水害隱患排查制度

1、水害隱患排查治理制度為進一步加強煤礦防治水工作，促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉， 現特制定我礦專項水害隱患排查治理制度：一、認真落實水害防治責任增強做好煤礦水害防治工作的責任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作職責。各相關科室、 部門要針對安全生產專項行動中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會議，分析情況，提出措施，對重大水患立即整治除險?？偣こ處煟夹g負責人）要承擔起煤礦水害防治工作的技術責任。要加強 煤礦防治水工作，配備水文地質技術人員，設立專門的煤礦防治水機構、建立健 全水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術管理制度、配備齊 全的探放水設備和專業(yè)隊伍

2、等，不斷促進礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。二、加強煤礦防治水基礎工作礦井要按照“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，認真開展防治水工作。采用適合本礦井的物探、 鉆探、化探等先進適用技術，查明礦井或采區(qū)水文地質情況；定期收集、調查核 對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況， 編制礦井綜合水文地質圖等基礎圖紙和 資料，準確掌握礦井水患危險的情況，對礦井生產區(qū)域的地質構造情況、 水害類 型等進行預測預報，提出預防和處理水害的針對性措施。三、加大重大水患排查治理力度煤礦企業(yè)要認真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患，特別是安全生 產專項行動中發(fā)現的重大水害隱患， 要分類定級，建立檔案，按規(guī)定向地方

3、政府 相關部門報告；同時要制定專門治理計劃，做到人員責任、整改措施、整改資金、 整改期限、應急預案五落實。嚴禁超層越界等違法非法開采，嚴禁采掘防隔水煤 柱。凡存在嚴重水患而未采取有效措施的，要立即停止生產，排除隱患。四、認真落實防治水措施煤礦企業(yè)要認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井開 拓巷道過導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱等構造地帶時，必須探水前進。礦井如 受底板承壓水威脅時，要進行疏水降壓，保證安全開采；無法保證安全開采時， 必須進行底板加固注漿。水體下采煤必須按設計進行試采，確保安全。礦井受老空水威脅時，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定 探水警戒線，并準確填繪在

4、采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅持先探后掘； 探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機進行施工，保證探放水鉆孔的超前距 離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止； 探放水時，要撤出探放水點位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現有突水預 兆時，必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員， 并采取有效措施，水患消除后方可 繼續(xù)施工。五、加強煤礦職工安全培訓和教育礦井要結合典型水害案例分析，加強對職工水害防治知識的培訓和教育，提高安全生產技能和綜合素質。制定并不斷完善礦井水害應急預案，加強應急預案的演練，使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記：當發(fā)現井下有突 水征兆時，必須停止

5、作業(yè)，立即撤到安全地點，并及時報告調度室。煤礦安全管 理人員及相關崗位必須經培訓持證上崗。六、建立完善水害應急救援預案礦井相關科室、部門要制訂完善水害應急預案，建立健全區(qū)域搶險排水基 地建設和運行機制，增置排水設備，定期對設備進行檢修，保證設備完好，以提 高搶險救災能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲備足夠的搶險物資和設備，確保搶險 救災時能夠及時到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動礦井水害應急預案，并按規(guī)定及時上 報有關部門，積極開展救援工作。七、進一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管職責，加強對轄區(qū)內 煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質或水文地質

6、專業(yè)技術人員，配備探放水 設備和隊伍，制定落實防治水措施，開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應急 預案。對存在重大隱患的，對發(fā)生水害事故的礦井，要認真吸取事故教訓，舉一 反三，進一步落實防范措施。八、加強礦井水害預防的有關措施。1、加強礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排水設備運 行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導致礦井水災的 情況。2、每年在洪水季節(jié)來臨前進行一次中央水泵房水泵并聯運行試驗, 在礦井水量突然增大時具備較強的排放能力，以延緩礦井水災，為災變時人員安 全撤離提供盡可能多的時間。3、加強對周邊小煤礦的監(jiān)測，取得準確的資料，為礦井后期開采的 礦井水防治

7、提供依據。4、加強對礦井周邊及井田范圍內已經關閉的老窯采空區(qū)的提防。在 接近時必須制訂專門的措施在掘進工作面提前進行探放水。情況不明時，嚴禁采掘作業(yè)。5、在本礦井掘進巷道貫穿相鄰采空區(qū)時，必須制訂專門的探放水措施， 或在貫穿措施內編制專門的探放水內容。6、采掘工作面過鉆孔時，必須進行探放，在采掘工作面揭露出鉆孔后 必須及時進行封堵。7、每年汛期前的地面“三防”檢查，對礦井五個井筒井口周圍地表 的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對查出的問題及時進行整改，杜絕地表水形成的礦井災害。8、對井下職工進行礦井水災避災技術培訓，使每一個職工都知道本 工作地點的避災路線，以及

8、本區(qū)域或礦井受水災后自己的行動要求。9、對掘進工進行探放水技術培訓，提高對老窯水危害的認識，在接近 老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時提高警覺，遇到異常情況（煤、巖松軟、濕潤，或鉆孔內有水滲出）不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內，將人員撤 退到大巷內，向調度站匯報并聽從調度站安排。如果水沿鉆孔潰出，無法控制， 則立即啟動救災程序，按發(fā)生礦井水災處理。10、工程技術人員必須提高警惕，在預計可能出現礦井水害的區(qū)域， 必 須認真調查研究，及時制訂可靠的技術措施，確保礦井安全生產。11、礦井防治水領導組要定期牽頭組織有關科室、單位參加礦井防洪 設施的檢查，檢查資料報礦有關領導和部門，查出的問題和隱患

9、要限期整改。12、年雨季前對各水泵房水倉進行一次全面清掏， 確保水倉有足夠的儲水容積所有13、水泵房的供電線路、供電設備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次 零、配件均應補充齊全，發(fā)現的問題要及時處理。14、加強水文地質勘探工作，掌握較為準確的水文地質資料，要按期對 礦井涌水量進行測定，并將資料報生產技術部。水害防治技術管理制度根據煤礦防治水規(guī)定，為了查明并完善本礦水文地質資料，了解礦井井 田內及周邊礦井水文情況，掌握本礦井下涌水情況，進一步為煤礦安全生產服務， 特制定本制度：一、委托有資質單位對本礦及周邊礦井水文地質情況進行實地調查，編制 水文地質圖，對本井田范圍內的地形地貌、 地層構造、水文地質條件

10、進行詳細說 明，為防治水工程提供依據。二、加強本礦水文地質資料的收集，定期請資質部門對本礦水文地質圖及 相關資料進行實地考察、編制、能夠指導安全生產。三、了解并掌握礦井井田范圍內地面河流、水庫、水池、水井、機井、泉 點等水體分布情況，及時測繪填寫水文地質圖，為井下采掘布置提供第一手可靠 資料。四、掌握本礦井田周邊煤礦開采情況，了解其采空區(qū)情況，對周邊關閉廢 棄煤窯進行調查，對其開采范圍、開采深度、積水積氣情況進行詳細掌握。五、定期對本礦采空區(qū)地面裂縫進行觀察，對裂縫位置、走向、范圍、周 邊水體、是否容易充水等等情況要詳細記錄。六、定期對井下進行水文觀察，特別是雨季來臨前后，要加強對井下出水 地

11、點：如井筒、本礦及相臨煤礦采空區(qū)、可疑地點等的出水口進行詳細觀察，對 涌水量進行定期測定并詳細記錄在案。七、定期對受水害危脅工作面進行探測，做好水情水害預報，制定加強防 治水的安全措施。八、對水文地質觀察情況進行專門記錄，附必要的草圖，寫明觀測地點、 日期、觀測者姓名、使用儀器等，對可能影響觀測資料精度、質量的各種因素和 主要原因要備注說明清楚，供分析資料時參考。九、原始資料記錄要妥善保存，要經技術負責人審核。水害隱患排查治理制度（一）地質測量科是防治水工作的主要職能科室，在總工程師的領導下，負責 水患排查治理方案、設計、計劃和措施的編制，掌握礦井水動態(tài)變化，收集、分 析、整理、提交各類地質及

12、水文地質資料，檢查、督促各項防治水措施的現場落 實。（二）水患是指在煤礦建設和煤炭生產過程中存在的可能導致人身傷亡或者 經濟損失的水害危險性因素。水患可按嚴重程度、解決難易、工程量大小分為三 級：A級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失，治理難度及 工程量大，由公司及上級煤炭管理部門協助解決的重大事故隱患。如受奧灰水威 脅的采掘工作面；圖紙、資料與實際嚴重不符；超層越界開采或者擅自開采、破 壞保安煤（巖）柱等。B級：危害比較嚴重，有可能導致人身傷亡或者較大經濟損失，或治理難度及工程量較大，須有各礦限期解決的隱患。如老空水、頂底板砂巖水、斷層水、 鉆孔水等。C級：危害較輕，治理難度

13、及工程量較小，煤礦區(qū)（隊）生產部門能夠解決的隱患。（三）生產礦井必須建立水文觀測系統(tǒng)，水文地質人員按規(guī)定時間堅持觀測， 特殊情況下加密觀測。對受水威脅的工作面也要定期探測。（四）建立水情水害定期預報制度，要有月預報、季預報、年預報，年、季、 月底總結，并按年裝訂成冊，存檔備查。（五）建立水患排查治理制度。每月由總工程師組織地測、生產、調度、安監(jiān)、 機電等部門的專業(yè)技術人員，根據當月生產作業(yè)計劃進行水情水患排查分析，確定級別，并將排查出的 A級隱患報公司。公司經有關生產處室審查會簽，提出 處理意見，并反饋到礦井，由各礦組織實施。（六）每季度由礦總工程師組織地測、生產等有關專業(yè)人員收集、調查、核對

14、相鄰煤礦和廢棄老窯情況，將礦界以外至少<?xml:namespace prefix = st1/>100m范圍內鄰礦的開采范圍、積水情況標繪在采掘工程平面圖上，并做好調 查記錄，發(fā)現超層越界應及時上報公司，公司要采取相應措施。（七）總工程師組織有關部門和技術人員根據礦井生產實際情況，每年進行一 次水害因素分析、預測，制定治理防范措施，納入礦井年度災害預防和處理計劃， 并根據現場實際及時修改補充。對避水災路線及路標每季度至少檢查一次，保證 行人暢通，路標醒目。（八）每月由總工程師或分管副總工程師組織有關部門進行一次水情水患排 查分析及防治水措施落實情況的檢查，防治水辦公室每旬對受水威

15、脅的頭面進行 一次覆蓋式檢查。防治水措施不落實的要立即停止生產并及時向總工程師、分管負責人匯報處理，重點頭面要做到天天分析，跟蹤管理，直至消除隱患。（九）必須根據排查出的隱患編制治理方案措施。A級隱患的治理方案措施由礦總工程師組織編制，報公司審批后實施，B、C級隱患的治理方案由礦總工程師審批后實施。A、B級隱患的（十）水患治理必須嚴格按防治水治理方案或設計組織實施 治理方案措施由礦主要負責人組織實施，C級隱患的治理由區(qū)（隊）業(yè)務部門負 責落實。（十一）水患治理應堅持“整體設計，分步實施”的原則，堅持“有掘必鉆， 先鉆后掘，先治后采，不治不采”的原則，必須做到不安全不生產。（十二）應根據水患的級別及具體實際情況，對安全隱患進行檢測、評估和監(jiān) 控，