市促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施

1、市促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施為深化文化體制改革，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實施市委十屆十二次全會提出的三大目標，根據(jù)國務院關于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定和國務院辦公廳關于印發(fā)文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個規(guī)定的通知精神，結合我市實際，特制定政策措施如下：一、制定和發(fā)布* 市非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導目錄 ，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準入條件和領域，鼓勵非公有資本及海外資本•進入文化產(chǎn)業(yè)。二、市政府每年設立 4000 萬元促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，主要扶持市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和進駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、在我市注冊、具有

2、獨立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、培訓和中介活動的企業(yè)，及具有自主知識產(chǎn)權、有市場開發(fā)前景和市場競爭力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位。主要采取貸款貼患、房租補貼、投資獎勵、經(jīng)濟貢獻獎勵及成果獎勵等方式：支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、藝術教育與培訓、文化藝術中介、旅游文化服務、文化娛樂、藝末品經(jīng)營、動漫和網(wǎng)絡游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術開發(fā)運用、電影院和電影院線、農(nóng)村電影放映；書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝璜印刷品印刷等領域；鼓勵非公有資本參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位的公司制改建，非公有資本

3、可以控殷；允許非公有資本進入出版物印劇、可錄類光盤生產(chǎn)、只讀類光盤復制等文化行業(yè)和領域。非公有制文化企業(yè)在項目審批、資質(zhì)認定、融資等方面與國有文化企業(yè)享有同等待遇。四、簡化審批程序。屬市級或市以下審批事項并需要觀場勘驗的，在公示期滿、聽證會通過后，不超過3 個工作日審批；對不需要現(xiàn)場勘驗的，全部變承諾審批為即辦即批。屬省級以上審批事項的，市文化行政主營部門代企業(yè)辦理申辦手續(xù)，受理申辦文件材料后，不超過3 個工作日內(nèi)報省有關審批部門。辦理工商登記注冊時，申辦企業(yè)提交文件材料齊備后，市工商行政管理部門須在3 個工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。五、設立文化有限公司， 允許其注冊資本在2 年內(nèi)繳足，首付應不低于

4、注冊資本約20。允許投資人以商標、品脾、技術、科研成果等無形資產(chǎn)評估作價出資組建文化企業(yè)，無形資產(chǎn)評估后作價出資占注冊資本的比例不超過70。六、在國家和省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)，經(jīng)嚴格認定，企業(yè)所得稅自獲利年度起2 年內(nèi)免征， 2 年后按 15稅率征收。在一定時期內(nèi)對新辦的文化企業(yè)：自取得第一筆收入起，免征3 年企業(yè)所得稅。七、對單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人）從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。對科研單位和大專院校服務于各業(yè)的技術成果轉(zhuǎn)讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入，暫免征收所得稅。八、加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用的 150%抵扣當年應納稅所得額，當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在 5 年內(nèi)結轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)撮的職工教育經(jīng)費在計稅工資總額 2.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。九、規(guī)模以上文化企業(yè)發(fā)生的廣告費支出，不虧過營業(yè)收入 2%的，可在稅前據(jù)實扣除。十、各相關行政管理、 執(zhí)法部門不得向文化企業(yè)亂檢