國(guó)土資源所專項(xiàng)工作評(píng)議報(bào)告.doc

1、國(guó)土資所專項(xiàng)工作評(píng)議報(bào)告根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于開展對(duì)國(guó)土資所專項(xiàng)工作評(píng)議的總體部署和工作評(píng)議實(shí)施方案的要求，從10月上旬開始，對(duì)_國(guó)土資所近幾年以來遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)及方針、政策，依法履行職能，服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，接受人大監(jiān)督，以及在謀劃工作思路、追求工作創(chuàng)新、改進(jìn)工作作風(fēng)、取得工作實(shí)績(jī)等方面的情況開展了深入調(diào)研。走訪了_國(guó)土資所及相關(guān)部門，召開了人大代表、村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)_國(guó)土資所的意見建議，還征求了_國(guó)土資所班子成員、老同志、部分中層干部的意見，力求全面、準(zhǔn)確、客觀地掌握第一手材料，并對(duì)近幾年以來國(guó)土行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了抽查。對(duì)收集到

2、的意見建議，進(jìn)行了認(rèn)真的分析p 研究，_國(guó)土資所比較重視本次工作評(píng)議，積極配合，認(rèn)真自查，按時(shí)提交自查報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、_國(guó)土資所近幾年以來工作的基本情況近幾年以來，_國(guó)土資所履行工作職能和法定職責(zé)，服務(wù)發(fā)展大局，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的努力。1、以規(guī)劃修編為基礎(chǔ)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地空間。_國(guó)土資所積極配合鎮(zhèn)政府完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，為_在下一輪土地利用總體規(guī)劃期內(nèi)的土地資保障和拓展用地空間當(dāng)好了參謀。2、以創(chuàng)建群眾滿意基層為載體，開展規(guī)范化建設(shè)。_國(guó)土資所認(rèn)真履行國(guó)土資系統(tǒng)國(guó)土資所規(guī)范化建設(shè)要求，將所里的工作職責(zé)和工作人員基

3、本情況及分工一并公布在門廳，同時(shí)在每個(gè)辦公室門口掛出了“便民聯(lián)系卡”，讓辦事群眾一目了然。既方便了群眾，又提高了辦事效率。3、以依法行政為要求，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作，近年來共制止土地違法行為155起，面積29967平方米。加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真做好信訪接待和處理工作，近年來共受理信訪71件，其中局轉(zhuǎn)辦61件，所自辦10件，報(bào)結(jié)率達(dá)100。4、以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來_國(guó)土資所始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和提高干部職工綜合素質(zhì)作為重中之重工作來抓。5、以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為前提，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)。_國(guó)土資所積極做好村民建房審批工作，在村民建房審批過程中，堅(jiān)持“三公

4、開”、“四到位”和集體會(huì)審制度，實(shí)行受理承諾制和一次性告知制。三年來共計(jì)辦理村民建房審批591戶，有效緩解了農(nóng)村村民住房困難問題；積極開展土地開發(fā)整理、建設(shè)用地復(fù)墾工作。三年來共計(jì)完成土地開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，面積667畝，土地復(fù)墾項(xiàng)目15個(gè)，面積194畝，土地整理項(xiàng)目4個(gè)，面積704畝，為我縣保持耕地占補(bǔ)平衡，拓寬建設(shè)用地空間作出了貢獻(xiàn);加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，目前_國(guó)土資所發(fā)現(xiàn)各類隱患點(diǎn)10處。為了切實(shí)做好地質(zhì)隱患點(diǎn)預(yù)防工作著重加強(qiáng)以下三方面工作：一是落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度，二是加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查和檢測(cè)，三是組織村級(jí)監(jiān)測(cè)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)：服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，積極做好舊村改造工作。根

5、據(jù)縣危改辦工作部署，2021年_國(guó)土資所共涉及5個(gè)村的舊村改造項(xiàng)目。通過全所工作人員的努力，已共計(jì)拆除總面積24164.6平方米，安置重建143戶，面積10805平方米。并及時(shí)完成舊改村新增安置用地涉及基本農(nóng)田、待置換用地的組件上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用工作，今年繼續(xù)推進(jìn)去年5_改村的工作，并配合_做好2021年度的舊改村_下村的舊村改造工作，該村一期規(guī)劃拆除47戶，拆除面積4000余平方米，現(xiàn)已拆除面積約20_余平方米。6、加強(qiáng)地籍管理工作。三年來為群眾及時(shí)辦理土地登記發(fā)證410宗，維護(hù)了企業(yè)、個(gè)人土地使用合法權(quán)益?？傊?，近幾年來，_國(guó)土資所在工作任務(wù)重、工作壓力大的情況下，為服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

6、發(fā)展做了大量辛苦的工作；一些工作富有特色，工作成效比較明顯，受到上級(jí)國(guó)土部門的表彰，應(yīng)該予以肯定。二、工作中存在的主要問題在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)國(guó)土資管理面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，國(guó)土工作與廣大人民群眾的期望還存在一些距離。工作中的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：1、農(nóng)村違章建房形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近年來，雖然對(duì)農(nóng)村違章建房開展了多次專項(xiàng)整治，但由于土地法自身存在缺陷以及群眾對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知理解偏差等原因，致使土地違法案件制止難、查處難。2、農(nóng)民建房審批難。在處理這一問題上雖然_國(guó)土資所的同志們做了大量的工作，但效果并不是很明顯，使得辦事群眾來回奔跑，甚至要跑好幾趟。3、土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目推

7、進(jìn)難。對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管缺乏有效性，使得工程項(xiàng)目進(jìn)度慢。4、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)問題不少。國(guó)土部門部分工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力水平跟不上國(guó)土工作形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)國(guó)家法律政策掌握不深、不及時(shí)，有的甚至不熟悉。部分代表反映，國(guó)土部門表態(tài)好，落實(shí)少；此外，土地利用規(guī)劃在一些區(qū)域缺乏科學(xué)性，與建設(shè)、水利等規(guī)劃有機(jī)銜接不夠，相互之間存在沖突，實(shí)際操作難以實(shí)施。三、建議意見我們認(rèn)為，上述存在問題雖不是我鎮(zhèn)國(guó)土工作的主流，但應(yīng)該認(rèn)真分析p ，深刻反思，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。為此，提出以下建議意見：1、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)土地法宣傳力度，全力遏制違章建房行為。進(jìn)一步加強(qiáng)土地法律法規(guī)宣傳，運(yùn)用典型案例，增強(qiáng)

8、全民土地基本國(guó)策意識(shí)。認(rèn)真分析p 土地違法案件發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和原因，加快建立土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮基層政府作用，積極探索和加強(qiáng)鎮(zhèn)、村基層土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力推進(jìn)“事前提前發(fā)現(xiàn)、事中及時(shí)制止、事后迅速糾正”的快速反應(yīng)機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)頭監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)打擊，一定要把違章建房控制、扼殺在萌芽階段。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)加大對(duì)新的違章建房的查處力度，堅(jiān)決剎住新增違章建房行為；盡快出臺(tái)應(yīng)拆未拆老屋的長(zhǎng)效管理措施,加大拆除力度，在審批建房前或發(fā)證前，必須先拆除應(yīng)拆老屋。認(rèn)真研究和極力破解處罰執(zhí)行不到位問題，積極履行法律賦予的制止職責(zé)，加強(qiáng)與各有關(guān)方面協(xié)同配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)土監(jiān)察執(zhí)法的主觀能動(dòng)性

9、，用足用盡各種方法和手段，提高違法者違法成本，增強(qiáng)執(zhí)法效果和執(zhí)法震懾力。2、開拓創(chuàng)新，明確工作職責(zé)，重新組合建立辦公中心，方便群眾。土管所應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)為民、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，方便辦事群眾。要把為民、利民、便民作為國(guó)土工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和行政審批制度改革，進(jìn)行職能歸并，簡(jiǎn)化程序，治庸提速，促進(jìn)全局工作的整體協(xié)調(diào)和高效有序。進(jìn)一步擴(kuò)大辦證中心窗口和鎮(zhèn)國(guó)土所的工作授權(quán)，以減少環(huán)節(jié)，提高效率。要把一些業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到窗口和基層，不斷提高一線工作人員的辦事能力和服務(wù)水平。3、充分發(fā)揮土地的開發(fā)復(fù)_用價(jià)值。在土地復(fù)墾過程中要進(jìn)行調(diào)查摸底，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心安排，周密組織充分返回復(fù)墾土地的利用價(jià)值，確保項(xiàng)目的有序快速進(jìn)行。4、改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高服務(wù)態(tài)度，著力提高國(guó)土隊(duì)伍整體素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想道德教育，增強(qiáng)