畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用實施方案范本

1、利用實施方案山東省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實施方案 （公開征求意見稿）為進(jìn)一步搞好全省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用，有效防治畜禽養(yǎng) 殖污染，防控動物疫病，保護(hù)和改進(jìn)環(huán)境，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升 級，制定本方案。一、畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用現(xiàn)狀（一）畜禽糞污產(chǎn)生情況1.畜禽養(yǎng)殖量大。我省是畜禽養(yǎng)殖大省。據(jù)統(tǒng)計，全省畜牧業(yè)總產(chǎn)值2418億元，居全國第一位。生豬存欄2910.7萬頭，居全國第4位；牛存欄495.4萬頭，居全國第5位；羊存欄2174.6萬只，居全國第2位；家禽存欄6.07億只，居全國第1 位。全省畜禽總存欄合計9490萬個標(biāo)準(zhǔn)豬單位，每平方公里土地負(fù)荷604.7個標(biāo)準(zhǔn)豬單位，是全國的 6.4倍；每公頃耕地負(fù)

2、荷 12.6 個標(biāo)準(zhǔn)豬單位，是全國的1.9倍。2.糞污產(chǎn)生量多。按照行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，全省畜禽養(yǎng)殖 共產(chǎn)生糞尿2.7億噸，其中糞1.8億噸、尿0.9億噸。分品種看， 豬為1.0億噸，占總量的 36.3%;牛為0.9億噸，占32.6%;羊為 0.3億噸，占12.0%;家禽為 0.5億噸，占19.1%。3,分布差異顯著。 從生豬和奶牛糞尿產(chǎn)生量看，產(chǎn)生量比較 大的前五個城市是臨沂、濰坊、荷澤、泰安、濟(jì)寧，糞尿產(chǎn)生量 為9080萬噸，占全省的52.2%。從畜禽糞尿產(chǎn)生總量看，比較大 的前五個市是德州、荷澤、臨沂、濰坊和聊城，糞尿產(chǎn)生量為 1.31億噸，占全省的48.9%。從單位耕地面積負(fù)荷看，糞污產(chǎn)

3、生 量最為集中的地區(qū)為泰安、德州和濟(jì)南，每公頃耕地負(fù)載達(dá)到50噸以上，是全國平均數(shù)的 2倍多。綜合評價，德州、泰安、濟(jì) 南、臨沂、濰坊、荷澤、聊城等畜禽養(yǎng)殖處理利用的任務(wù)比較繁 重，而威海、棗莊和淄博相對較輕。（二）糞污處理利用情況1 .利用取得較大進(jìn)展。 近年來，各級政府把畜禽養(yǎng)殖污染治 理擺上重要議程，逐步加大工作力度，強化規(guī)劃布局，推廣適宜 模式，取得了較好效果。當(dāng)前，全省畜禽糞便利用率達(dá)到92%,處理利用率67%,污水處理利用率 44%。2 .主要模式得到推廣。一 是自然發(fā)酵處理，主要用于家禽和 散養(yǎng)牛羊、生豬，糞便堆積發(fā)酵，污水沉淀降解，糞尿直接還 田，約占畜禽糞便處理量的 30%;

4、二是墊料發(fā)酵床處理。主要用 于中小型生豬和肉禽養(yǎng)殖，糞尿同時發(fā)酵降解，基本實現(xiàn)零排 放，約占畜禽糞污處理量的 20%;三是沼氣工程處理。主要用于 大中型生豬和奶牛養(yǎng)殖，糞尿厭氧發(fā)酵，沼氣用于生產(chǎn)、生活或 發(fā)電，沼渣沼液處理還田，約占畜禽糞污處理量的2%;四是生產(chǎn)有機肥。主要是收購生豬、奶牛和肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞便，加 工成商品有機肥，約占畜禽糞便處理量的4%。3 .設(shè)施建設(shè)不斷加強。 截止當(dāng)前，全省建設(shè)各類畜禽發(fā)酵床 1350平方米，存養(yǎng)各類畜禽 6025.7萬頭（只），其中生豬 538萬 平方米、484萬頭，家禽 807萬平方米、5541萬只，肉牛肉羊 5 萬平方米、0.7萬頭（只）。全省利

5、用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥企業(yè) 108個，加工商品有機肥 425萬噸。全省畜禽養(yǎng)殖場共建設(shè)大型 沼氣工程360個，厭氧池總?cè)莘e 51.2萬立方米，生產(chǎn)沼氣主要用 于照明、生活燃料、取暖等，其中利用沼氣發(fā)電企業(yè)63家，年發(fā)電量約7154千瓦時。設(shè)施化處理糞便量合計4861萬噸，占總糞便量的18%。（三）存在的主要問題1 .污染影響大。全省600多萬個畜禽養(yǎng)殖場戶廣泛分布在各 地，污染面廣量大。每年尚有33%的畜禽糞便和56%的污水未經(jīng)處理直接排放，不但造成部分水體富營養(yǎng)化，污染養(yǎng)殖場周邊空 氣，而且傳播疫病，影響農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康。其中， 污水是養(yǎng)殖污染的主要來源。據(jù)環(huán)保部門數(shù)據(jù)，全省COD排

6、放和氨氮排放總量中，來自畜禽養(yǎng)殖的分別占68%口 37%。2 .處理成本高。特別是養(yǎng)殖污水，按照達(dá)標(biāo)排放要求，處理 1 噸養(yǎng)殖污水至少需7.5元。這個問題在生豬和奶牛表現(xiàn)尤為突 出。存欄量 頭左右的養(yǎng)豬場日產(chǎn)污水約 30噸，存欄量1000頭奶牛場，日產(chǎn)污水約100噸。出欄1頭生豬單污水處理成本要 20 元，1頭奶牛每年的污水處理費用要 260多元。如果加上折舊和 固體糞便的處理，成本還要增加50%。3 .種養(yǎng)循環(huán)差。由于化肥增產(chǎn)的比較優(yōu)勢、耕地碎片化、農(nóng) 村勞動力缺乏等問題，使養(yǎng)殖與種植無法有效銜接，造成了畜禽 糞污無法得到充分利用。據(jù)調(diào)查，全省真正實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合的比例 在20%左右。充分的畜禽糞肥資源與僅有1.4%有機質(zhì)含量的土壤地力現(xiàn)狀形成了較大反差。據(jù)資料，歐美等發(fā)達(dá)國家農(nóng)作物產(chǎn)量 70%80%靠基礎(chǔ)地力，20%30%靠水肥投入，而我省耕地基 礎(chǔ)地力對農(nóng)作物產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率僅為50 % ,與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，低2030個百分點。4 .技術(shù)支撐弱。無論在控源減排、清潔生產(chǎn)、無害化處理， 還是在資源化利用等技術(shù)方面，缺乏研究、推廣和服務(wù)力量，造 成單位產(chǎn)品糞污產(chǎn)生量多、糞污處理不徹底、利用率不高等問 題。畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)測和治理的標(biāo)準(zhǔn)、方法、技術(shù)難以滿足需 要，無害化處理、市場化運作的機制尚未建立。5 .資金投入少。畜禽養(yǎng)殖比較效益低，大多數(shù)場戶無力對