《工業(yè)園區(qū)六抓一打指導(dǎo)方案》

1、精品文章工業(yè)園區(qū)六抓一打指導(dǎo)方案為全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、全面規(guī)范園區(qū)管理、全力凈化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)縣委、縣政府研究，結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的開展，決定在全園范圍內(nèi)開展“抓開工、抓建設(shè)、抓投產(chǎn)、抓效益、抓規(guī)范、抓管理”和打擊“違法行為”專項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)開展具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“全力以赴為重大項(xiàng)目的建設(shè)營造寬松環(huán)境、創(chuàng)造有利條件；全力以赴支持重大項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；全力以赴推動(dòng)重大項(xiàng)目成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭”的要求，齊心協(xié)力抓好在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，千方百計(jì)抓好增量項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，上下一心抓好存量項(xiàng)目跟蹤問效，動(dòng)真碰硬優(yōu)化好發(fā)展軟硬環(huán)境，有效實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)質(zhì)效大提升、經(jīng)濟(jì)社

2、會(huì)發(fā)展水平大趕超。二、目標(biāo)任務(wù)通過“六抓一打”專項(xiàng)活動(dòng)的開展，促使“一園四集群”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有明顯提速、實(shí)物量投入有明顯增加、經(jīng)濟(jì)總量有明顯擴(kuò)張、稅收效益有明顯增長、管理水平有明顯提升、發(fā)展環(huán)境有明顯改善。具體目標(biāo)任務(wù)是：（一）關(guān)于六抓1、抓開工。即按照招商協(xié)議要求，督促簽約項(xiàng)目盡快開工興建。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好博盈能源基地、恒祥醫(yī)藥、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目開工興建。2、抓建設(shè)。即按照入園協(xié)議約定，督促落戶企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)造條件幫助企業(yè)如期完成建設(shè)任務(wù)。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好瑩光化工、華邦藥業(yè)、南方耐火材料擴(kuò)建、偉佳汽車零部件、生活配套服務(wù)區(qū)、城郊新農(nóng)村示范點(diǎn)等在建項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度建設(shè)。3、抓投產(chǎn)。即

3、督促好建成項(xiàng)目早投產(chǎn)、早運(yùn)營。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好昌碩紡織、六號(hào)窯、凱吉醫(yī)藥等項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行。4、抓效益。即對(duì)規(guī)模大、效益好、貢獻(xiàn)多等優(yōu)勢企業(yè)加大幫扶力度，有力推動(dòng)其做大做強(qiáng)做優(yōu)。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好博盈能源、昌碩紡織、大地走紅、景宏工藝、華鑫工藝、頂順生物、南方耐火材料等投產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)能增效。5、抓規(guī)范。即在項(xiàng)目承接方面，堅(jiān)持按照項(xiàng)目準(zhǔn)入十要素標(biāo)準(zhǔn)，完善項(xiàng)目準(zhǔn)入、供地標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保無污染型、資源低消耗型、高科技型、高效益型項(xiàng)目入駐“一園四集群”，確保土地資源、發(fā)展空間的有效儲(chǔ)備和利用；在項(xiàng)目建設(shè)方面，建立完善項(xiàng)目工程建設(shè)管理規(guī)定，確保項(xiàng)目序時(shí)投入、按時(shí)推進(jìn)；在項(xiàng)目運(yùn)營方面，重點(diǎn)是分類建立企業(yè)稅收管理辦法，

4、強(qiáng)化企業(yè)稅收征管。6、抓管理。即在規(guī)范管理上，完善各企業(yè)辦理落戶及生產(chǎn)運(yùn)營必備手續(xù)；在環(huán)境優(yōu)化上，建立健全園區(qū)封閉運(yùn)行實(shí)施意見，確保各企業(yè)靜心生產(chǎn)經(jīng)營；在企業(yè)規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)上，進(jìn)一步梳理清楚涉企收費(fèi)項(xiàng)目，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行首次不罰或罰款最低額度制度；在項(xiàng)目土地集約利用上，有序開展閑置用地盤活、收儲(chǔ)工作；在項(xiàng)目誠信體系建設(shè)上，通過組成工作組入企調(diào)查企業(yè)資信情況，建立企業(yè)誠信檔案，確保扶持資金投放效率和安全；在項(xiàng)目清潔生產(chǎn)上，加大項(xiàng)目節(jié)能減排、節(jié)能降耗推進(jìn)力度，對(duì)長期冒黑煙、排污水，群眾反映大的企業(yè)實(shí)行整頓關(guān)停措施。（二）關(guān)于一打依法嚴(yán)厲打擊園區(qū)內(nèi)違法行為，凈化社會(huì)風(fēng)氣，營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。1、

5、嚴(yán)厲打擊破壞園區(qū)公共設(shè)施、干擾園區(qū)及企業(yè)建設(shè)、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為；2、嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂拉贊助行為；3、強(qiáng)力整治偷稅漏稅、圈而不建、建而不產(chǎn)、產(chǎn)而無貢獻(xiàn)、偷排偷放、破壞環(huán)境、惡意拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工及員工工資等違法違規(guī)行為。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“六抓一打”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。四、時(shí)間安排“六抓一打”專項(xiàng)活動(dòng)自9月1日起至12月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段。宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底（9月1日至9月10日）。主要任務(wù)是營造氛圍、宣傳發(fā)動(dòng)、摸清情況、掌握動(dòng)態(tài)、細(xì)化安排。第二階段。組織實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)（9月10日至12月10日）。主要任務(wù)是各責(zé)任

6、單位按照活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任要求，下大力氣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，下大力氣抓好項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營，下大力氣破解發(fā)展難題，下大力氣提升管理和服務(wù)水平，下大力氣打擊干擾和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，確保園區(qū)入園項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升，承載能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。第三階段?？偨Y(jié)提高（12月11日至12月31日）。主要任務(wù)是回頭檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建立園區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)常態(tài)化機(jī)制。五、責(zé)任落實(shí)（一）抓開工牽頭單位：招商局責(zé)任分工：1、抓好博盈能源基地開工：2、抓好恒祥醫(yī)藥開工：環(huán)保局3、抓好特色產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠開工：園區(qū)管委會(huì)（二）抓建設(shè)牽頭單位：園區(qū)管委會(huì)責(zé)任分工：1、加快瑩光化工、華邦藥業(yè)項(xiàng)目建設(shè)：工信委2、加快金

7、陽食品項(xiàng)目建設(shè)：生豬集團(tuán)3、加快南方耐火擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)：4、加快偉佳汽車零部件、生活配套服務(wù)區(qū)、城郊新農(nóng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：園區(qū)管委會(huì)（三）抓投產(chǎn)牽頭單位：園區(qū)管委會(huì)責(zé)任分工：1、推動(dòng)昌碩紡織項(xiàng)目正常生產(chǎn)運(yùn)行：招商局2、督促六號(hào)窯技改、凱吉醫(yī)藥項(xiàng)目正常生產(chǎn)運(yùn)行：園區(qū)管委會(huì)3、推動(dòng)軍華工貿(mào)項(xiàng)目正常生產(chǎn)運(yùn)行：（四）抓效益牽頭單位：財(cái)政局責(zé)任分工：1、抓好博盈能源科技經(jīng)營效益：2、抓好頂順生物經(jīng)營效益：招商局3、抓好大地走紅經(jīng)營效益：4、抓好景宏工藝、華鑫工藝、華泰工藝、南方耐火材料經(jīng)營效益：（五）抓規(guī)范牽頭單位：園區(qū)管委會(huì)責(zé)任分工：1、制定園區(qū)供地辦法及標(biāo)準(zhǔn)：園區(qū)管委會(huì)2、制定項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定：園區(qū)管

8、委會(huì)（六）抓管理牽頭單位：行政服務(wù)中心責(zé)任分工：1、補(bǔ)充、完善入園項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)：行政服務(wù)中心2、建立健全園區(qū)封閉運(yùn)行實(shí)施意見：園區(qū)管委會(huì)3、梳理涉企收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、印發(fā)收費(fèi)明白卡：行政服務(wù)中心4、開展石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群緊固件項(xiàng)目處置及閑置用地盤活、收儲(chǔ)工作：國土局、園區(qū)管委會(huì)（七）打擊違法行為牽頭單位：公安局責(zé)任分工：1、打擊破壞園區(qū)公共設(shè)施、干擾園區(qū)及企業(yè)建設(shè)、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為：公安局2、查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資、亂拉贊助行為：監(jiān)察局3、整治圈而不建、建而不產(chǎn)、產(chǎn)而無貢獻(xiàn)行為：國土局4、打擊偷稅漏稅行為：國稅局、地稅局5、打擊惡意拖欠工程款、農(nóng)民工及員工工資等行為：法院、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局6、查處偷排偷放、污染環(huán)境行為。環(huán)保局。六、有關(guān)要求1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位開展工作情況要及時(shí)總結(jié)通報(bào)。2、加大“六抓一打”專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳造勢，對(duì)工作成績突出的單位、個(gè)人及企業(yè)要及時(shí)宣傳報(bào)道。3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位、各工作人員履職履責(zé)和任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)工作不積極、不主動(dòng)、不作為、嚴(yán)