散發(fā)性肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

1、Word文檔散發(fā)性肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案 一、編制目的 為有效預(yù)防、準(zhǔn)時掌握和消退在我鎮(zhèn)內(nèi)肺炎疫情的危害，提高應(yīng)對肺炎的應(yīng)急反應(yīng)力量，保障廣闊群眾的身體健康和生命平安，維護社會環(huán)境穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。 二、編制依據(jù) 1.中華人民共和國傳染病防治法 2.中華人民共和國食品平安法 3.突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例 4.國家突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急預(yù)案 5.區(qū)人民政府突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案 6.肺炎防控方案（第六版） 7.肺炎診療方案（第七版） 8.市區(qū)散發(fā)性肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案 三、適用范圍 本預(yù)案適用于鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)散發(fā)性肺炎疫情應(yīng)急處理工作。本預(yù)案將依據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，準(zhǔn)時更新調(diào)整。 四

2、、工作原則 堅持把廣闊群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，根據(jù)“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)覺、早報告、早診斷、早隔離、早治療”的防控方針，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，實施分級負(fù)責(zé)，依法、科學(xué)、規(guī)范做好學(xué)校和托幼機構(gòu)疫情防控工作。 五、應(yīng)急組織機構(gòu) （一）建立鎮(zhèn)級應(yīng)急機構(gòu) 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立區(qū)防控肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府。 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立應(yīng)對肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作機制（以下簡稱鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制），下設(shè)相應(yīng)工作組。進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)階段，鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控機制工作啟動。鎮(zhèn)政府成立應(yīng)急指揮部，加強對防控工作的領(lǐng)

3、導(dǎo)。 （二）鎮(zhèn)級機構(gòu)職責(zé)與組成 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和部署全鎮(zhèn)肺炎各階段防控工作，由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，黨委成員、副鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)兼任各工作組組長，政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。 鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)肺炎應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評估階段的防控工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)可緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資，臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，由黨政辦、衛(wèi)生院、黨建辦、經(jīng)濟辦、各學(xué)校、派出所、民政辦、財政所、勞動保障所、運管所、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、文化站、市場監(jiān)督管理所、畜牧站、互聯(lián)網(wǎng)信息

4、中心、團委、武裝部、火車站、通信企業(yè)以及有關(guān)媒體等成員部門組成。 有關(guān)部門主要職責(zé)： 鎮(zhèn)肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)依據(jù)肺炎防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治、疾病預(yù)防等各項預(yù)防掌握措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。依據(jù)預(yù)防掌握工作需要，與相關(guān)部門共同依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等建議。依據(jù)授權(quán)準(zhǔn)時相關(guān)信息，負(fù)責(zé)組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動。負(fù)責(zé)肺炎中醫(yī)藥的討論、救治和管理。 農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、畜牧站共同負(fù)責(zé)動物間肺炎疫情監(jiān)測與處置；共同負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場（戶）建立健全防疫制度，依法落實徹底消毒、封閉管理、關(guān)停等強制措施。 黨建辦負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)上輿情，準(zhǔn)時封堵、刪除網(wǎng)

5、絡(luò)謠言和不良信息。組織廣播、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體準(zhǔn)時報道肺炎防控進(jìn)展與相關(guān)信息，樂觀主動地正確引導(dǎo)輿論，營造樂觀向上的社會氛圍。幫助政府有關(guān)部門做好危機心理干預(yù)和防病學(xué)問普及等宣揚工作。 各學(xué)校負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門親密協(xié)作，組織實施本學(xué)校的調(diào)查掌握措施，防止肺炎疫情在學(xué)校內(nèi)發(fā)生，做好在校同學(xué)、教職工的宣揚訓(xùn)練和自我防護工作。 市場監(jiān)督管理所聯(lián)合農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站加強對野生動物市場監(jiān)管，對可能攜帶病毒的野生動物實施封控隔離，禁止轉(zhuǎn)運販賣。對其它未經(jīng)檢疫合格的野生動物，嚴(yán)禁進(jìn)入市場銷售。對農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲、藥店等重點場所以及網(wǎng)站開展聯(lián)合檢查和疫情隱患排查，禁止人員聚集和堂食，關(guān)停非必需生活公共場所，嚴(yán)峻

6、打擊違法違規(guī)行為。 派出所、司法所幫助衛(wèi)生健康部門追蹤肺炎患者、親密接觸者，依法打擊阻撓防控措施實施，借疫情防控為名生產(chǎn)、銷售偽劣藥品和醫(yī)用物資，擾亂醫(yī)療機構(gòu)處置疫情、救治患者秩序，散布疫情防控謠言擾亂社會秩序等違法犯罪行為。做好疫區(qū)的管控和疫情防控有關(guān)法律事務(wù)。 民政辦指導(dǎo)村（居）民委員會協(xié)作衛(wèi)生健康部門開展疫情排查、防治學(xué)問宣揚等工作，提示村（居）民委員會暫不組織開展集體活動，加強養(yǎng)老機構(gòu)防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行探視制度。殯葬場所對參加人員測量體溫，嚴(yán)格掌握人員數(shù)量，并準(zhǔn)時報社區(qū)和村委會備案，暫停一切室外祭祀活動。 財政所負(fù)責(zé)支配肺炎疫情應(yīng)急處置所需經(jīng)費，并做好經(jīng)費資金的監(jiān)督管理工作。 勞動保障

7、所根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定充分發(fā)揮醫(yī)療保險制度作用，樂觀做好相關(guān)醫(yī)療保險工作，會同有關(guān)部門落實好參加因肺炎疫情應(yīng)急處置工作受到損害人員的工傷待遇政策，落實好肺炎患者的醫(yī)療費用報銷事項。 運管所、火車站幫助衛(wèi)生行政部門對乘坐交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗、管制工作，防止傳染病通過交通工具傳播。協(xié)作有關(guān)部門確保肺炎疫情應(yīng)急處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運輸，做好返鄉(xiāng)人員登記造冊，準(zhǔn)時反饋至醫(yī)療機構(gòu)。狀況特殊緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制并開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順當(dāng)開展。 文化站負(fù)責(zé)準(zhǔn)時旅行衛(wèi)生平安提示，部署旅游防控措施。組織做好旅游團隊及人員的宣揚、登記

8、、觀看工作，準(zhǔn)時收集旅游組織和主要客源地的相關(guān)信息。依據(jù)疫情關(guān)停消遣場所。 黨政辦做好肺炎疫情應(yīng)急處理的涉外等工作。 城建辦負(fù)責(zé)城市小區(qū)封閉、設(shè)置排查點、城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加強對建筑工地流淌人員,特殊是農(nóng)夫工的宣揚、防護、預(yù)防工作，開展愛國衛(wèi)生運動。 經(jīng)濟辦會同衛(wèi)生部門加強對基層公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防掌握中心）建設(shè)的支持力度。 武裝部組織人員協(xié)作相關(guān)部門做好疫情的應(yīng)急工作。根據(jù)應(yīng)急工作的統(tǒng)一部署，供應(yīng)必要的人員物力支持，如幫助執(zhí)行動物撲殺、銷毀和疫區(qū)封鎖等任務(wù)。 各村、社區(qū)負(fù)責(zé)農(nóng)村各村封閉管理、設(shè)置排查點，做好轄區(qū)內(nèi)有疫情省份的返鄉(xiāng)人員的登記造冊，居家隔離人員生活物資采買，協(xié)

9、作基層衛(wèi)生部門做好排查工作。 其他有關(guān)部門依據(jù)本部門職責(zé)和肺炎疫情處理的需要，組織落實好相關(guān)防控措施，完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作。 （三）鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)工作模式 在應(yīng)對預(yù)備階段，各有關(guān)部門在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署下，依據(jù)各自職能開展肺炎防控工作。 鎮(zhèn)政府依據(jù)省市要求啟動區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作機制。鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制設(shè)立綜合組（衛(wèi)生院牽頭）、醫(yī)療防疫救治組（衛(wèi)生院牽頭）、后勤和物資保障組（財政所牽頭）、宣揚發(fā)動組（黨建辦牽頭）、排查統(tǒng)計組（疫情防控辦公室牽頭）、環(huán)境整治組（城建辦）、組織和紀(jì)律保障組（黨建辦、紀(jì)委牽頭）、社會治安組（派出所牽頭）等8個工作組，牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)為所在組組長，各組牽頭部門可依

10、據(jù)應(yīng)急工作需要對本組組成部門進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 （四）鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急機構(gòu) 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肺炎防控工作，其應(yīng)急指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、組成部門及職責(zé)可參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際狀況予以確定。 （五）專家委員會 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家委員會，由綜合組負(fù)責(zé)聯(lián)系。專家委員會成員由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)推舉、選送成員。主要職責(zé)包括： 1.分析評估肺炎的風(fēng)險，提出肺炎不同階段的啟動、調(diào)整、終止建議； 2.分析評估肺炎對社會、經(jīng)濟的影響，提出肺炎應(yīng)急處置策略與措施建議； 3.開展肺炎應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤評估； 4.提出肺炎應(yīng)急的科研需求及優(yōu)先領(lǐng)域； 5.擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。 六、防控措施

11、 （一）病例監(jiān)測、發(fā)覺和報告 1.各級醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)覺疑似肺炎病例定義的患者后，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真等）向鎮(zhèn)疫情防控指揮部報告。 2.鎮(zhèn)疫情防控指揮部在接到報告后要馬上，同時報告區(qū)疾病預(yù)防掌握中心，同時報告區(qū)人民政府。 3.疫情狀況由省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)向社會公布，其它任何部門、單位及個人不得擅自疫情信息。 4.各醫(yī)療單位對全鎮(zhèn)實行疫情日報告和零報告制度。 （二）流行病學(xué)調(diào)查 鎮(zhèn)疫情防控指揮部接到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員報告疑似肺炎病例后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)肺炎流行病學(xué)調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查，必要時依據(jù)個案流行病學(xué)調(diào)查狀況組織開展病例主動搜尋。 （三）標(biāo)本采集與檢測 鎮(zhèn)衛(wèi)生院要準(zhǔn)時采集病例的相關(guān)

12、臨床樣本，并報送區(qū)疾控中心，由區(qū)疾控中心盡快將標(biāo)本送至市疾控中心試驗室進(jìn)行相關(guān)病原檢測。采集的臨床標(biāo)本包括病人的上呼吸道、下呼吸道標(biāo)本和血清標(biāo)本等。應(yīng)當(dāng)盡量采集病例發(fā)病早期的呼吸道標(biāo)本（尤其是下呼吸道標(biāo)本）和發(fā)病7天內(nèi)急性期血清以及間隔2-4周的恢復(fù)期血清。標(biāo)本采集、保存、運輸和檢測暫按二類高致病性病原微生物管理，根據(jù)病原微生物試驗室生物平安管理條例及可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運輸管理規(guī)定（衛(wèi)生部令第45號）的要求執(zhí)行。 （四）病例救治和院內(nèi)感染預(yù)防掌握 病例需收治在定點醫(yī)療機構(gòu)，我區(qū)確定區(qū)人民醫(yī)院為定點醫(yī)院。人民醫(yī)院要樂觀做好肺炎病人隔離治療，并做好醫(yī)療救治所需的人員、藥

13、品、設(shè)施、設(shè)備、防護用品等保障工作。 醫(yī)療機構(gòu)要進(jìn)一步完善預(yù)檢分診制度，完善預(yù)案及工作流程，規(guī)范設(shè)立發(fā)熱門診、隔離區(qū)，滿意疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。要嚴(yán)格根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢棄物處理條例和醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理方法的有關(guān)規(guī)定，做好院內(nèi)消毒和醫(yī)療廢棄物的處理，掌握院內(nèi)感染。 （五）親密接觸者的追蹤和管理 鎮(zhèn)衛(wèi)生院對親密接觸者進(jìn)行追蹤和管理，對觀看病例和確診病例的親密接觸者實行隔離醫(yī)學(xué)觀看，每日至少進(jìn)行2次體溫測定，并詢問是否消失急性呼吸道癥狀或其他相關(guān)癥狀及病情進(jìn)展。親密接觸者醫(yī)學(xué)觀看期為與病例末次接觸后21天（依據(jù)防控需要隨時調(diào)整時限）。 七、應(yīng)對預(yù)備階段 （一）預(yù)案及

14、方案制訂 各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，組織制訂相應(yīng)的散發(fā)性肺炎應(yīng)急預(yù)案和工作方案，要結(jié)合實際,有方案、有重點地組織有關(guān)部門對預(yù)案進(jìn)行演練。 （二）常規(guī)監(jiān)測與風(fēng)險評估 鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)健全掩蓋全區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善肺炎監(jiān)測工作方案并開展常規(guī)監(jiān)測。畜牧站、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)完善動物肺炎監(jiān)測工作方案并開展動物流感監(jiān)測。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各相關(guān)部門準(zhǔn)時組織專家開展風(fēng)險評估，依據(jù)疫情形勢，調(diào)整監(jiān)測及應(yīng)對策略和措施。 （三）信息報告與通報 衛(wèi)生院、畜牧站、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站等相關(guān)部門按職責(zé)組織開展相應(yīng)領(lǐng)域肺炎監(jiān)測工作，發(fā)覺特別狀況，應(yīng)準(zhǔn)時通過組織專家開展風(fēng)險評估，懇求省、市、區(qū)賜予技術(shù)支持等方式，對特別狀況的進(jìn)展趨勢進(jìn)行綜合

15、研判，提出應(yīng)對措施，并將相關(guān)信息上報鎮(zhèn)政府。 根據(jù)國家突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息報告相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時上報；網(wǎng)絡(luò)直報信息、大事級別判定根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 各相關(guān)部門要建立信息溝通和合作機制，準(zhǔn)時互通肺炎監(jiān)測等重要信息。有關(guān)部門負(fù)責(zé)加強與市級相關(guān)部門的信息溝通，準(zhǔn)時收集、分析肺炎監(jiān)測信息。 （四）宣揚訓(xùn)練 黨建辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定肺炎防控期間宣揚報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)相關(guān)部門做好信息、宣揚訓(xùn)練等工作。衛(wèi)生院、黨建辦負(fù)責(zé)組織開展肺炎防治學(xué)問普及工作。 （五）培訓(xùn)演練 各相關(guān)部門加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練，增加應(yīng)急意識，提高應(yīng)急技術(shù)水平。 （六）物資、資金預(yù)備 各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，討論制訂肺

16、炎疫情防控相關(guān)的物資、資金、措施、政策等預(yù)備方案，并組織落實，切實做好各項應(yīng)急預(yù)備。 （七）督導(dǎo)與評估 鎮(zhèn)政府依據(jù)職責(zé)分工，開展本系統(tǒng)內(nèi)肺炎預(yù)備工作的自我評估與檢查，并派出工作組、督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查。 八、應(yīng)急響應(yīng)階段 （一）啟動條件我鎮(zhèn)有1例及以上病例，彼此間無關(guān)聯(lián)性，鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果啟動本預(yù)案，有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府做好相關(guān)應(yīng)急工作。 （二）應(yīng)急響應(yīng)措施 做好病例救治、環(huán)境消殺、應(yīng)急培訓(xùn)、信息通報、宣揚訓(xùn)練等工作，并加強以下應(yīng)急響應(yīng)措施： （1）醫(yī)療防疫救治組集中優(yōu)勢醫(yī)療資源，加強醫(yī)療救治，尤其加強重癥病例救治，懇求國家、省、市、區(qū)級專家會診及技術(shù)支持，準(zhǔn)時將重癥病

17、例轉(zhuǎn)診，降低病死率；依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生資源評估結(jié)果和防控工作需要，合理部署醫(yī)療衛(wèi)生資源；做好大規(guī)模救治患者的預(yù)備；在疫情防控和醫(yī)療救治工作中，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。 （2）醫(yī)療防疫救治組和有關(guān)部門加強疫情進(jìn)展趨勢研判和風(fēng)險評估。各學(xué)校、托幼機構(gòu)開展因病缺課監(jiān)測，機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位開展因病缺勤監(jiān)測。 （3）社會治安組實施更加嚴(yán)格的強制性措施，依法查處、打擊非法畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)活動。 （4）后勤和物資保障組在醫(yī)保局及和相關(guān)部門的協(xié)作下充分發(fā)揮職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的作用，保障貧困人口獲得必要的醫(yī)療救治服務(wù)。必要時，有關(guān)地方人民政府依法征用社會場所作為臨時醫(yī)療救治點

18、。 （5）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組依法實行相應(yīng)社會措施?？梢罁?jù)防控需要依法實行停工停課、限制集會等強制性掌握措施；保證關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的正常運轉(zhuǎn)，確保煤、電、油、氣、水、糧等生活資源供應(yīng)和生活必需品的供應(yīng)；優(yōu)先保證防控物資運輸；加強市場監(jiān)督管理，維護市場秩序，保持物價基本穩(wěn)定。社會治安組加強對社會秩序的監(jiān)管。牧業(yè)、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門共同實行措施推動家禽業(yè)健康進(jìn)展。 （6）鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制加強信息工作，依據(jù)需要定期召開工作例會，強化肺炎防控各類信息的共享；定期召開新聞會，向公眾病例救治狀況、疫情防控進(jìn)展。宣揚組組織專家講座、媒體采訪、現(xiàn)場解讀、熱線詢問等活動，強化對公眾防病意識和社會輿論的引導(dǎo)。 （7）保障組加強物資儲備。依據(jù)疫情形勢變化，鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制連續(xù)組織開展應(yīng)急物資的需求評估。保障組依據(jù)需求評估狀況落實應(yīng)急物資的儲備和調(diào)運。各村、社區(qū)負(fù)責(zé)做好行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資儲備的經(jīng)費保障等工作。 （8）要實施“外防輸入、內(nèi)防集中”策略，盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。確保交通運輸、城鄉(xiāng)公共交通正常運轉(zhuǎn)，確保人員正常出行和生產(chǎn)生活物資正常流通。落實企業(yè)疫情防控責(zé)任，合理支配復(fù)工復(fù)產(chǎn)，