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1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)聊城市博凱實(shí)業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案審 批: 2021年10月目錄1總那么 31.1編制目的 31.2編制依據(jù) 31.3適用范圍 41.4工作原那么 42組織指揮 52.1組織機(jī)構(gòu) 53監(jiān)測(cè)與預(yù)警 53.1污染分級(jí) 54應(yīng)急響應(yīng)舉措 75應(yīng)急終止 86總結(jié)評(píng)估 97預(yù)案治理 10文檔大全1總那么1.1編制目的為建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升我公司全體員工對(duì)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對(duì)水平,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重 污染天氣,最大限度降低對(duì)大氣的污染,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市 民生命健康和財(cái)產(chǎn)平安,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持 續(xù)開展,制訂本方案.1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)、規(guī)章1
2、 ?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?2021.1;2 ?中華人民共和國(guó)大氣污染防治法?2000.04;3 ?中華人民共和國(guó)氣象法?2000.014 ?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法?2007.11;5 ?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案治理暫行方法?環(huán)發(fā)2021113 號(hào);6 ?突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告方法?環(huán)境保護(hù)部令17號(hào)2021.05 ;7?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污 染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知?國(guó)辦發(fā)202133 號(hào);8?城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南?環(huán)辦函2021504122標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1) ?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)? (GB3095-2021);(2) ?大氣污染物
3、綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?(GB16297-1996);(3) ?環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)?(HJ633-2021 ).1.3適用范圍本方案適用于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外發(fā)生的可能涉及到我公司的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作.1.4工作原那么(1) 堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主.增強(qiáng)對(duì)公司粉塵監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督治理,建立重污染天氣事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)限制、消除隱患,提升重污染天氣事件防范和處理水平,最大程度地保證員工健康和生命財(cái)產(chǎn)平安;(2) 堅(jiān)持屬地治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入公司突發(fā)事件應(yīng)急治理體系,實(shí)行“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮, 各部門積極參與和具體負(fù)責(zé)的原那么,增強(qiáng)各部
4、門之間協(xié)同與合作, 充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),提升快速反響水平;(3) 堅(jiān)持增強(qiáng)預(yù)警,提前響應(yīng).積極做好空氣環(huán)境和氣象 條件的應(yīng)對(duì),及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,做好重污染天氣事件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,做到及時(shí)、快速和有效應(yīng)對(duì);4堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),全員參與.建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),職工廣泛參與工作機(jī)制,最大限度減少空氣重污染事 件對(duì)社會(huì)造成的影響和危害.2組織指揮2.1組織機(jī)構(gòu)根據(jù)聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局及北城街道環(huán)境保護(hù) 辦公室的要求,我公司成立了重污染天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組.主要責(zé)任:負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣 應(yīng)對(duì)工作.組長(zhǎng):總經(jīng)理張占省擔(dān)任副組長(zhǎng):由分管環(huán)
5、境保護(hù)工作的辦公室主任孫衛(wèi)東擔(dān)任.成員:各部門負(fù)責(zé)人等.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由分管環(huán)境保護(hù)的孫衛(wèi)東擔(dān)任.地點(diǎn) 設(shè)置在公司辦公室,作為重污染天氣應(yīng)對(duì)的日常工作機(jī)構(gòu).主要責(zé)任:負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的批示和部署重污染天氣采取的應(yīng)急響 應(yīng)舉措.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1污染分級(jí)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部?環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI技術(shù)規(guī)定?分級(jí)方法,空氣質(zhì)量指數(shù) AQI在201 300之間為重度污染;在301-500之間為嚴(yán)重污染.依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),同時(shí)綜合考慮空 氣污染程度和持續(xù)時(shí)間,將空氣重污染分為 4個(gè)預(yù)警級(jí)別,由低到高順序依次為藍(lán)色I(xiàn)V級(jí)預(yù)警、黃色I(xiàn)II級(jí)預(yù)警、橙色I(xiàn)I級(jí)預(yù)警、紅色I(xiàn)級(jí)預(yù)警.根據(jù)事態(tài)的開展情況
6、和采取 舉措的效果,預(yù)警級(jí)別可以提升、降低或解除預(yù)警.1、藍(lán)色I(xiàn)V級(jí)預(yù)警:經(jīng)預(yù)測(cè),本市未來一天將發(fā)生200v AQI環(huán)境質(zhì)量指數(shù)v 500時(shí);2、黃色I(xiàn)II級(jí)預(yù)警:1經(jīng)預(yù)測(cè),將連續(xù)三天發(fā)生200 v AQK 300時(shí);或未來三天將交替發(fā)生 200v AQK 300或300v AQIv 500時(shí);2收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司將連續(xù)三天發(fā)生 200v AQK 300時(shí);或未來三天將交替發(fā)生200v AQK300 或 300v AQIv 500 時(shí);3、橙色I(xiàn)I級(jí)預(yù)警:1經(jīng)預(yù)測(cè),本市將連續(xù)三天發(fā)生300v AQIv 500時(shí);2收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司將連續(xù)三天發(fā)生30
7、0v AQIv 500時(shí);3省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙色I(xiàn)I級(jí)預(yù)警時(shí).4、紅色(I級(jí))預(yù)警:(1) 經(jīng)預(yù)測(cè),本市未來一天將發(fā)生AQI> 500時(shí);(2) 收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào),我公司未來一天將發(fā)生AQI> 500時(shí);(3) 省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域紅色(I級(jí))預(yù)警時(shí).4應(yīng)急響應(yīng)舉措1藍(lán)色(IV級(jí))應(yīng)急舉措(1) 保證三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班,減少機(jī)動(dòng)車上路行駛;(2) 機(jī)動(dòng)車駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行,減 少機(jī)動(dòng)車日間加油;(3) 公司內(nèi)灑水降塵頻次為 2次/天,增強(qiáng)噴丸、拋丸煙塵 處理;(4) 增
8、加道路清掃保潔頻次,減少?gòu)S內(nèi)交通揚(yáng)塵污染;(5) 生產(chǎn)車間限制污染工序生產(chǎn),減少大氣污染物排放;2黃色(川級(jí))應(yīng)急舉措在執(zhí)行藍(lán)色(IV級(jí))響應(yīng)舉措的根底上,還應(yīng)采取以下措 施.(1) 保證40%的員工不開機(jī)動(dòng)車上下班;(2) 建議員工盡量減少能源消耗,空調(diào)冬季調(diào)低2-4攝氏 度、夏季溫度調(diào)高 2-4攝氏度;(3) 減少一半含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用;(4) 及時(shí)安排生產(chǎn)方案,減少生產(chǎn)任務(wù)的20%并積極配合 市政府的預(yù)警舉措,減少 20%單位公車外出的派遣.對(duì)廠區(qū)內(nèi)地 面灑水的頻次增加為 3次/天,禁止垃圾燃燒,對(duì)渣土進(jìn)行覆蓋.3橙色(H級(jí))應(yīng)急舉措在執(zhí)行黃色(川級(jí))應(yīng)急舉措的根底上,還應(yīng)
9、采取以下舉措.(1) 保證80%的員工不開機(jī)動(dòng)車上下班;(2) 停止含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用;(3) 及時(shí)安排生產(chǎn)方案,減少生產(chǎn)任務(wù)的30%并積極配合 市政府的預(yù)警舉措,減少 30%單位公車外出的派遣;4紅色(I級(jí))應(yīng)急舉措在執(zhí)行橙色(H級(jí))應(yīng)急舉措的根底上,還應(yīng)采取以下舉措.(1) 嚴(yán)格禁止員工駕駛機(jī)動(dòng)車上下班;(2) 及時(shí)安排生產(chǎn)方案,減少生產(chǎn)任務(wù)的50%并積極配合 市政府的預(yù)警舉措,減少 50%單位公車外出的派遣;(3) 市場(chǎng)營(yíng)銷部不安排物流公司進(jìn)行貨物發(fā)放.5應(yīng)急終止1應(yīng)急終止的條件接收到上級(jí)主管部門發(fā)送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同 時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng).2應(yīng)急終止的程序(1) 領(lǐng)導(dǎo)
10、小組確認(rèn)了終止時(shí)間,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).(2) 經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令,并及時(shí) 向全公司公布.6總結(jié)評(píng)估1重污染天氣的調(diào)查分析與后果評(píng)估由各部門負(fù)責(zé)人等組織實(shí)施應(yīng)急的總結(jié)評(píng)價(jià)工作.評(píng)價(jià)的基本依據(jù):一、環(huán)境應(yīng)急過程記錄;二、各成員單位應(yīng)急舉措的總 結(jié)報(bào)告;三、應(yīng)急舉措的實(shí)際效果等; 得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以 下內(nèi)容:一是事件等級(jí);二是應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及局部任務(wù)完成情況; 三是是否符合保護(hù)環(huán)境的總要求;四是采取的重要防護(hù)舉措與方 法是否得當(dāng);五是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與 任務(wù)相適應(yīng);六是環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理;七是應(yīng)急預(yù)案的修訂建議及需要得
11、出的 其他結(jié)論等.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究公司對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人, 應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急事件的預(yù)防、 報(bào)告、調(diào)查、限制和應(yīng)急處置過程中, 玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者失職、瀆職,以及其他違規(guī) 違紀(jì)行為的人員,依法給予批評(píng)和罰款處分.7預(yù)案治理1預(yù)案宣傳.平安環(huán)保部應(yīng)充分利用報(bào)刊欄,增強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng) 急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳,及時(shí)、準(zhǔn) 確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論.2預(yù)案培訓(xùn).平安環(huán)保部應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工,制定培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間, 并對(duì) 培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,保證培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行.3預(yù)案演練.最經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)
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