù)人所負的債務(wù)可分為兩大部分:破產(chǎn)程序開始前發(fā)生的債務(wù)為破產(chǎn)債權(quán);破產(chǎn)程序開始之后發(fā)生的債務(wù)為共益?zhèn)鶆?wù)。對此新破產(chǎn)法第42條明確規(guī)定"人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)為共益?zhèn)鶆?wù):(一)因管理人或債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙