逃避檢疫經(jīng)營(yíng)不符合動(dòng)物防疫規(guī)定生豬案

1、一起逃避檢疫經(jīng)營(yíng)不符合動(dòng)物防疫規(guī)定生豬案的處理與分析1、案情介紹2004年4月27日7點(diǎn)35分，接重慶市桑家坡動(dòng)物檢疫監(jiān)督檢查站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢查站）電話(huà)報(bào)告，一輛車(chē)號(hào)為川Z25643的車(chē)輛裝載生豬從隆昌方向駛?cè)胛铱h桑家坡檢查站時(shí)，強(qiáng)行沖關(guān)，檢查站執(zhí)法人員在重慶市高速公路執(zhí)法中隊(duì)的協(xié)助下，將該車(chē)追回檢查站，經(jīng)了解核實(shí)，貨主傅某系四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市清鳳鎮(zhèn)人，貨主不能提供合法的檢疫證明。接到報(bào)告后，縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所立即組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在檢查人員依法履行職責(zé)時(shí)，受到當(dāng)事人野蠻阻撓和刁難。 于是檢查站立即將案情向縣公安局報(bào)告，在公安干警的大力支持和幫助下，對(duì)該車(chē)生豬進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)、核實(shí)其具有違法

2、性后，報(bào)請(qǐng)縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所批準(zhǔn)立案查處。2、調(diào)查取證21 制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄：我縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所執(zhí)法人員立即對(duì)該車(chē)生豬進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，該車(chē)共裝載生豬103頭，其中有洞無(wú)耳標(biāo)9頭，有洞有耳標(biāo)50頭，無(wú)洞無(wú)耳標(biāo)44頭。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)有6頭生豬精神沉郁，有3頭豬拉稀，有3頭豬體溫升高，全車(chē)生豬無(wú)出縣境動(dòng)物檢疫合格證明。22 制作調(diào)查筆錄：對(duì)貨主傅某，承運(yùn)人張某分別作了調(diào)查筆錄，貨主稱(chēng)于2004年4月27日凌晨在簡(jiǎn)陽(yáng)市清鳳鎮(zhèn)和金合鎮(zhèn)一帶農(nóng)戶(hù)家中購(gòu)買(mǎi)了103頭生豬，買(mǎi)好大約凌晨4點(diǎn)鐘左右，在啟運(yùn)前未向當(dāng)?shù)匦竽敛块T(mén)報(bào)檢，未經(jīng)檢疫想僥幸通過(guò)桑家坡檢查站。在詢(xún)問(wèn)中當(dāng)事人對(duì)逃避檢疫，經(jīng)

3、營(yíng)無(wú)檢疫證明生豬以及承運(yùn)人張某不憑檢疫證明承運(yùn)生豬一事均供認(rèn)不諱。3. 處罰 縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所執(zhí)法人員根據(jù)以上證據(jù)，認(rèn)為貨主付碧英逃避檢疫，經(jīng)營(yíng)未經(jīng)免疫的生豬及承運(yùn)人張某不憑檢疫證明承運(yùn)生豬的行為違反了動(dòng)物防疫法第十一條、第十八條第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第三十九條及渝府令147號(hào)第十一條之規(guī)定，依據(jù)動(dòng)物防疫法第四十一條、第四十六條、第四十八條、第四十九條、第五十條之規(guī)定決定：對(duì)付某經(jīng)營(yíng)的103頭生豬依法實(shí)施補(bǔ)檢，對(duì)無(wú)洞無(wú)標(biāo)的44頭生豬實(shí)施強(qiáng)制免疫豬瘟、口蹄疫、補(bǔ)免疫證、佩戴耳標(biāo)、補(bǔ)消毒，并封存留驗(yàn)，強(qiáng)制隔離飼養(yǎng)觀察15天后接受處理，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，對(duì)有洞無(wú)標(biāo)的9頭生豬佩戴耳標(biāo)，有洞有標(biāo)的50

4、頭生豬（包括部分豬只精神沉郁、體溫升高、拉稀等）隔離留養(yǎng)觀察3天，補(bǔ)檢疫，對(duì)運(yùn)載車(chē)輛補(bǔ)消毒，處罰款600元；對(duì)承運(yùn)人給予警告。4、執(zhí)行縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所當(dāng)場(chǎng)向付某送達(dá)了行政強(qiáng)制行為決定書(shū)，當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)供認(rèn)不諱。對(duì)處罰意見(jiàn)無(wú)異議,愿意自覺(jué)接受處罰。并向其送達(dá)了行政處罰決定書(shū)，付某主動(dòng)到銀行交清了罰款。對(duì)封存留驗(yàn)，隔離飼養(yǎng)觀察免疫期滿(mǎn)的生豬，經(jīng)臨床檢查健康放行，案件執(zhí)行完畢。5、案例分析付某深夜收購(gòu)生豬未按規(guī)定報(bào)檢并無(wú)證運(yùn)輸，這是一例典型的逃避生豬檢疫案件，有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查筆錄等證據(jù)佐證。51.事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。本案查獲的103頭生豬部分無(wú)免疫標(biāo)識(shí)，全車(chē)無(wú)出縣境動(dòng)物檢疫合格證明。且在調(diào)

5、查筆錄中當(dāng)事人也承認(rèn)在購(gòu)買(mǎi)和承運(yùn)前未報(bào)檢，未經(jīng)檢疫，有當(dāng)事人簽字的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等證據(jù)，52.處罰程序合法。本案以監(jiān)督檢查中獲取的證據(jù)為立案依據(jù)，對(duì)無(wú)免疫標(biāo)識(shí)生豬強(qiáng)制隔離補(bǔ)免豬瘟，口蹄疫苗，并留養(yǎng)觀察15天，對(duì)疑似染疫生豬進(jìn)行隔離觀察治療。做好觀察記錄，保存證據(jù)。留養(yǎng)期間直接送達(dá)違法行為處理通知書(shū)、陳述申辯筆錄，并給予了當(dāng)事人陳述申辯等應(yīng)該享受的權(quán)利。53.適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。本案逃避檢疫經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬及部分未免疫生豬，已違反了動(dòng)物防疫法第十一條、第十八條、第三十九條及渝府令147號(hào)第十一條之規(guī)定，依據(jù)動(dòng)物防疫法第四十一條、第四十六條、第四十八條、第四十九條之規(guī)定處理留養(yǎng)觀察15

6、天，觀察期滿(mǎn)時(shí)，根據(jù)渝府令第147號(hào)第十七條第一項(xiàng)之規(guī)定對(duì)付某逃避檢疫行為處罰款600元。6、體會(huì)61 廣泛宣傳動(dòng)物防疫法及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，讓廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)、托運(yùn)人（承運(yùn)人）知法、懂法、守法，依法履行自己的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，主動(dòng)報(bào)檢，自覺(jué)接受畜牧部門(mén)的檢疫監(jiān)督。62 依法行政是檢疫監(jiān)督執(zhí)法立于不敗之地的保證。檢疫執(zhí)法人員在辦案中，必須依法行政，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律法規(guī)正確，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，教育與處罰并重，確保檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。63 加強(qiáng)部門(mén)配合，是提高執(zhí)法效率的有力保障。 檢疫監(jiān)督執(zhí)法必須與相關(guān)職能部門(mén)密切配合，尤其是離不開(kāi)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的大力協(xié)助和支持，檢疫監(jiān)督執(zhí)法需要公安的保駕護(hù)航。只要加強(qiáng)同公安的配合，就能提升檢疫執(zhí)法的形象。 榮昌縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所 二六年四月十三日of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimi