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1、民事訴訟中法官釋明權(quán)相關(guān)問(wèn) 題的思考作者:日期:民事訴訟中法官釋明權(quán)相關(guān)問(wèn)題的思考李亞隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深入以及民事審判方式的不斷改革,民事訴訟模式經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的司法實(shí)踐也開始由職權(quán)主義訴訟模式向當(dāng)事人主義訴訟模式轉(zhuǎn)變。但在很多民事訴訟中,由于當(dāng)事人的法律知識(shí)水平較低、訴訟能力欠缺,訴訟中若沒(méi)有法官正確的引導(dǎo)和控制,當(dāng)事人無(wú)法正確有效的開展訴訟,從而可能產(chǎn) 生對(duì)突襲裁判的疑惑和對(duì)法院的不信任,甚至?xí)饎偃谖盏漠?dāng)事人的不斷纏訴、上訪。因此,亟需在民事訴訟中建立法官釋明權(quán)制度,通過(guò)法官對(duì)當(dāng)事人的訴訟進(jìn)行正確及時(shí)的指導(dǎo)和引導(dǎo),使雙方在訴訟能 力上趨于對(duì)等,從而保障當(dāng)事人享有平等的訴訟權(quán)利,這對(duì)提
2、高司法效率,實(shí)現(xiàn)程序公正和實(shí)體公正都具有重要意義,因此建立和完善釋明權(quán)制度尤為重要。目前,在我國(guó)民事訴訟法中還沒(méi)有明確的釋明權(quán)概念,僅在最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定、最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣?若干規(guī)定、最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規(guī)定等司法解釋中引入了 釋明權(quán)的規(guī)定,但由于對(duì)釋明權(quán)的規(guī)定理解不同,審判實(shí)踐中,法官對(duì)案件是否釋明隨意性較大,對(duì)在何時(shí)釋明、釋明到何種程度、用何種方法釋明、遵循什么原則釋明等做法不一,因而亟需對(duì)其予以規(guī)范和完善。理論界對(duì)釋明權(quán)的概念、歷史發(fā)展?fàn)顩r介紹和討論較多,本文結(jié)合審判實(shí)踐,在對(duì)現(xiàn)有理論補(bǔ)充和梳理表 述的同時(shí),
3、嘗試在我國(guó)民事訴訟模式改革的進(jìn)程中,探討法官釋明權(quán)的可行方向,以引發(fā)構(gòu)建我國(guó)完善的 釋明權(quán)制度更多的具體思考 .個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途文檔為個(gè)人收集整理,來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)一、釋明權(quán)的含義及性質(zhì)釋明權(quán)又稱闡明權(quán)、闡釋權(quán),其概念一般歸納為:在民事訴訟過(guò)程中,當(dāng)事人的主張或陳述的意見(jiàn)不明確、不充分、不恰當(dāng)、或提供的證據(jù)不夠充分,而認(rèn)為自己證據(jù)足夠充分時(shí),法官以發(fā)問(wèn)和曉諭的方式,提醒或啟發(fā),引導(dǎo)當(dāng)事人澄清問(wèn)題、補(bǔ)充完整、讓其提出新的訴訟資料、排除與法律意義上的爭(zhēng)議無(wú)關(guān)的事 實(shí)或證據(jù),以促使當(dāng)事人作出適當(dāng)?shù)穆暶骱完愂?、促使?dāng)事人舉證,以證明案件事實(shí)的權(quán)能。1釋明權(quán)是法官的訴訟指揮權(quán),釋明權(quán)的“權(quán)”不能解讀
4、為權(quán)利的“權(quán)”,而應(yīng)理解為法官的職權(quán)、職責(zé),且在法律規(guī)定必須行使釋明的場(chǎng)合,法官不得拒絕行使,否則就是失職或?yàn)^職,因而釋明權(quán)又是法官的義務(wù)。趙二、釋明權(quán)的行使時(shí)間和內(nèi)容法官釋明權(quán)的行使貫穿于民事訴訟的始終,自立案、審判至執(zhí)行,各訴訟階段法官行使釋明權(quán)的要求和內(nèi)容均有所不同,以下作一具體分析:(一)立案階段的釋明在立案階段,法院需要審查原告是否具有訴訟資格、被告是否明確、訴訟請(qǐng)求及事實(shí)理由是否具體、是否屬于法院受理的民事訴訟范圍及受訴法院管轄等實(shí)質(zhì)要件,以及起訴狀是否符合法定要求,有無(wú)遺漏或錯(cuò)誤等形式要件,故立案法官在立案階段的釋明對(duì)象為原告,其釋明應(yīng)圍繞訴訟的成立展開,釋明的內(nèi)容主要為對(duì)不符合
5、受理?xiàng)l件的起訴,對(duì)訴訟請(qǐng)求、事實(shí)、理由,明顯不合理、不明確、不適當(dāng)?shù)?,?yīng)闡明 法律規(guī)定,及時(shí)指出問(wèn)題所在,啟發(fā)原告明確主張,引導(dǎo)原告進(jìn)行更換、補(bǔ)正、放棄、追加、另行起訴、 或通過(guò)其他合法途徑解決相關(guān)問(wèn)題,但需注意,立案階段的釋明應(yīng)以探知當(dāng)事人真實(shí)意思為限,不能影響 當(dāng)事人對(duì)自己實(shí)體權(quán)利的處理 .?(二)庭前準(zhǔn)備階段的釋明在審理前的準(zhǔn)備階段,當(dāng)事人最重要的工作是收集各種訴訟材料,但因有的當(dāng)事人特別是沒(méi)有請(qǐng)律師的當(dāng)事人的訴訟能力較低,并不知道如何舉證才能充分證明其主張事實(shí)。故在這一階段,承辦法官在閱卷后,應(yīng)適當(dāng)?shù)男惺贯屆鳈?quán),釋明對(duì)象為原、被告及第三人,釋明應(yīng)明確舉證內(nèi)容和爭(zhēng)議焦點(diǎn),保障當(dāng)事人 正確
6、行使程序選擇權(quán),2釋明的內(nèi)容主要為,當(dāng)事人提供的證據(jù)材料不足以證明其主張,或當(dāng)事人認(rèn)為自己無(wú)證明責(zé)任而不提交證據(jù)材料的,法官應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)問(wèn),對(duì)法律后果進(jìn)行釋明,以啟發(fā)當(dāng)事人提供證據(jù)材 料或提供充分的證據(jù)材料;在證據(jù)交換時(shí),若出現(xiàn)當(dāng)事人提交的證據(jù)不足以認(rèn)定相關(guān)事實(shí),或在對(duì)方提出 了相反證據(jù)后,需要反證或分配舉證責(zé)任等情形時(shí),法官應(yīng)予適當(dāng)提示和引導(dǎo),讓當(dāng)事人盡可能窮盡舉證責(zé)任;若當(dāng)事人本人無(wú)法取得的證據(jù),辦案法官可以告知當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)調(diào)取有關(guān)證據(jù)、進(jìn)行鑒定等 的權(quán)利需注意,審理前的準(zhǔn)備階段法官的釋明應(yīng)在審核訴訟材料后,作出初步判斷,適宜以提醒和告知 的方式,啟發(fā)當(dāng)事人明白其證明責(zé)任,以補(bǔ)充相關(guān)
7、證據(jù)。就舉證而言,法官不能直接告知當(dāng)事人具體應(yīng)提 交什么訴訟材料,應(yīng)以爭(zhēng)點(diǎn)與證據(jù)的整理為核心, 不得對(duì)案件介入過(guò)深, 否則會(huì)造成未審先決和審理不公.3本文為互聯(lián)網(wǎng)收集,請(qǐng)勿用作商業(yè)用途本文為互聯(lián)網(wǎng)收集,請(qǐng)勿用作商業(yè)用途(三)開庭審理階段的釋明案件庭審階段既是法院行使審判權(quán)的重要階段,又是當(dāng)事人行事訴權(quán)的重要階段,法官正確行使釋明權(quán)直接影響到當(dāng)事人是否積極、正確的參加訴訟活動(dòng),關(guān)系到法官審理案件的效率及對(duì)案件的公平正確處 理。因而在這一階段,法官應(yīng)圍繞雙方當(dāng)事人的請(qǐng)求、質(zhì)證或辯論中主張觀點(diǎn),站在中立的立場(chǎng)上謹(jǐn)慎地 予以提示,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人充分辯論。具體的情形有以下幾種:當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及主張不清楚、
8、不完整的, 法官可行使釋明權(quán),說(shuō)明法律上的要求,令其補(bǔ)充陳述如承租人在租賃房屋內(nèi)洗澡時(shí)一氧化碳中毒身亡,其父母起訴出租人要求賠償因租賃房屋不通風(fēng)造成承租人洗澡時(shí)煤氣中毒而死產(chǎn)生的喪葬費(fèi)、死亡賠償補(bǔ) 償費(fèi)、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)等損失,并要求解除租賃合同,退還已提 前支付的租賃費(fèi)等訴訟請(qǐng)求。法官應(yīng)告知原告合同法及相關(guān)司法解釋關(guān)于違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合問(wèn)題的 規(guī)定,令原告選擇其請(qǐng)求權(quán),明確其主張;對(duì)當(dāng)事人疏忽的法律見(jiàn)解應(yīng)當(dāng)采取提醒的形式,提示并引起當(dāng) 事人注意,對(duì)當(dāng)事人不知曉的法律和一些較為復(fù)雜的法律概念,當(dāng)事人提出的和可能涉及的民事權(quán)利及民 事法律關(guān)系的法律構(gòu)成、民事
9、行為的法律后果,除充分說(shuō)明概念的內(nèi)容外,還要進(jìn)行必要的解釋、詢問(wèn), 進(jìn)行充分的釋明,使當(dāng)事人對(duì)法律問(wèn)題充分地表明自己的意見(jiàn)。如在訴訟中,當(dāng)事人對(duì)建筑物區(qū)分所有權(quán) 概念無(wú)法理解,因而主張有誤,法官應(yīng)當(dāng)就此作充分說(shuō)明,讓當(dāng)事人表明自己的見(jiàn)解,以利于訴訟的正確開展;對(duì)于新出現(xiàn)的爭(zhēng)議焦點(diǎn),在法庭調(diào)查階段,法官應(yīng)根據(jù)案件審理的需要,向當(dāng)事人公開心證,說(shuō)明 進(jìn)一步舉證的必要,以引導(dǎo)當(dāng)事人有針對(duì)性的發(fā)表意見(jiàn)。如在離婚案件中,原告主張分割夫妻雙方居住的 房屋,在法庭調(diào)查階段,被告認(rèn)為原告未舉證房屋是夫妻共有財(cái)產(chǎn),表示房屋是拆遷安置給原、被告及被告父母的房屋,還未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,根據(jù)審理情況,法官應(yīng)另行指定舉證
10、期限要求原告提交房屋權(quán)屬證明或被告提交反證。若被告開庭后提交了拆遷安置協(xié)議,原告對(duì)房屋拆遷安置協(xié)議無(wú)異議,則法官應(yīng)告知原告該房屋還包含被告父母的份額,此房屋不能在離婚時(shí)分割,應(yīng)在原被告離婚后,就家庭共有財(cái)產(chǎn)另行起訴要求分割;對(duì)于發(fā)現(xiàn)原告漏告被告,或應(yīng)追加必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人,法官應(yīng)告知當(dāng)事人可以追 加及不追加的法律后果,使當(dāng)事人明了其中的利害關(guān)系。如原告甲起訴被告乙酒店,訴稱其在乙酒店就餐 時(shí),因鄰座丙、丁因喝酒發(fā)生爭(zhēng)吵,繼而動(dòng)手打斗,乙酒店保安見(jiàn)狀未出面制止丙拿起酒瓶向丁砸去,丁躲閃,結(jié)果甲頭部被砸傷,丙逃走,甲不知丙的身份情況,故要求乙酒店賠償其醫(yī)療費(fèi),案件審理中,乙酒 店提交了丙的身
11、份信息,法官應(yīng)告知甲關(guān)于賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的,可將實(shí)施侵權(quán)行為的第三 人列為共同被告的法律規(guī)定;對(duì)證據(jù)的證明效力等問(wèn)題,法官適時(shí)地指導(dǎo),釋明的具體方式參考前面庭 前準(zhǔn)備階段,在此不再贅述。對(duì)一方當(dāng)事人陳述的事實(shí),另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn),也未表示否認(rèn)的,法官應(yīng)予以詢問(wèn)和充分說(shuō)明以此作為認(rèn)定當(dāng)事人自認(rèn)的重要依據(jù)如民間借貸糾紛中,原告甲起訴被告乙要求歸還借款本金并支付約定利息,乙在庭審中既不表示已歸還現(xiàn)金借款本金及利息,也未否認(rèn)甲的主張,只是堅(jiān)持說(shuō)甲起訴其沒(méi)有理由,不想發(fā)表答辯意見(jiàn)法官應(yīng)充分說(shuō)明法律關(guān)于自認(rèn)的規(guī)定,并耐心詢問(wèn)甲,若甲仍不明確表示肯定或者否定的,則視為對(duì)借款未還事實(shí)的承認(rèn);
12、對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的事項(xiàng),認(rèn)為需要通過(guò)審計(jì)、鑒定、評(píng)估才能查明的,法官應(yīng)當(dāng)告知負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人可以申請(qǐng)鑒定。如在建設(shè)工程合同糾 紛中,承包人起訴發(fā)包人要求按合同約定支付已完工的第一階段的工程費(fèi),并承擔(dān)延期支付的違約金,而發(fā)包人提起反訴,認(rèn)為第一階段工程質(zhì)量不合格,且承包人拒絕修復(fù)造成工期延誤,要求承包人賠償其損 失,并修復(fù)不合格工程審理中雙方就誰(shuí)違約爭(zhēng)議較大,法官應(yīng)告知主張工程合格的承包人或主張工程不合 格的發(fā)包人均可申請(qǐng)鑒定工程質(zhì)量,以證明;當(dāng)事人主張的法律關(guān)系與人民法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn) 定不一致,法官應(yīng)開示其法律觀點(diǎn),告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求。若當(dāng)事人同意變更訴訟請(qǐng)求,還應(yīng)詢問(wèn) 變更后
13、當(dāng)事人需要多長(zhǎng)的舉證期限,并重新指定舉證期限。如原告甲持乙出具的欠條起訴乙,要求被告乙 歸還借款十萬(wàn)元,乙答辯稱與甲沒(méi)有借款關(guān)系,而是甲、乙及丙合伙運(yùn)輸沙石,甲曾出資十萬(wàn)元,后甲與乙、丙鬧矛盾提出退伙, 乙迫于無(wú)奈不得不出具退還甲出資的欠條,審理中,丙申請(qǐng)作為第三人參加訴訟,乙、丙均舉證證明現(xiàn)合伙經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)負(fù)債,需甲承擔(dān)合伙債務(wù),法官審理查明該案非民間借貸糾紛,而是合伙協(xié)議糾紛,故應(yīng)當(dāng)告知甲變更訴訟請(qǐng)求,若甲同意變更,還需重新指定舉證期限。文檔為個(gè)人收集整理,來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)本文為互聯(lián)網(wǎng)收集,請(qǐng)勿用作商業(yè)用途需注意,這一階段的釋明在民事案件的處理中是極為關(guān)鍵的,法官行使釋明權(quán)更應(yīng)慎重。在法庭調(diào)查或法庭
14、辯論時(shí),對(duì)上述當(dāng)事人不明確、不充分、不恰當(dāng)主張或陳述,或提供的不夠充分的證據(jù),不宜當(dāng)庭釋明,而先行進(jìn)調(diào)查和辯論,直至認(rèn)為該問(wèn)題已基本查清才能決定是否釋明,若是合議庭則應(yīng)在休庭充分合議后再?zèng)Q定是否釋明及如何釋明,以體現(xiàn)釋明的嚴(yán)肅性。(四)執(zhí)行階段的釋明在執(zhí)行階段,執(zhí)行法官擁有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),因此要淡化執(zhí)行法官的超職權(quán)主義色彩,尊重當(dāng)事人在執(zhí)行階 段的處分權(quán),保障當(dāng)事人的知情權(quán),強(qiáng)化當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險(xiǎn),這一階段的釋明對(duì)象是申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行 人,釋明內(nèi)容主要是給當(dāng)事人闡明法律規(guī)定,提示法律后果,以保證執(zhí)行程序的公正性及取得良好的執(zhí)行效果。三、釋明權(quán)的行使限度法官釋明權(quán)的行使不能濫用,必須在符合法律規(guī)定的
15、限度內(nèi)行使,且必須符合制度建立的目的,即保 障雙方當(dāng)事人享有事實(shí)上平等的訴訟地位,若超過(guò)法定限度,勢(shì)必會(huì)破壞法官在審判中的中立性。只有在當(dāng)事人的書狀及言詞辯論中存在陳述或瑕疵,提供的材料不夠充分,當(dāng)事人對(duì)訴訟程序不了解,當(dāng)事人訴訟地位處于事實(shí)上的不平等狀況時(shí),法官才可行使釋明權(quán)。具體來(lái)說(shuō),法官在適度的范圍內(nèi)行使釋明權(quán)必須把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):釋明應(yīng)尊重當(dāng)事人對(duì)私權(quán)的自由處分權(quán),探求當(dāng)事人的真意,尋求當(dāng)事人陳述和訴訟的本意為目的,釋明的內(nèi)容只供當(dāng)事人參考和選擇,當(dāng)事人是否變更其訴訟請(qǐng)求或舉證,則由當(dāng)事人自主決定,法院不得干預(yù)。通過(guò)釋明使訴訟實(shí)力較弱的一方提出恰當(dāng)?shù)闹鲝埢蜻M(jìn)行舉證,避免因當(dāng)事人雙方訴訟實(shí)力
16、不均而造成實(shí)質(zhì)上的不公,以達(dá)到雙方當(dāng)事人的訴 訟能力基本平衡為限度;對(duì)當(dāng)事人訴訟能力的彌補(bǔ)應(yīng)當(dāng)止于適當(dāng)程度,以使當(dāng)事人的訴訟能力基本平衡及保障程序的順利進(jìn)行,且應(yīng)以提示性、啟發(fā)性和引導(dǎo)性的語(yǔ)言和當(dāng)事人對(duì)話,不能用直接告知的方式釋明,除非法律有明文規(guī)定。四、釋明權(quán)的行使方法釋明權(quán)包含兩種,一種是積極的釋明權(quán),即法律明確規(guī)定必須釋明的情況下,法官只能根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容引述條文主動(dòng)釋明。積極的釋明主要采用明示的方式如告知、說(shuō)明和提醒的方式,以假設(shè)性、選擇性的語(yǔ)言,旨在提醒當(dāng)事人注意法律對(duì)該情況已作出規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)對(duì)自己的權(quán)利正確處分。積極的釋明權(quán)可實(shí)現(xiàn)程序正義所提倡的法官心證公開以及心證客觀化;一種
17、是消極的釋明,即在當(dāng)事人經(jīng)法官主動(dòng)釋明后仍不能理解釋明含義,或不能認(rèn)識(shí)接受釋明后如果作出意思表示可能引發(fā)的法律后果時(shí),法官應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人進(jìn)一步的釋明 4.消極的釋明主要采用提示、 發(fā)問(wèn)的方式進(jìn)行,以探明當(dāng)事人本意究竟是什么 ,使當(dāng)事 人對(duì)其主張和陳述不明確或不適當(dāng)之處主動(dòng)作出說(shuō)明和解釋,從而促使其主張和陳述趨于明確、適當(dāng)對(duì)于釋明的具體形式是可采用口頭釋明和書面釋明。法官釋明可采用口頭釋明,便于當(dāng)事人及時(shí)明了法官的心證及法律見(jiàn)解,也便于法官與當(dāng)事人溝通后獲得直接的反饋信息??陬^釋明,一般應(yīng)在雙方當(dāng)事人或者代理人在場(chǎng)的情況下進(jìn)行,如果只有一方當(dāng)事人到場(chǎng),應(yīng)當(dāng)記入詢問(wèn)筆錄,證據(jù)交換筆錄或庭審筆錄、調(diào)解
18、筆錄中,以便對(duì)方當(dāng)事人查閱,就重要的釋明,還應(yīng)通知對(duì)方當(dāng)事人告知其可查閱筆錄,了解釋明過(guò)程,以保障雙方當(dāng)事人對(duì)等的辯論機(jī)會(huì)。法律可明確需要書面釋明的事項(xiàng),如舉證通知書、訴訟權(quán)利義 務(wù)及訴訟程序告知書等,都可制作格式文本,送達(dá)當(dāng)事人,法官應(yīng)提醒當(dāng)事人仔細(xì)閱讀,了解其訴訟權(quán)利 義務(wù),對(duì)當(dāng)事人仍不明白之處應(yīng)耐心解釋。五、釋明權(quán)的行使原則鑒于我國(guó)現(xiàn)在立法對(duì)釋明權(quán)的規(guī)定不盡詳細(xì),法官在具體操作中比較混論,釋明制度還未真正建立起來(lái),因而需明確法官行使釋明權(quán)應(yīng)當(dāng)遵守的原則:(一)釋明合法原則法官行使釋明權(quán)不僅應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的立法規(guī)定,對(duì)于將來(lái)法律、法規(guī)或司法解釋規(guī)定必須行使釋明權(quán)的情形,法官行使釋明也必須以法律
19、或司法解釋的明確授權(quán)或要求為前提,不可隨意擴(kuò)大釋明的范圍,不得隨心所欲的釋明或任意的釋明。對(duì)于法律、法規(guī)或司法解釋明確規(guī)定不得釋明的,法官不得違法釋明。5(二)釋明中立原則法官釋明應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的請(qǐng)求或陳述中,包含相應(yīng)的意思等來(lái)判斷是否應(yīng)行使釋明權(quán),應(yīng)進(jìn)行積極的釋明還是消極的釋明,且必須在站在中立的角度做到同樣情況同樣對(duì)待,對(duì)雙方當(dāng)事人都需要釋明的都要 釋明。對(duì)于在法律知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)能力等方面差距較大的各方當(dāng)事人,釋明的方式和限度也應(yīng)有所區(qū)別,還要根據(jù)案件處理情況分層次的進(jìn)行,以確保釋明的中立性。(三)釋明公開原則法官行使釋明權(quán)不能搞暗箱操作,釋明的時(shí)間與場(chǎng)合必須向雙方當(dāng)事人公開,盡量通知雙方
20、當(dāng)事人在場(chǎng),對(duì)方不能到場(chǎng)的,釋明的內(nèi)容也必須清楚明白地告知對(duì)方,關(guān)于釋明的筆錄、文書,也要備案供對(duì)方 查證,切忌因法官釋明不公開而被誤認(rèn)為是對(duì)當(dāng)事人一方的援助。(四)釋明適度原則法官行使釋明權(quán)要依靠法官的辦案經(jīng)驗(yàn)及公允良心,必須控制在法律規(guī)定的尺度內(nèi),把握在當(dāng)事人以其通常的認(rèn)知和思維能力能夠理解、能對(duì)訴訟行為的直接法律后果產(chǎn)生合理預(yù)期、確保其訴訟行為意思表 示真實(shí)的范圍內(nèi),不能按法官單方面的意志進(jìn)行釋明,更不能代替當(dāng)事人做決定,而應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人不同的 訴訟力量不同的釋明內(nèi)容適時(shí)的作出不同程度的釋明。六、釋明權(quán)的救濟(jì)機(jī)制法官未行使釋明權(quán)的,籠統(tǒng)地詢問(wèn)當(dāng)事人是否還有其他意見(jiàn),無(wú)法達(dá)到釋明權(quán)行使的要求
21、,構(gòu)成消極對(duì)待釋明權(quán)。為防止法官怠于行使釋明權(quán),法律可以賦予當(dāng)事人申請(qǐng)釋明的權(quán)利,對(duì)法官不行使釋明權(quán)的,當(dāng)事人或其委托代理人在知道或應(yīng)當(dāng)知道時(shí)在一定期限內(nèi)可提出異議,法院收到當(dāng)事人的異議后,可以根 據(jù)具體情況作出書面回復(fù)。當(dāng)事人認(rèn)為法官的釋明超過(guò)必要限度、有偏袒一方之嫌疑,有明顯的不公平時(shí),對(duì)方當(dāng)事人也可以提出異議,或?qū)Ψü俚尼屆餍袨橹苯影l(fā)問(wèn),法官應(yīng)給予答復(fù)。釋明過(guò)度只有適當(dāng)于否而無(wú)違法于否的問(wèn)題,故當(dāng)事人的此異議不能直接否定裁判的合法性,不能作為改判或發(fā)回重審的理由,否則將會(huì)造成法官害怕釋明而不積極釋明。對(duì)于確屬釋明過(guò)度的,可從職業(yè)道德、審判紀(jì)律等其他方面對(duì)法官行為進(jìn)行約束,若因法官對(duì)釋明的前提性事項(xiàng)作出了錯(cuò)誤的判斷,導(dǎo)致給當(dāng)事人指示了錯(cuò)誤的方向,或違背釋明合法、中立、公開的原則,如果這種錯(cuò)誤已造成當(dāng)事人對(duì)該事項(xiàng)的處分權(quán)落空,就構(gòu)成程序暇疵甚至違法;如果釋明錯(cuò)誤對(duì)實(shí)體裁判結(jié)果有
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