潮州光伏設(shè)備項目立項申請報告_模板范本

1、CMC·泓域咨詢 /潮州光伏設(shè)備項目立項申請報告報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26642.21萬元，其中：建設(shè)投資21370.60萬元，占項目總投資的80.21%；建設(shè)期利息461.25萬元，占項目總投資的1.73%；流動資金4810.36萬元，占項目總投資的18.06%。項目正常運營每年營業(yè)收入47400.00萬元，綜合總成本費用38624.50萬元，凈利潤6413.45萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.97%，財務(wù)凈現(xiàn)值2859.46萬元，全部投資回收期6.41年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項

2、目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。目錄第一章 項目背景分析9一、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展9二、 全面深化改革，營造良好發(fā)展環(huán)境10三、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進展12四、 “平價

3、時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力15五、 項目實施的必要性16六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競爭格局和供需狀況決定價值分配16七、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢明顯，需求旺盛，競爭呈“兩超多強”16第二章 項目概述19一、 項目概述19二、 項目提出的理由21三、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展21四、 項目總投資及資金構(gòu)成23五、 資金籌措方案23六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標23七、 原輔材料及設(shè)備24八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃24九、 環(huán)境影響24十、 報告編制依據(jù)和原則25十一、 研究范圍26十二、 研究結(jié)論27十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表27主要經(jīng)濟指標一覽表27第

4、三章 選址可行性分析29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局33四、 構(gòu)建高水平開放格局，開拓合作共贏新局面36五、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力38第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案41一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容41二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)41產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表42第五章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 發(fā)展思路47第六章 運營模式分析50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度54五、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升61六、 膠膜：技術(shù)路線穩(wěn)定，白色

5、EVA和POE滲透率提升，競爭格局呈“一超兩強”62七、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大63八、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)65第七章 技術(shù)方案68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理72四、 設(shè)備選型方案73主要設(shè)備購置一覽表73第八章 組織機構(gòu)及人力資源配置75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第九章 原輔材料分析77一、 項目建設(shè)期原輔材料供應情況77二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理77第十章 項目規(guī)劃進度79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實

6、施保障措施80第十一章 投資估算及資金籌措81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十二章 經(jīng)濟效益評價93一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表1

7、02第十三章 風險評估104一、 項目風險分析104二、 項目風險對策106第十四章 項目綜合評價說明108第十五章 附表109主要經(jīng)濟指標一覽表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116固定資產(chǎn)折舊費估算表117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項目實施進度計劃一覽表122主要設(shè)備購置一覽表123能耗分析一覽表123第一章 項目

8、背景分析一、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場主流，實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機械和電學性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應用，單晶硅片的市場占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場占有率超過90%，已實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r格上漲帶來的成本壓力順利

9、傳導至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價格迅速上漲的背景下，硅片價格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國企業(yè)。中國目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對領(lǐng)先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國企業(yè)。從競爭格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計和產(chǎn)

10、量合計均超過全球的80%。“降本提效”驅(qū)動下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢明顯。目前市場上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進步明顯，部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降

11、本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設(shè)備的升級更新熱潮，此外硅片擴產(chǎn)也將帶來大量設(shè)備需求。更新需求累加增量需求，預計將為光伏設(shè)備端帶來一輪紅利，利好長晶爐、切片機等光伏設(shè)備。二、 全面深化改革，營造良好發(fā)展環(huán)境深化營商環(huán)境改革。把深化改革作為推動發(fā)展的根本動力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。持續(xù)深入推進“放管服”改革，進一步壓縮項目審批期限，簡化企業(yè)辦事流程，不斷強化主動服務(wù)企業(yè)意識。推行以“證照分離”為重點的商事制度改革，深化工程項目

12、建設(shè)審批制度改革，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推進全省“數(shù)字住房（粵安居）”系統(tǒng)建設(shè)試點、省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心潮州分節(jié)點及大數(shù)據(jù)分析應用平臺試點建設(shè)及運營項目。積極規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，提升營商環(huán)境法治化水平。深入推進“暖企行動”，落實領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，暢通政企溝通渠道，跟蹤協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難。加強社會信用體系建設(shè)，推進規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對象認定，開展聯(lián)合懲戒和失信專項整治。打造“審批事項少、辦事效率高、政務(wù)環(huán)境優(yōu)、老百姓獲得感強”的便民利業(yè)之地。加快要素市場化配置改革。創(chuàng)新土地供給方式，運用市場化機制盤活存量土地和低效用地，借助國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點契機，加大“三舊”改造力度，

13、釋放城市空間、完善城市功能、發(fā)展城市經(jīng)濟，向“三舊”改造要用地指標。暢通勞動力和人才社會性流動渠道，加快建立勞動力、人才流動政策體系和交流合作機制。著力降低企業(yè)要素性成本，圍繞稅費、融資、用能、物流、人工和制度性交易等方面綜合施策，打造“成本洼地”。建立實施要素差別化配置機制，引導資源要素向高效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，全面提高全要素生產(chǎn)率。加速“貿(mào)易鏈、供應鏈、物流鏈、金融鏈、政務(wù)鏈”的數(shù)據(jù)采集和平臺整合建設(shè)。三、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)

14、，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗壎嗑Ч枇?，技術(shù)壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強話語權(quán)。全球硅料產(chǎn)能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術(shù)。2015年中國多晶硅產(chǎn)量已達到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過去太陽能級硅材料受制于人的局面。2020年中國多晶硅產(chǎn)能約42萬噸，產(chǎn)量39.2萬噸，分別占全球的75%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國。光伏新增裝機需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型達成共識，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢明顯，未來光伏裝機需求巨大。根

15、據(jù)CPIA的預測，2021年全球光伏新增裝機需求將達到150-170GW，在假設(shè)單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預計約為58.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴產(chǎn)快于硅料擴產(chǎn)，硅料價格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘高、擴產(chǎn)周期長，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)大幅擴產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，預計2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達到314GW以上，遠超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動硅料價格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報價統(tǒng)計，自2020年1

16、2月至2021年6月，硅料價格累計漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預期硅料技術(shù)取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時供給緊缺推動了長單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達2021年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴產(chǎn)周期長，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達87.5%，5萬噸級以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進入者，同時現(xiàn)有小企業(yè)競爭

17、力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質(zhì)量、成本、應用方面優(yōu)勢漸顯，有望成為下一代硅料技術(shù)。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術(shù)：改良西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產(chǎn)品純度高、技術(shù)成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對較少、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質(zhì)多、品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質(zhì)端，顆粒硅沒有破

18、碎時的雜質(zhì)風險。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質(zhì)、含碳量等方面進一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質(zhì)量不穩(wěn)定、雜質(zhì)含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預計未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機等加快試用進程。我們預計，隨著顆粒硅技術(shù)的不斷成熟，市場認可度會逐步提升，未來產(chǎn)能有望加速釋放。四、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)

19、換效率低，導致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而

20、光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債

21、結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競爭格局和供需狀況決定價值分配綜合來看，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價值分配主要由兩大因素決定，競爭格局和供需狀況。各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的行業(yè)特征決定了各個環(huán)節(jié)的行業(yè)集中度和競爭格局，競爭格局從總體上影響了各環(huán)節(jié)的盈利能力；而供需變動使得各個環(huán)節(jié)的盈利能力呈現(xiàn)出短期的波動。因此，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈投資機會中長期看競爭格局，中短期看供需狀況。七、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢明顯

22、，需求旺盛，競爭呈“兩超多強”大尺寸硅片、大尺寸組件迅速發(fā)展，推動玻璃大尺寸化。大尺寸組件可以有效降低BOS成本和LCOE成本，伴隨大尺寸組件市場占比不斷提升，對組件封裝玻璃的需求也呈現(xiàn)大尺寸趨勢。目前市場主流的大尺寸硅片為182/210mm兩種規(guī)格，對應組件寬度為1133-1303mm，而傳統(tǒng)晶硅電池所用超白壓延玻璃產(chǎn)線難以滿足大尺寸生產(chǎn)需求，玻璃廠商大尺寸產(chǎn)線亟待建設(shè)投產(chǎn),未來大尺寸玻璃需求將持續(xù)增長。雙面組件快速發(fā)展，推動玻璃薄型化。雙面組件正反兩面使用玻璃封裝，組件背面也能吸收環(huán)境反射的太陽光線，相較于反面采用背板封裝的單面組件，可以顯著提升發(fā)電效率。近年來在光伏“降本提效”的驅(qū)動下，

23、雙面組件占有率迅速提升，2020年達29.7%，預計2023年將達到50%。單面組件封裝玻璃的主流厚度為3.2mm，而雙面組件多采用2.5/2mm的玻璃進行封裝，伴隨雙面組件市占率的不斷提升，未來薄型化的玻璃市場空間廣闊。光伏裝機需求旺盛、雙面組件發(fā)展推動玻璃需求增長。一方面，隨著光伏度電成本的下降和“碳中和”政策的推行，光伏裝機需求量迅速增長，根據(jù)我們的測算，2030年全球新增裝機需求為1246-1491GW，CAGR達25%-27%，巨大的光伏裝機需求推動了玻璃的需求；另一方面，雙面組件滲透率不斷提升，相較于單面組件，雙面組件的單位玻璃需求量更大。兩方面的因素共同決定未來玻璃需求增長。在預

24、計未來玻璃需求量巨大的基礎(chǔ)上，我們進一步對2025年光伏玻璃需求量進行了測算，關(guān)鍵假設(shè)：1）2025年光伏裝機需求達到368GW；2）大尺寸組件成為主流，210mm占比50%，182mm占比45%，166mm及以下5%；3）雙面組件占比不斷提升，2025年達到70%，其中2mm玻璃雙面組件占比80%；4）玻璃密度2.5噸/m³，容配比1：1.2；5）組件CTM損失2%,標準功率額定功率轉(zhuǎn)換率75%。根據(jù)以上假設(shè)測算的結(jié)果顯示，2025年光伏玻璃年需求將達到2520萬噸，對應日熔量需求為69041t/d，而截至2020年底玻璃產(chǎn)能約為29540t/d，CAGR達18.5%，未來玻璃擴產(chǎn)

25、需求仍有較大空間。行業(yè)集中度高，“兩超多強”競爭格局明顯。光伏玻璃壁壘較高，行業(yè)集中度高，2020年CR5達82%，CR2高達56%，形成“兩超多強”競爭格局。行業(yè)第一梯隊企業(yè)為信義光能和福萊特，二者行業(yè)龍頭地位穩(wěn)固。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：潮州光伏設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：謝xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導帶動作用大的

26、重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供

27、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約64.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套光伏設(shè)備/年。二、 項目提出的理由度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利

28、好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。三、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全力打造“五大產(chǎn)業(yè)集群”。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，著力打造陶瓷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨海、文化旅游和應急產(chǎn)業(yè)集群。以實施千億陶瓷行動計劃為重點，走智能化、高附加值、內(nèi)涵式發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展道路，全面增強陶瓷產(chǎn)業(yè)核心競爭力。以打造

29、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、培育特色農(nóng)業(yè)為基點，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、特色化、標準化發(fā)展，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成新經(jīng)濟增長點。以大項目為引領(lǐng)，強化與粵東港口群的產(chǎn)業(yè)分工，延伸拓展臨海產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)有效聯(lián)動。積極推動潮州文化與經(jīng)濟更好融合，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化集結(jié)地和世界潮文化旅游體驗目的地，推進創(chuàng)建“世界美食之都”。把握好國家東南區(qū)域應急救援中心建設(shè)的機遇，做大做活應急產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。高起點編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工程”為抓手，通過強化創(chuàng)新“一個核心”，夯實平臺和人才“兩個支撐”，打造立柱、補鏈強鏈、品質(zhì)“三個工程”，實現(xiàn)由要素驅(qū)動向要素創(chuàng)新雙驅(qū)動轉(zhuǎn)變。深入開展質(zhì)量提升行動，推動

30、食品、服裝、印刷、不銹鋼、水族機電業(yè)等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)由粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，由低端制造向品質(zhì)制造轉(zhuǎn)變。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)，支持重點企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，進行設(shè)備更新?lián)Q代、質(zhì)量品牌提升、智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造等技術(shù)改造。瞄準“廣東質(zhì)量”新標桿，鼓勵陶瓷等行業(yè)龍頭企業(yè)制定行業(yè)先進標準，推動優(yōu)勢特色行業(yè)標準成為國際標準。加強政策扶持，優(yōu)化金融服務(wù)體系，實施企業(yè)創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益“倍增計劃”，推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育更多上市企業(yè)，形成梯隊培養(yǎng)格局。培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，推進產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)

31、構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。加快引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，大力培育發(fā)展以工業(yè)陶瓷、健康智能衛(wèi)浴、生物醫(yī)藥、環(huán)保新能源等為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。做優(yōu)做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。四、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投

32、資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26642.21萬元，其中：建設(shè)投資21370.60萬元，占項目總投資的80.21%；建設(shè)期利息461.25萬元，占項目總投資的1.73%；流動資金4810.36萬元，占項目總投資的18.06%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資26642.21萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）17228.97萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額9413.24萬元。六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：47400.00萬元。2、年綜

33、合總成本費用（TC）：38624.50萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：6413.45萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.97%。5、全部投資回收期（Pt）：6.41年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19752.91萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設(shè)計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行

34、國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設(shè)與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料

35、等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計，分期實施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設(shè)計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。十一、 研究范圍依據(jù)

36、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。十二、 研究結(jié)論綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條

37、件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積84395.781.2基底面積24746.861.3投資強度萬元/畝325.852總投資萬元26642.212.1建設(shè)投資萬元21370.602.1.1工程費用萬元18693.792.1.2其他費用萬元2155.862.1.3預備費萬元520.952.2建設(shè)期利息萬元461.252.3流動資金萬元4810.363資金籌措萬元26642.213.1自籌資金萬元17228.973.2銀行貸款萬元9

38、413.244營業(yè)收入萬元47400.00正常運營年份5總成本費用萬元38624.50""6利潤總額萬元8551.27""7凈利潤萬元6413.45""8所得稅萬元2137.82""9增值稅萬元1868.59""10稅金及附加萬元224.23""11納稅總額萬元4230.64""12工業(yè)增加值萬元14347.09""13盈虧平衡點萬元19752.91產(chǎn)值14回收期年6.4115內(nèi)部收益率16.97%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2859.4

39、6所得稅后第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況潮州市地處祖國南疆，位于韓江中下游，是廣東省東部沿海的港口城市。東與福建省的詔安縣、平和縣交界，西與廣東省揭陽市的揭東區(qū)接壤，北連梅州市的豐順縣、大埔縣，南臨南海并通汕頭市和汕頭市屬的澄海區(qū)。全市土地面積3146平方千米（其中市區(qū)面積141

40、3.9平方千米），海域533平方千米，海(島)岸線長136千米。潮州市屬亞熱帶海洋性季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，終年常綠，四季宜耕。年平均氣溫22.6。全市地勢北高南低。山地、丘陵占全市總面積的65%，主要分布在饒平縣和潮安區(qū)北部。主要山脈有粵閩交界的武夷山系嶂宏山脈支脈和潮梅交界的蓮花山系鳳凰山脈。鳳凰山脈主峰鳳凰大髻，海拔1497.8米，是潮州市的最高山峰。韓江自西北向東南斜貫潮州城區(qū)和潮安區(qū)，黃岡河自北向南貫穿饒平縣境。圍繞“打造沿海經(jīng)濟帶上的特色精品城市”發(fā)展定位，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾推進“1+5+2”工作部署，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，全市經(jīng)濟

41、社會發(fā)展取得重大成就。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加緊形成，陶瓷等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展，文旅融合勢頭良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺提質(zhì)增效，一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設(shè)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展扎實推進，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)三年翻番。改革不斷深化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，市縣機構(gòu)改革順利完成，園區(qū)體制、“數(shù)字政府”等重點領(lǐng)域改革取得新成效。參與“一帶一路”建設(shè)積極開展，融入“雙區(qū)”建設(shè)更加主動有力，中山對口幫扶成效明顯，對外開放合作不斷拓展。三大攻堅戰(zhàn)成果豐碩，金融、政府債務(wù)風險有效防控，農(nóng)信社成功改制為農(nóng)商行；脫貧攻堅取得決勝成果，45個省定貧困村和相對貧困人口實現(xiàn)“雙出列

42、”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施，美麗鄉(xiāng)村舊貌換新顏；污染防治攻堅戰(zhàn)力度持續(xù)加大，水體、大氣、土壤質(zhì)量保持良好，韓江潮州段入選全國18條（座）示范河湖建設(shè)名單并高分通過國家驗收，優(yōu)質(zhì)濱水空間建設(shè)成效明顯。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。從全國看，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從全省看，“雙區(qū)”驅(qū)動效應不斷增強，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局引領(lǐng)作用更加明顯，實現(xiàn)總定位總目標將催生更多發(fā)展新動能，為潮州加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)

43、造了很好的外部條件。從我市看，潮州經(jīng)濟總量小、發(fā)展質(zhì)量不高，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)仍然艱巨；產(chǎn)業(yè)資源、市場“兩頭在外”，延鏈補鏈強鏈工作仍需不斷加強；土地、人才等要素供給不足，大項目數(shù)量偏少；縣域經(jīng)濟實力偏弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍較突出；資源環(huán)境管控約束壓力加大，城市環(huán)境和民生領(lǐng)域還有不少問題和短板。要胸懷“兩個大局”，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識經(jīng)濟發(fā)展面臨所有的“?！倍荚醋园l(fā)展質(zhì)量不高、所有的“機”都要通過高質(zhì)量發(fā)展才能抓住，切實增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信念，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，篤定心志辦好自己的事，努力在危機中育先機、于變局中開新局。

44、展望二三五年，潮州將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到更高水平，“把潮州建設(shè)得更加美麗”的宏偉目標基本實現(xiàn)。全面構(gòu)建新發(fā)展格局，潮州特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作和競爭優(yōu)勢更加明顯。各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治潮州、平安潮州。社會文明程度達到新高度，人民群眾思想道德、文明素養(yǎng)顯著提高，社會主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào)，建成文化強市。全面深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，形成高水平開

45、放型經(jīng)濟新體制。生態(tài)環(huán)境明顯提質(zhì)，人與自然和諧共生格局基本形成。城市人居環(huán)境進一步提升，人民群眾生活更加美好，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域差距顯著縮小，全市人民共同富裕取得實質(zhì)性進展。經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，內(nèi)需潛力充分釋放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快，新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)不斷壯大，臨海、文旅等產(chǎn)業(yè)支柱作用更加突出，五大產(chǎn)業(yè)集群全面成型，有效投資持續(xù)增長，重大項目持續(xù)落地建設(shè)，發(fā)展的支撐保障能力明顯提升，“兩新一重”建設(shè)效果明顯，具有潮州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。改革開放邁出新步伐。重點領(lǐng)域改革取得突破性進展，要素市

46、場化配置更加優(yōu)化，公平競爭制度更加健全，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，制度型開放取得重要進展，營商環(huán)境持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展體制機制進一步健全。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升。科技創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新發(fā)展水平和帶動能力持續(xù)提升。研發(fā)經(jīng)費投入強度明顯提高，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)大幅增加，科技與經(jīng)濟、科技與社會不斷深度融合。區(qū)域發(fā)展形成新格局。“一江兩城一海灣”發(fā)展格局初步形成，一縣三區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑探索取得突破性進展，潮安區(qū)和楓溪區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、饒平縣高質(zhì)量加快發(fā)展、湘橋區(qū)高質(zhì)量提升發(fā)展基本實

47、現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制較為完善、格局基本形成，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等進一步縮小，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。三、 融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，加強國內(nèi)市場拓展，引導企業(yè)主動深化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，堅持鍛長板補短板，加快構(gòu)筑具有更強創(chuàng)新能力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。深度融入強大國內(nèi)市場，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)暢順循環(huán)。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，深度參與“一帶一路”建

48、設(shè)，引導企業(yè)把握國際市場動向和需求特點，積極開拓海外市場，推動外貿(mào)企業(yè)走出去。鼓勵支持企業(yè)開展對外投資，構(gòu)建境外生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)，著力培育一批本土跨國企業(yè)，吸引技術(shù)、品牌、標準等高端要素集聚，增強國內(nèi)大循環(huán)的對接能力，提升國際循環(huán)的配置效率。積極擴大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。堅持能源低碳化、智能化發(fā)展，完善“燃氣一張網(wǎng)”建設(shè)，推進智能安全電網(wǎng)發(fā)展，建設(shè)“天然氣+智慧能源”項目，強化能源安全保障能力。實施引韓濟饒、“三江連通”、粵東灌區(qū)節(jié)水配套及改造、險閘重建、中小河流治理等工程，優(yōu)化水資源配置體系，提高防洪能力，保障水安全。加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，加

49、快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，抓好5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。實施項目帶動戰(zhàn)略，加強重點項目建設(shè)，高標準建設(shè)投資項目庫，健全推進和保障機制。提升企業(yè)開辦速度，提快項目落地速度，提高要素保障能力，打造良好投資環(huán)境。深入實施“大招商”工作機制，大力引進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。構(gòu)筑現(xiàn)代流通體系。加強西聯(lián)、北接、東拓、南通四個方位的對外交通布局，加快構(gòu)建聯(lián)通周邊城市以及粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)的外層交通圈，突出抓好沿海

50、高速公路、城軌、鐵路等重大交通項目建設(shè)，打造貫通全省、暢通國內(nèi)、連接全球的現(xiàn)代化交通體系?？椕軆?nèi)環(huán)交通網(wǎng)，優(yōu)化連結(jié)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樞紐站場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重要節(jié)點布局，促進各類交通設(shè)施有效銜接。加快潮州灣區(qū)的鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動與東南沿海和東南亞地區(qū)港口的互動和經(jīng)濟合作。圍繞我市陶瓷、食品、水族機電等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批新型現(xiàn)代化專業(yè)市場，打造具有區(qū)域調(diào)撥中心功能的新型物流基地。推進智慧物流平臺建設(shè)，完善城鄉(xiāng)物流配送體系，支持關(guān)系居民日常生活的商貿(mào)流通設(shè)施改造升級。加快建立儲備充足、反應迅速、抗擊能力強的應急物流體系。全面推動消費升級。順應消費趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公

51、共消費。以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。推動線上線下消費有機融合，培育在線教育、在線醫(yī)療、在線文娛等消費新模式新業(yè)態(tài)，建設(shè)智慧超市、智慧商圈、智慧街區(qū)等一批高品質(zhì)消費集聚區(qū)，打造省級示范特色商圈。加大力度打造高端城市綜合體，推進韓江新城消費平臺建設(shè)，形成城市中央商務(wù)區(qū)。建立健全供給與需求相互促進、投資與消費良性互動的長效機制，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，助力形成強大國內(nèi)消費市場。四、 構(gòu)建高水平開放格局，開拓合作共贏新局面全面對接融入“雙區(qū)”。調(diào)動全要素對接融入“粵港澳大灣區(qū)”和“深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)”建設(shè)，突出抓好鐵路、高速公路、城軌等重大交

52、通項目，推進與大灣區(qū)“123交通圈”的“硬聯(lián)通”，推動潮州港深度對接“雙區(qū)”世界級港口群，做強“空鐵高港”功能集成。用好泛珠三角區(qū)域合作機制，落實對口幫扶合作機制，在商貿(mào)物流、智能制造、生物醫(yī)藥、文化旅游、金融服務(wù)等重點領(lǐng)域加強與“雙區(qū)”協(xié)同合作，推進科技研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)合作共建、制度機制銜接，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。把握“灣+帶”聯(lián)動機遇，積極參與“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，統(tǒng)籌用好陸海資源，推動臨海特色高端產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。大力拓展經(jīng)濟縱深。推動汕潮揭都市圈基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實現(xiàn)三市中心城區(qū)“半小時通勤圈”和粵東地區(qū)“一小時交通圈”。推動都市圈公共服務(wù)共建共享，探索推進三市轄屬公交企業(yè)

53、同城化運營，提升公交服務(wù)水平和質(zhì)量。推動都市圈社會治理聯(lián)防聯(lián)治，加強社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面的溝通協(xié)調(diào)，強化信息互通和聯(lián)合執(zhí)法。探索建立跨省經(jīng)濟合作體制機制，推動產(chǎn)業(yè)合作共建，引導重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，推動跨省合作向縱深發(fā)展。完善跨區(qū)域合作支撐，以鐵路、高速、海運等交通串聯(lián)沿海經(jīng)濟帶東翼與粵北、贛南、閩西南，形成以沿海港口為支點、沿線物流園區(qū)和客貨樞紐為支撐、跨區(qū)域交通大動脈為紐帶的“帶區(qū)聯(lián)動、陸海協(xié)調(diào)”發(fā)展格局，推動閩粵經(jīng)濟合作區(qū)升格為國家級省際經(jīng)濟合作試驗區(qū)。積極參與“一帶一路”建設(shè)。完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在文化旅游、教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作機制。打造國家農(nóng)業(yè)對外

54、開放合作試驗區(qū)，推動農(nóng)業(yè)對外開放合作，探索開展“一帶一路”國際多式聯(lián)運試點示范、“兩國雙園”“兩國單園”園區(qū)發(fā)展模式。充分發(fā)揮國際產(chǎn)能合作協(xié)同機制作用，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系，擴大雙向貿(mào)易和投資。創(chuàng)新政務(wù)互訪、國際合作協(xié)商議事等對外合作機制，深化與“一帶一路”沿線城市之間交流合作。發(fā)揮海內(nèi)外潮人積極作用。充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，依托國際潮團聯(lián)誼年會等平臺，積極打造世界潮文化旅游體驗目的地和交流平臺，建設(shè)海絲文化重鎮(zhèn)。加強與粵港澳大灣區(qū)潮商會對接聯(lián)系，密切與世界潮人聯(lián)盟、在外潮人鄉(xiāng)親的交往，爭取各類國際潮人組織在潮州設(shè)立辦事處。實施潮籍華裔政要、賢達潮州尋根工程，擦亮中國著名僑鄉(xiāng)品牌，

55、打造潮人文化中心。發(fā)揮各僑商潮團機構(gòu)重要紐帶作用，強化引才引智引技，推動更多在外潮人返潮投資、創(chuàng)業(yè)、旅游、養(yǎng)老、生活，將潮州打造成為全球潮人精神家園。五、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。全面貫徹落實國家和省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新部署、新要求，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為創(chuàng)新驅(qū)動導向，大力實施企業(yè)技術(shù)改造。瞄準電子元器件、新材料、生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目。發(fā)揮韓江實驗室等平臺作用，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，主動承接省級以上重點研發(fā)任務(wù)，實現(xiàn)更多從“0”到“1”的突破，形成一批標志性成果。加快鳳泉湖高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)和潮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

56、創(chuàng)建省級高新區(qū)步伐，推動高新區(qū)成為高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)。深化科技體制改革，優(yōu)化科技專項運行機制，推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接，更加高效、更加合理配置有限科技資源。整合財政科技資金，完善研發(fā)投入持續(xù)增長激勵機制，支持企業(yè)擴大研發(fā)投入，提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。加大知識產(chǎn)權(quán)保護，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、交易政策，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。調(diào)動創(chuàng)新主體活力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產(chǎn)學研深度融合，鼓勵有條件的企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)，系統(tǒng)構(gòu)建多層次、廣覆蓋的區(qū)域自主研發(fā)體系。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)“增量提質(zhì)”。大力弘揚企業(yè)家精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶動作用，培樹民營企業(yè)家標桿。深入實施人才發(fā)展戰(zhàn)略。落實人才強省建設(shè)意見和行動方案，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，深化人才發(fā)展體制機制改革。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施人才工程、知識更新工程、技能提升行動。創(chuàng)新人才引進柔性機制，多渠道精準引進一批符合高質(zhì)量發(fā)展需求的科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，壯大高水平工程