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1、學(xué)生申訴制度第一條為了維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益, 規(guī)范學(xué)生申訴行為 , 根據(jù)中華人民共和國(guó)教育法其它法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本制度。第二條學(xué)生對(duì)學(xué)校做出的取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者紀(jì)律處分, 可以向?qū)W校提出申訴。 學(xué)生對(duì)學(xué)校做出的申訴復(fù)查決定不服, 可以向教育行政主管部門提出不服學(xué)校處理、 處分決定的申訴。 學(xué)生認(rèn)為學(xué)?;蚪處熐址钙淙松頇?quán)、 財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的, 或者其法定監(jiān)護(hù)人可以與學(xué)校協(xié)商解決, 也可以申訴或者依法提起訴訟。第三條處理學(xué)生申訴,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和便利學(xué)生申訴、紀(jì)律處分權(quán)與申訴審查權(quán)相分離的原則。第四條學(xué)生應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴委員會(huì), 負(fù)責(zé)受理學(xué)生因?qū)W(xué)校取消入學(xué)資格
2、、退學(xué)處理或者紀(jì)律處分不服的申訴。學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、 教師代表、學(xué)生組成。學(xué)生申訴處理委員會(huì)組成人員與學(xué)生申訴有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。學(xué)校法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理學(xué)生申訴事項(xiàng)。第五條學(xué)生對(duì)學(xué)校處理、處分決定不服,在接到學(xué)校處分決定之日起5個(gè)工作日內(nèi),可以向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查, 并在學(xué)生接到書面申訴起 15 個(gè)工作日內(nèi), 做出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。 需要改變處理、 處分決定的,由學(xué)生申訴處理委員會(huì)提交學(xué)校重新研究決定。第六條 學(xué)生對(duì)學(xué)校申訴處理委員會(huì)做出的申訴復(fù)查決定不服, 在接到學(xué)校復(fù)查決定之日起
3、15 個(gè)工作日內(nèi),可以向教育行政部門提出申訴。學(xué)生在申訴期限內(nèi)未提出申訴的,教育行政部門不再受理。第七條 依照本制度向教育行政部門提起申訴的學(xué)生為申訴人, 做出原處理、處分決定的學(xué)校為被申訴人, 受理學(xué)生申訴的教育行政部門為學(xué)生申訴機(jī)關(guān)。受理申訴一般由學(xué)生本人提起, 無(wú)民事行為能力人或者限制行為能力人的申訴可以由其法定監(jiān)護(hù)人帶為提起。申訴任何被申訴人可以委托代理人參加申訴。第八條學(xué)生向教育行政部門提出申訴,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,向區(qū)市教育行政部門提出。各級(jí)教育行政部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理學(xué)生申訴事項(xiàng)。第九條學(xué)生向教育行政部門提出申訴, 應(yīng)當(dāng)提交申訴書, 并附上學(xué)校
4、學(xué)生申訴處理委員會(huì)申訴復(fù)查決議書,申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)申訴人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式;(二)被申訴人的名稱、法定代表人姓名、聯(lián)系電話;(三)申訴的事實(shí)、理由及請(qǐng)求;(四)申訴人簽名;(五)提出申訴的日期。第十條教育行政部門收到學(xué)生申訴書,應(yīng)當(dāng)在5 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合本辦法規(guī)定的申訴,決定予以受理。對(duì)沒有管轄權(quán)的、 超出申訴范圍或超出規(guī)定期限的、 就同一事實(shí)和理由再次提起申訴的、未向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出申訴而直接向教育行政部門提出1申訴的、申訴人就該申訴事項(xiàng)提起行政復(fù)議或行政訴訟被受理的, 決定不予受理并以書面形式告知申訴人,說明理由。申訴材料不齊備的,限期補(bǔ)正
5、,過期不補(bǔ)正的視為撤消申訴。第十一條 教育行政部門對(duì)受理的學(xué)生申訴進(jìn)行審查, 并在受理學(xué)生申訴之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)向被申訴人發(fā)送應(yīng)訴通知書和申訴書副本。被申訴人應(yīng)當(dāng)在收到應(yīng)訴通知書之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門提交答辯書、有關(guān)依據(jù)、 證據(jù)和其他有關(guān)材料。 被申訴人不提交答辯書及其他有關(guān)材料的,不影響教育行政部門審查。教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到學(xué)生申訴書之日起30 個(gè)工作日內(nèi)做出申訴處理決定并送達(dá)申訴人。第十二條在申訴審查期間,申訴人就該申訴事項(xiàng)提起行政復(fù)議或者行政訴訟被受理的,申訴人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知受理機(jī)構(gòu)。教育行政部門知道申訴人已被該申訴事項(xiàng)提起行政復(fù)議或者行政訴訟并被受理后,應(yīng)終止
6、審查。第十三條在申訴審查期間, 申訴人申請(qǐng)撤訴的, 或者被申訴人改變其所做出的處理、處分決定,申訴人同意并申請(qǐng)撤訴的,經(jīng)教育行政部門準(zhǔn)許,可以撤訴。申請(qǐng)人一經(jīng)撤訴,不得再以相同的理由提出申訴。第十四條教育行政部門審查學(xué)生申訴, 應(yīng)當(dāng)聽取申訴人的陳述, 必要時(shí)可以要求被申訴人就有關(guān)問題做出說明、進(jìn)行調(diào)查或舉行聽證。教育行政部門應(yīng)當(dāng)由法制工作機(jī)構(gòu)的人員擔(dān)任聽證主持人。申訴人、被申訴人認(rèn)為聽證主持人與學(xué)生申訴有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。舉行聽證時(shí),被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供做出處理、處分的證據(jù)、依據(jù)及理由,申訴人、被申訴人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無(wú)誤后
7、簽字或者蓋章。第十五條教育行政部門對(duì)學(xué)生申訴進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況, 做出如下申訴處理決定:(一)被申訴人的處理、 處分行為認(rèn)定事實(shí)清楚, 證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序正當(dāng),處理、處分恰當(dāng)?shù)?,決定維持原處理、處分決定。(二)被申訴人的處理、 處分行為有下列情形之一的, 決定撤銷或者部分撤銷原處理、處分決定,并可以責(zé)令被申訴人重新做出處理、處分決定。1. 處理、處分決定認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足的;2. 適用依據(jù)錯(cuò)誤的;3. 違反法定程序的;4. 越職越權(quán)的;5. 濫用職權(quán)的。(三)被申訴人的處理、處分行為顯失公平的,可以決定變更原處理、處分決定。教育行政部門做出撤銷、變更學(xué)校原處理、處分決定
8、的,須經(jīng)廳、局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。第十六條 教育行政部門做出申訴處理決定后, 應(yīng)當(dāng)制定申訴處理決定書并送達(dá)申訴人、被申訴人和代理人。申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)在明下列內(nèi)容:(一)申訴任何被申訴人與申訴案件有關(guān)的基本情況;(二)申訴案件的由來(lái)和調(diào)查經(jīng)過;2(三)申訴人的申訴理由、事實(shí)和請(qǐng)求;(四)被申訴人的答辯意見;(五)審理后認(rèn)定的事實(shí)、理由,適用的依據(jù);(六)教育行政部門做出的申訴處理決定;(七)不服申訴決定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(八)做出申訴處理決定的日期;(九)加蓋教育行政部門公章。第十七條 教育行政部門做出撤銷、 變更學(xué)校原處理、 處分決定的, 被申訴人應(yīng)當(dāng)在接到申訴處理決定之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)重新做出處理、處分決定,并將情況報(bào)告給教育行政部門。申訴人對(duì)被申訴人重新做出的處理、 處分決定仍不服的,可以再次提出申訴。屬于行政復(fù)議、行政訴訟范圍的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。第十八條 申訴人和被申訴人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行教育行政部門做出的申訴處理決定。被申訴人不執(zhí)行申訴處理決定的,教育行政部門可以責(zé)令其執(zhí)行。第十九條 教育行政部門對(duì)管轄范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)受理的學(xué)生申訴而不予受理的,申訴人可以就該行為向上一級(jí)教育行政部門和同級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)提起行政復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。第二十條 在審理申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人侵犯其人身權(quán)、
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