火力發(fā)電廠安全管理

1、電廠安全管理一、引言電力安全生產(chǎn)是體現(xiàn)發(fā)電企業(yè)綜合管理工作水平的重要標(biāo)志，正如電力工業(yè)部官員指出的，”事故的原因有技術(shù)問題，也有管理問題， 主要是管理問題；有設(shè)備問題，也有人的問題，主要是人的問題。管 理問題和人的問題集中反映了領(lǐng)導(dǎo)的管理思想問題， 不抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 人的管理思想問題是不行的”。發(fā)電企業(yè)綜合管理落實(shí)在安全工作方 面，必須堅(jiān)持“設(shè)備是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，人員是保證”的三條原則， 安全必須從這三方面抓起，加強(qiáng)設(shè)備深層次治理、及時(shí)消除設(shè)備隱患， 防止事故發(fā)生；要提高人員素質(zhì)扎扎實(shí)實(shí)抓好班組安全基礎(chǔ)、生產(chǎn)技 術(shù)基礎(chǔ)的管理工作。二、建立現(xiàn)代發(fā)電廠安全管理體系幾十年來，由于各電網(wǎng)主要由小電廠、

2、電機(jī)組組成，管理上又長 期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，因此，安全管理體制存在著一些弊端，如管 理環(huán)節(jié)復(fù)雜，渠道不順暢；部分職工對(duì)安全的重視程度不夠、措施不 完善、管理人才不足、管理手段落后等。這些弊端嚴(yán)重影響了企業(yè)安 全系統(tǒng)工作的正常進(jìn)行。為此筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好火力發(fā) 電廠的安全管理：1、實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，強(qiáng)化發(fā)電企業(yè)安全管理 的權(quán)威職能。改變?cè)瓉碥囬g安全專工由車間管理、 班組安全員由班組 管理的舊模式，實(shí)行了車間的安全專工由安監(jiān)部門直接管理作為廠安 監(jiān)部門下派到基層的安全監(jiān)察代表，行使廠安監(jiān)部門的安全監(jiān)督職能。班組安全員則直接在車間安全監(jiān)察員領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，屬車間派 駐班組的

3、安全監(jiān)察員，這樣形成了垂直管理的安全網(wǎng)絡(luò)。 各單位對(duì)安 監(jiān)部下派的安全監(jiān)察員、車間下派的班組安全員的工作均只有建議 權(quán)，沒有決定權(quán)，決定權(quán)歸屬安監(jiān)部，人員的選定由車間推薦、安全 部門考核認(rèn)定批準(zhǔn)后方能上崗。2、建立企業(yè)內(nèi)部安全評(píng)價(jià)制度。1997年華北電網(wǎng)的“安全評(píng)價(jià)” 工作在全網(wǎng)安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。這種“專家會(huì)診”的方式具 有消除隱患、可超前處理事故的優(yōu)越性，可以借鑒到企業(yè)內(nèi)部中來建 立企業(yè)內(nèi)部安全評(píng)價(jià)制度，由企業(yè)組織安全管理技術(shù)方面的“專家級(jí)” 人員對(duì)廠下屬生產(chǎn)單位進(jìn)行全面安全評(píng)價(jià)。每年舉行1-2次，并根據(jù)評(píng)價(jià)及時(shí)整改，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。3、結(jié)合考核機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任制，形成廠、

4、車間、班組 三級(jí)嚴(yán)密的安全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。安全管理中建立了安全效益雙百分考核制 度，根據(jù)安全責(zé)任進(jìn)行“百分考核”，按事故責(zé)任與安全百分考核掛 鉤扣罰責(zé)任單位、責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任者的安全百分獎(jiǎng)勵(lì)，從而把個(gè)人 利益和集體利益緊密有機(jī)地結(jié)合， 達(dá)到警戒的目的。通過強(qiáng)化落實(shí)責(zé) 任制，從廠長到每個(gè)職工都能嚴(yán)明自己的責(zé)任。 將安全責(zé)任制重點(diǎn)落 實(shí)到基層班組，班組落實(shí)到個(gè)人，從而真正形成了 “班組控制異常和 未遂；車間控制障礙和輕傷；全廠控制重傷和事故”的三級(jí)安全控制 體系。4 、強(qiáng)化設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境的安全治理工作。 安全工作有賴于設(shè)備 這一 “硬件”做基礎(chǔ)，再好的安全管理模式如果沒有好的設(shè)備做基礎(chǔ)也不行。在設(shè)備管理

5、上應(yīng)做到利用大小修、低負(fù)荷時(shí)及時(shí)消缺，保證 設(shè)備健康；整治生產(chǎn)區(qū)域不安全部位和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施；作好設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和定期輪換、定期試驗(yàn)工作；提高設(shè)備管理水平和 完善技術(shù)診斷工作。5、抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患。建立健全危險(xiǎn)因素信急反饋系 統(tǒng)，對(duì)日常檢查或定期檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患， 根據(jù)性質(zhì)和嚴(yán)重的程度， 按規(guī)定分級(jí)實(shí)行信息反饋和整改，現(xiàn)場(chǎng)馬上能整改的要求立即進(jìn)行整 改，不能立即整改的發(fā)整改通知書進(jìn)行限期整改， 如事故隱患較為嚴(yán) 重的要求停工進(jìn)行整改，各項(xiàng)整改都應(yīng)形成記錄，對(duì)各類事故隱患都 應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)管理。6 、建立安全培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)是提高職工全員安全思想和安全管 理、安全意識(shí)的最直接、有效

6、的手段和方法建立一套有效的安全培訓(xùn) 機(jī)制，對(duì)安全管理工作的提高具有積極的意義。結(jié)合企業(yè)改革，建立 全員培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行有序分批的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育、提 高專業(yè)技能水平；同時(shí)對(duì)安全管理專業(yè)人員也進(jìn)行分期、 分批的安全 管理專業(yè)培訓(xùn)，建立和完善相應(yīng)的考核制度，與在崗的安全培訓(xùn)、專 業(yè)培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合，會(huì)有效提高職工的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)，夯實(shí)了 安全工作的基礎(chǔ)。三、結(jié)語安全生產(chǎn)是發(fā)電企業(yè)的頭等大事，圍繞安全管理嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格 考核，一定要突出“嚴(yán)”和“實(shí)”兩個(gè)字?！皣?yán)”是嚴(yán)格管理，“實(shí)” 是實(shí)實(shí)在在地抓好安全工作的落實(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全指導(dǎo)思想要明確，要做到安全工作從嚴(yán)真管。各級(jí)

7、領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察 人員要樹立“嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)國家企業(yè)及職工個(gè)人最大的關(guān)心和愛護(hù)”“從嚴(yán)考核是一種責(zé)任”的思想。在安全生產(chǎn)工作中，必須堅(jiān)持反習(xí) 慣性違章和誤操作，本著對(duì)事故“三不放過”原則做到能夠小題大作, 舉一反三；做到“安全第一，預(yù)防為主”，事前控制，確保安全。發(fā)電廠的安全管理一、簡(jiǎn)述：電力生產(chǎn)安全管理是電力行業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，抓好安全管 理的目的是為了在電力行業(yè)中落實(shí)電力“安全生產(chǎn)第一”的戰(zhàn)略方針，有效的組織和開展反事故和大幅度的減少一般事故，創(chuàng)造出長周期安全無事故，為電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。搞好安全管理，首先必須認(rèn)識(shí)電力生產(chǎn)“安全第一”戰(zhàn)略方針的重大意義。電力行業(yè)是由發(fā)

8、電廠、輸電線路、變電站和用電設(shè)備等組成 的一個(gè)電力聯(lián)合運(yùn)行，既：產(chǎn)、供、銷同時(shí)完成。所以這種聯(lián)運(yùn)方式 就要求可靠性強(qiáng)（你不能人家在手術(shù)，你卻停了電。人家在采煤你就 停了電。人家煉鋼，你就停了電等等），因此，電力生產(chǎn)對(duì)安全的要 求與其它行業(yè)相比就顯得更加重要，“安全第一”的方針對(duì)電力行業(yè) 來說意義重大，也顯得更加深刻。電力行業(yè)“安全第一”的重大意義還在于：1、就電力工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位來說，它既為各行各業(yè)提供 動(dòng)力，還是一個(gè)廣泛性的服務(wù)行業(yè)。電力行業(yè)一旦發(fā)生事故，不緊緊 是自身的重大損失，而對(duì)其它行業(yè)的影響和損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本身的影響 和損失，它還關(guān)系到我們千家萬戶的正常生活。 甚至?xí){設(shè)備

9、安全 和人的生命安全。因此電力行業(yè)的“安全第一”的戰(zhàn)略方針， 不是任 意決定的一項(xiàng)政策、方針，而是由電力行業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律所決定的。2、就電力行業(yè)本身來說，生產(chǎn)上的不安全，就不可能作到滿發(fā)、 穩(wěn)發(fā)、多發(fā)多供以及文明生產(chǎn)，就不可能為電力行業(yè)創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效 益。在電力行業(yè)中，我的稍有疏忽就有可能造成成千上萬的損失，例 如運(yùn)行人員：一張操作票的誤筆、一個(gè)標(biāo)記的誤認(rèn)、一個(gè)按鈕的誤碰、 一條地線的誤掛，誤摘、一個(gè)標(biāo)示牌的誤掛、一次停電的誤效、一臺(tái) 開關(guān)（刀閘）的誤拉誤合、一個(gè)閥門的誤關(guān)誤開、一個(gè)數(shù)據(jù)的誤判斷 等等都是造成事故的重大隱患。如果對(duì)檢修人員：一次無票工作、一 次不認(rèn)真效驗(yàn)安全措施、一次不按規(guī)程

10、檢修與效驗(yàn)、一次誤入間隔、 一次在設(shè)備中誤遺留工具用具，零件配件乃至一顆小小的螺絲、 一次 漏查漏檢和漏試等等都會(huì)給設(shè)備和安全運(yùn)行帶來潛在的重大隱患以 及重大的經(jīng)濟(jì)損失。宗上述所見電力行業(yè)的“安全第一”的重要性是 多么的重要了。二、電力行業(yè)安全目標(biāo)：電力行業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)是無形的產(chǎn)品，它是看不到而摸的著的，但 是我們又不能去體會(huì)它的質(zhì)量和形狀，在這樣的情況下我們只有借助科學(xué)的力量來檢測(cè)它。正因?yàn)殡娏Φ牟豢梢娝运鼭撛诘奈：κ蔷薮?的。為了實(shí)現(xiàn)我們的安全生產(chǎn)，不斷的提高我們的經(jīng)濟(jì)效益，最終達(dá) 到少出事故乃至不出事故，電力行業(yè)必須堅(jiān)決杜絕五類重大事故：1、堅(jiān)決杜絕人身死亡事故。（這充分體現(xiàn)到了電力行業(yè)

11、以人為本的戰(zhàn)略方針。）2、堅(jiān)決杜絕全廠停電事故的發(fā)生。（以免給電網(wǎng)，社會(huì) 和企事業(yè)單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失）3、重大火災(zāi)事故。4、嚴(yán)重的誤操作事故。5、主要設(shè)備損壞事故。這就是電力行業(yè)安全管理必須嚴(yán)格控制的奮斗目標(biāo)。三、事故的預(yù)防：根據(jù)電力行業(yè)的特點(diǎn)，在安全管理上為了安全生產(chǎn)達(dá)到目標(biāo)， 要求安 全管理要先行，要主動(dòng)提前預(yù)測(cè)，把事故消滅在萌芽中。事后的諸葛是要不得的，我們 說的再好，也不如作的更好。1、編制反事故措施計(jì)劃：為了保證電力行業(yè)的安全生產(chǎn)，消滅事故與萌芽，編制反事故措施是電力行業(yè)的重要任務(wù)， 要編制好這一措施計(jì)劃，我們管 理者要做大量的工作。編制措施計(jì)劃，對(duì)于我們管理者來說只是安全 管理中

12、的第一步，我們不但要用大量的精力去編制這一重要的措施， 把它落實(shí)在紙張上，而且最最重要的是監(jiān)督、督促把我們的心血落實(shí) 到實(shí)際中去，來發(fā)揮它應(yīng)有的作用。這才是一個(gè)安全管理者的責(zé)任。2、反事故措施計(jì)劃的依據(jù)：a、其他單位事故的焦點(diǎn)。b、本企業(yè)事故、障礙分析。c、設(shè)備常發(fā)生的缺陷和設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)。d、安全檢查資料。e、設(shè)計(jì)、制造單位的建議。g、設(shè)備的檢查、試驗(yàn)報(bào)告。h、設(shè)備存在先天的環(huán)境不足。3、編制反事故措施計(jì)劃的方法：編制反事故措施計(jì)劃應(yīng)在預(yù)計(jì)設(shè)備檢修及設(shè)備改造計(jì)劃之前，由安全檢查人員組織生產(chǎn)技術(shù)和運(yùn)行以及維護(hù)人員， 根據(jù)設(shè)備比較突出的 矛盾進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有實(shí)施方案有組織、有達(dá)到預(yù)期目的、

13、有 時(shí)間的措施計(jì)劃，進(jìn)行廣泛的探討。根據(jù)實(shí)際確定好方案后，報(bào)請(qǐng)總 工乃至總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。為了按期、保質(zhì)、保量地完成反事故措施 計(jì)劃的項(xiàng)目得到貫徹、落實(shí)，必須嚴(yán)抓，并將反事故措施計(jì)劃完成情 況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使激勵(lì)與促進(jìn)機(jī)制聯(lián)系起來。四、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行電力安全工作規(guī)程電力行業(yè)是以熱、機(jī)、電為主要設(shè)備的產(chǎn)業(yè)，在電力安全工作 規(guī)程中，根據(jù)實(shí)際不斷的完善，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了含蓋比較廣泛的 發(fā) 電廠和變電所電氣部分、熱力和機(jī)械部分這一電力工作安全保障 的法寶，它是電力行業(yè)工人在實(shí)際工作中科學(xué)研究和用雪的教訓(xùn)總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為此，嚴(yán)肅履行這些規(guī)程，防止雷同事故再次發(fā)生具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1、生產(chǎn)勞動(dòng)中存在的危

14、險(xiǎn)因素：a、電力行業(yè)的電氣、熱力設(shè)備和系統(tǒng)比較復(fù)雜，如運(yùn)行、維護(hù)和 檢修工作不當(dāng)很容易發(fā)生嚴(yán)重的觸電、高空跌落、高空落物、機(jī)器損 傷、燒傷、燙傷等事故。b、危險(xiǎn)作業(yè)多。如：高空作業(yè)、禁火區(qū)明火作業(yè)，鄰近帶電設(shè)備 和低壓帶電工作、密閉容器作業(yè)、高溫作業(yè)、帶熱壓力作業(yè)、帶有毒 有害氣體的酸、堿接觸作業(yè)、重大設(shè)備的拆裝吊運(yùn)以及搬運(yùn)工作等等。 這些作業(yè)如不嚴(yán)肅履行規(guī)程，極易造成人身傷亡和設(shè)備損壞事故的發(fā) 生。c、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器多，特別是輸煤、鍋爐、汽機(jī)等系統(tǒng)，如果防護(hù)裝置不 完善、都有可能造成人身傷害直至人身死亡事故的發(fā)生。d、帶電的設(shè)備多，如：感性設(shè)備、容性設(shè)備、純阻性設(shè)備，無不與 電有著密切的聯(lián)系一個(gè)誤

15、碰帶電導(dǎo)體、 一個(gè)誤入間隔、一個(gè)誤掛標(biāo)示 牌、一個(gè)誤操作、一個(gè)誤判斷帶電距離，輕者終身殘疾、重者死亡事 故。e、無法預(yù)料的生產(chǎn)設(shè)備突然不可抗拒的損壞，都有可能造成人員 傷亡。如：承壓部件的突然破裂、電力設(shè)備的突然短路與接地、高壓 蒸汽的突然泄漏、防爆系統(tǒng)的突然釋壓、鍋爐燃燒突然造成的正壓、 帶有氫系統(tǒng)設(shè)備的突然爆炸、電力電纜的突然放炮著火、高壓線路的 突然斷裂乃至接地、變壓器絕緣子的突然爆裂、變壓器重瓦斯引起的 突然大火、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的突然飛車等等都是人身事故的重大隱患。f、電力行業(yè)檢修重體力勞動(dòng)也不同程度地存在著危險(xiǎn)因素，而且有 些工作是在比較惡劣的環(huán)境下才能進(jìn)行工作的勞動(dòng)。如：汽輪機(jī)、發(fā) 電機(jī)

16、的部件吊運(yùn)工作就發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子而言 30-40噸，高壓電機(jī)4-12噸, 較輕者低壓電機(jī)也要30公斤1000公斤。然而在除氧氣內(nèi)明火作業(yè)， 鍋爐除焦，煙道清灰，發(fā)電機(jī)背部鐵心的檢查，凝汽器的查找漏點(diǎn)等 等，稍不注意均有可能發(fā)生事故。綜上所述電力行業(yè)的生產(chǎn)條件和勞動(dòng)環(huán)境上有著諸多的不利因 素。因此，防止人身傷害事故，特別是防止人身重傷和死亡事故，是 一項(xiàng)電力行業(yè)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略任務(wù)。為了上述事故的少發(fā)生直至不發(fā) 生，使得電力行業(yè)在運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)等各方面工作都有條有 序的在確保安全的情況下進(jìn)行，就必須嚴(yán)肅執(zhí)行電力行業(yè)工作規(guī) 程，我們?nèi)魏稳藷o權(quán)破壞這一秩序，任何無視規(guī)程的行為，都是對(duì) 人生生命的藐視

17、。五、如何才能貫徹，并執(zhí)行好此規(guī)程1、認(rèn)真抓好規(guī)程的學(xué)習(xí)。我們可以用人們都喜聞樂見的畫報(bào) 形式對(duì)職工進(jìn)行說服教育，也可以用競(jìng)賽的方式，有組織的討論、學(xué) 習(xí)來達(dá)到共同提高，特別是具有實(shí)例的宣傳教育。必要時(shí)可以組織考 試的方式，那怕是職工抄一遍也是好的。對(duì)新參加的職工要集中進(jìn)行系統(tǒng)的安全規(guī)程學(xué)習(xí)，我們不僅要認(rèn) 真仔細(xì)的講解規(guī)程中的條文，而且還應(yīng)該講解每項(xiàng)工作之前，應(yīng)該怎 樣安全操作，最終達(dá)到閉卷考試合格上崗。2、嚴(yán)格抓好工作票制度和操作票制度以及設(shè)備移動(dòng)及時(shí)報(bào)單,及時(shí)更改的安全制度，兩票制度是電力行業(yè)保證安全的工作中， 是最 基本最重要的組織措施。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，兩票制有著，有利于 落實(shí)安全生

18、產(chǎn)責(zé)任制，使各個(gè)方面的負(fù)責(zé)人責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。這 樣有利于明確設(shè)備狀態(tài)，劃清工作范圍、劃清檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備、 明確了備用設(shè)備的界限。有利于運(yùn)行人員全面掌握現(xiàn)場(chǎng)檢修工作情 況，防止因運(yùn)行方式改變，而威脅檢修人員的安全。兩票制度執(zhí)行的好壞關(guān)鍵在于工作票的發(fā)行人、工作負(fù)責(zé)人和 工作許可人。因此，要搞好兩票的執(zhí)行，要重點(diǎn)抓好這三種人，要有 針對(duì)性的堅(jiān)持培訓(xùn)學(xué)習(xí)，除此我們還應(yīng)加強(qiáng)下述幾項(xiàng)管理工作： a、檢查運(yùn)行以簽收但尚未執(zhí)行的工作票、操作票的填寫內(nèi)容是否全 面合格。b、檢查工作票中所載的安全措施，與運(yùn)行實(shí)際執(zhí)行是否相符。c、督促、檢查工作過程中的兩票執(zhí)行情況。d、工作結(jié)束要檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否拆除。根據(jù)電力安全工作規(guī)程，要有計(jì)劃、有步驟地使設(shè)備、設(shè) 施、檢修機(jī)具和工作現(xiàn)場(chǎng)得到逐步的完善，來滿足安全所需的條件。 發(fā)動(dòng)全體職工檢查、發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工作場(chǎng)所不符合電力安全工 作規(guī)程中的規(guī)定部分，要進(jìn)行整改。我們還要有計(jì)劃的檢查解決， 電力系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)中的設(shè)備編號(hào)、名稱、標(biāo)志不全、不清，以及是 否與系統(tǒng)圖紙所載相同。有無誤載和漏載的現(xiàn)象存在。要檢查臨時(shí)接 地線、驗(yàn)電筆、絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、各種標(biāo)示牌臨時(shí)遮攔、 高壓配電室、升壓站、隔離開