森林撫育檢查驗(yàn)收辦法

1、附件森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收管理辦法（試行）第一章總 則第一條 檢查目的為加強(qiáng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理與監(jiān)督，掌握全國森林撫育試點(diǎn)開展情況，監(jiān)測和評價森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的實(shí)績與成效，為科學(xué)管理、科學(xué)決策提供依據(jù)，全面推進(jìn)全國森林撫育工作，特制定本辦法。第二條 編制依據(jù)（一） 財政部國家林業(yè)局關(guān)于開展2009 年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見（財農(nóng)2009 464 號）。（二）國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)省級實(shí)施方案編制框架意見的通知（林規(guī)發(fā)2010 27 號）。（三）國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法和中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計規(guī)定的通知（林造發(fā)201020 號）等文件及有關(guān)規(guī)定。第三條

2、 檢查對象依據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)省級實(shí)施方案編制框架意見的通知（林規(guī)發(fā)2010 27 號）編制森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案的單位。第四條 檢查形式檢查驗(yàn)收采取縣級自查、省級核查驗(yàn)收、國家抽查的形式，由縣級試點(diǎn)單位對所有撫育地塊進(jìn)行實(shí)測自查；省級單位在縣級自查的基礎(chǔ)上，會同本級財政部門組織核查驗(yàn)收，核查面積比例不低于計劃任務(wù)量的5%；國家林業(yè)局根據(jù)省級林業(yè)主管部門上報的核查驗(yàn)收報告，會同財政部組成抽查工作組，開展抽查工作。第五條 檢查內(nèi)容（一）中央財政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)分解下達(dá)情況1 、省（自治區(qū)、直轄市、森工集團(tuán)公司，以下簡稱省）森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)年度任務(wù)分解下達(dá)情況。以省為單位自

3、上而下逐級核對森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)年度任務(wù)總量和分解下達(dá)情況。2、縣級（林場、林業(yè)局，以下簡稱縣）森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計編制情況。依據(jù)中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計規(guī)定以及省級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案，對縣級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查作業(yè)設(shè)計是否與省級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案緊密銜接，是否經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)并備案；作業(yè)設(shè)計內(nèi)容和格式是否符合有關(guān)要求等。（二）撫育作業(yè)實(shí)施情況1、 、 任務(wù)完成情況。重點(diǎn)核實(shí)撫育面積完成情況，是否存在虛報、多報以及重復(fù)上報撫育面積問題等。2、 撫育作業(yè)質(zhì)量。重點(diǎn)檢查是否存在因不按作業(yè)設(shè)計施工，出現(xiàn)超證采伐、越界采伐、亂砍濫伐、采好留壞以及開林窗

4、等問題；是否存在擅自變更小班作業(yè)位置、改變撫育對象、改變撫育方式等問題；是否存在其他違規(guī)行為等。3、撫育采伐許可證的核發(fā)及管理情況等。（三）組織管理情況1 、是否成立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、項(xiàng)目審批、公示制度和程序是否依法合規(guī)。3、是否組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)和管理培訓(xùn)。4、是否按規(guī)定建立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理檔案。5、是否開展省級核查驗(yàn)收。（四）成效監(jiān)測情況1 、 成效監(jiān)測任務(wù)是否已經(jīng)落實(shí)到科技支撐單位，省級成效評估結(jié)果是否按要求報國家林業(yè)局。2、是否根據(jù)不同森林類型、撫育措施、區(qū)域分布等情況，選擇確定森林撫育監(jiān)測點(diǎn)，科學(xué)布設(shè)對照監(jiān)測樣地（以下簡稱“對照樣地”）。3、 是否在撫育后一年內(nèi)

5、以及第三、第五年定期對森林生長、森林結(jié)構(gòu)、森林健康、林下植被、森林碳匯變化等進(jìn)行調(diào)查。4、 是否對森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會效益進(jìn)行全面的定量統(tǒng)計和定性分析。5、 是否建立森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)成效監(jiān)測檔案，是否做到檔案資料完備齊全，圖表、數(shù)據(jù)和影像資料一一對應(yīng)。注：2009 年度任務(wù)只檢查成效監(jiān)測基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。第六條 準(zhǔn)備工作（一）技術(shù)準(zhǔn)備：組織檢查驗(yàn)收人員學(xué)習(xí)國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法和 中幼齡林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計規(guī)定的通知（林造發(fā)2010 20 號）、 森林撫育技術(shù)規(guī)程（ GB/T 15781-2009 ）、森林采伐更新管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，開展好技術(shù)培訓(xùn)。（二

6、）資料設(shè)備準(zhǔn)備1 、檢查驗(yàn)收調(diào)查表和統(tǒng)計表及電子文檔。2、便攜式電腦、GPS 定位儀、測繩、圍尺等設(shè)備。3、受檢縣級單位地形圖（1:5 萬或 1:1 萬）或帶有準(zhǔn)確坐標(biāo)網(wǎng)格的小班作業(yè)圖紙。第二章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第七條 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（一）森林撫育規(guī)程（GB/T 15781-2009 ）。（ 二 ） 森 林 資 源 規(guī) 劃 設(shè) 計 調(diào) 查 技 術(shù) 規(guī) 程 （ DB23/T 1250-2008 ）。（三）生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程（GB/T 18337.3-2001 ）。（四）森林采伐作業(yè)規(guī)程（LY/T 1646-2005） 。（五）低效林改造技術(shù)規(guī)程（LY/T1690-2007 ）。（六）省級森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程（標(biāo)

7、準(zhǔn)）等。第八條主要檢查因子（一）小班檢查因子1、 、實(shí)測面積：指現(xiàn)地實(shí)測的小班面積。2、 平均胸徑：指實(shí)測標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班伐前、伐后平均胸徑。撫育小班林分平均胸徑不得低于伐前林分平均胸徑。3、 樹種組成：指實(shí)測標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班主要樹種株數(shù)或蓄積比例。4、小班株數(shù)：指實(shí)測標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班撫育前株數(shù)。5、郁閉度：指實(shí)測標(biāo)準(zhǔn)樣地推算的小班撫育后郁閉度。（二）對照樣地調(diào)查因子1 、對照樣地面積：對照樣地實(shí)測面積。2、樹種徑級株數(shù)：不同樹種各徑級的株數(shù)。3、樹種徑級蓄積：不同樹種各徑級的蓄積。4、郁閉度：同上。第九條 撫育方式及要求（一）撫育間伐1 、 透光伐： 在林分的幼齡林階段、開始郁閉后進(jìn)行

8、的撫育采伐。間密留均、留優(yōu)去劣，調(diào)整林分組成，為保留木留出適宜的營養(yǎng)空間。 天然林撫育采伐后郁閉度不低于0.6， 人工林郁閉度不低于0.7。2 、 生態(tài)疏伐：在特用林和防護(hù)林的中齡林中進(jìn)行。按照有利于林冠形成梯級郁閉、主林層和次林層立木都能受光的要求，將林木分為優(yōu)良木、有益木盒伐除木。保留優(yōu)良木、有益木和適量的灌木；對風(fēng)景林的景觀疏伐，按生態(tài)公益林件建設(shè)技術(shù)規(guī)程（GB/T18337.3-2001 ）中的 5.2.1.2.4 條規(guī)定執(zhí)行。3、生長伐：在中齡林階段進(jìn)行的撫育采伐。伐除生長過密、生長不良和影響目標(biāo)樹生長發(fā)育的林木，進(jìn)一步調(diào)整樹種組成與林分密度，加速保留木生長，縮短工藝成熟期，提高林分

9、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。撫育后郁閉度應(yīng)保留在0.6-0.7 ，飛播林伐后郁閉度控制在0.7-0.8 。4、 衛(wèi)生伐： 在遭受自然災(zāi)害的森林中進(jìn)行，選擇性地伐除已被危害、喪失培育前途的林木。撫育后林分郁閉度保持在0.6 以上。（二）人工修枝在中幼齡林階段進(jìn)行，主要適用于天然整枝不良的林木。要求幼齡林階段修枝高度不超過樹高1/3，中齡林階段修枝高度不超過樹高的 1/2。（三）割灌在下木生長旺盛、與林木生長爭水爭肥嚴(yán)重的中幼齡林中進(jìn)行。采取機(jī)割、人割等不同方式，清除妨礙樹木生長的灌木、藤條和雜草。第十條 小班作業(yè)質(zhì)量合格的條件（一）主要調(diào)查因子準(zhǔn)確無誤。（二） 抽檢小班無作業(yè)設(shè)計圖、改變作業(yè)地點(diǎn)、改變撫育方

10、式、越界采伐、無證采伐、禁伐區(qū)采伐、作業(yè)設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)已作業(yè)的為否定因子，滿足其一即為不合格小班。其他詳見撫育間伐小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表、修枝割灌小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表。第十一條撫育作業(yè)設(shè)計合格的條件（一）由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位完成的撫育作業(yè)設(shè)計，內(nèi)容符合森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案和森林采伐更新的有關(guān)規(guī)定。（二）主要調(diào)查因子準(zhǔn)確無誤。（三）撫育措施和撫育對象符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求。（四）作業(yè)設(shè)計的內(nèi)容和格式符合有關(guān)要求，圖表數(shù)據(jù)完備且一一對應(yīng)。（五）撫育作業(yè)設(shè)計檔案管理規(guī)范。其他詳見撫育作業(yè)設(shè)計質(zhì)量綜合評價表。第十二條對照樣地的合格條件（一） 對照樣地的布設(shè)具有典型代表性，能真實(shí)反映撫育

11、成效。（二）對照樣地的調(diào)查因子準(zhǔn)確無誤。第三章 檢查驗(yàn)收方法第十三條聽取匯報（一）受檢單位在森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方面的政策、實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計等執(zhí)行情況以及制定的管理辦法。（二）受檢單位執(zhí)行森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)方案、組織管理、撫育技術(shù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法以及存在的問題。（三）受檢單位對森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的意見和建議。第十四條查閱和收集資料（一）省級資料1 、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)分解下達(dá)的文件。2、省級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案。3、省級成效監(jiān)測實(shí)施方案。4、制定出臺的相關(guān)政策、規(guī)定等。5、 省級核查驗(yàn)收報告和有關(guān)材料、省級成效監(jiān)測結(jié)果和有關(guān)檔案資料。6、全省主要樹種（組）根徑材積表、一元或二元立木材積表、樹

12、種出材率表等。7、省級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)匯報材料。（二）縣級資料1 、縣級自查報告及相關(guān)說明。2、縣級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)作業(yè)設(shè)計和有關(guān)材料。3、 森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)施工作業(yè)合同，補(bǔ)貼資金支付使用情況的說明及相關(guān)票據(jù)或憑證。4、最新森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)和森林資源統(tǒng)計表和檔案。5、森林資源分布圖和林相圖。6、 撫育試點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)林增收、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等方面的量化數(shù)據(jù)和典型資料。7、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)采伐許可證發(fā)放情況及說明。第十五條檢查樣本的組織和確定檢查采取按類型抽樣的方法，以省為單位，依次確定縣級單位和受檢小班，具體方法如下：（一）省級樣本省級試點(diǎn)單位抽查率為100% 。（二）縣級樣本縣級樣本的

13、檢查包括對省級核查驗(yàn)收情況的復(fù)查和國家檢查驗(yàn)收抽查兩部分內(nèi)容（以下簡稱“復(fù)查”和“抽查”），這兩部分采用相同的檢查驗(yàn)收方法。1 、受檢縣個數(shù)的確定：按照縣級單位個數(shù)15%-25% 確定受檢縣，具體計算方法如下：縣級單位個數(shù)不超過12 個的，抽取25% ?？h級單位個數(shù)超過12 個的，抽取15% ?？h級單位個數(shù)超過30 個的，抽取12% （以上均四舍五入取整）。復(fù)查受檢縣個數(shù)占受檢縣總數(shù)的30-50% 。2 、 受檢縣的確定：由國家林業(yè)局森林經(jīng)營業(yè)務(wù)主管部門確定各省縣級樣本的起始號和間隔號，按復(fù)查和抽查分別抽取，具體方法：復(fù)查： 將省級核查驗(yàn)收過的受檢縣按上報面積從大到小排序（任務(wù)相同的按行政順序

14、排序），按照起始號和間隔號循環(huán)抽取（遇死循環(huán)，可從下一縣重新開始抽取，間隔號不變），直至滿足復(fù)查受檢縣個數(shù)。抽查：將省級核查驗(yàn)收未檢查到的受檢縣按上報面積從大到小排序（任務(wù)相同的按行政順序排序），進(jìn)行循環(huán)抽?。ㄓ鏊姥h(huán)，可從下一縣重新開始抽取，間隔號不變），直至滿足復(fù)查受檢縣個數(shù)。如果省級檢查驗(yàn)收未檢查到的受檢縣個數(shù)不能滿足抽查所需縣的個數(shù)，則可在小班抽樣中進(jìn)一步區(qū)分。3、受檢縣檢查面積的確定：根據(jù)受檢縣上報面積的1%-10%確定檢查面積，具體計算方法如下：受檢縣上報面積1000-5000 畝，檢查10%受檢縣上報面積5001-10000 畝，檢查5%受檢縣上報面積10001-20000 畝，

15、檢查3%受檢縣上報面積20001-35000 畝，檢查2.5%受檢縣上報面積35001-45000 畝，檢查2%受檢縣上報面積45000-55000 畝，檢查1.5%受檢縣上報面積55000 畝以上，檢查1% （以上均四舍五入 取整）。（三）受檢小班將受檢縣小班按上報面積從大到小排序，根據(jù)起始號、間隔號循環(huán)抽取受檢小班（遇死循環(huán)，可從下一小班重新開始抽取，間隔號不變），直至實(shí)抽面積滿足受檢縣應(yīng)查面積（相差±10% 以內(nèi)）。每個縣受檢小班不應(yīng)少于3 個。當(dāng)復(fù)查和抽查受檢縣同為一個縣，則按照復(fù)查小班和抽查小班分別抽樣，具體方法同上。（四）受檢對照樣地根據(jù)省級對照樣地，每種作業(yè)方式抽取一個

16、樣地進(jìn)行檢查，每個省級單位不低于兩個。第十六條外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查對象為抽查縣所抽中的森林撫育試點(diǎn)受檢小班和部分對照區(qū)監(jiān)測樣地。檢查時應(yīng)攜帶伐區(qū)調(diào)查作業(yè)設(shè)計和伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量 檢查驗(yàn)收單等資料。（一）小班調(diào)查1 、面積檢查：采用GPS 控制點(diǎn)與地形圖（或作業(yè)設(shè)計圖）調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積，當(dāng)實(shí)測面積與設(shè)計面積相差三±5%時,認(rèn)可小班上報面積，否則以實(shí)測面積為準(zhǔn)。具體方法和要求：當(dāng)小班全部以山脊、溝壑、河流、道路等明顯地物為邊界時，經(jīng)與作業(yè)設(shè)計核對后，可在明顯地物處設(shè)置1 個 GPS 控制點(diǎn)。當(dāng)小班部分以山脊、溝壑、河流、道路等明顯地物為邊界時，其余邊界用GPS 實(shí)地測量，且GPS 控制點(diǎn)不

17、少于三個。小班無明顯地物邊界的，按照小班面積設(shè)置GPS 控制點(diǎn)，要求 GPS 點(diǎn)能夠精確反映小班面積和空間位置，正確反映小班基本輪廓形狀。1-100 畝小班設(shè)置4 個及以上GPS 控制點(diǎn)。100-500 畝小班設(shè)置5 個及以上GPS 控制點(diǎn)。500 畝以上小班設(shè)置6 個及以上GPS 控制點(diǎn)（以上均四舍五入取整）。2、樣地布設(shè)和檢查：采用實(shí)測樣地的方法推算小班檢查因子，根據(jù)小班作業(yè)情況布設(shè)面積為1000m 2 的樣地，75 畝以下（含75畝）小班設(shè)置1 個樣地，75 畝以上小班按照面積的2% 確定樣地個數(shù)（四舍五入），最多不超過5 個樣地。檢查人員應(yīng)根據(jù)小班作業(yè)設(shè)計圖紙事先確定好樣地的基本位置，

18、到作業(yè)區(qū)后，選擇有代表性的地段布設(shè)樣地，按照小班調(diào)查表測量和記錄樣地內(nèi)各項(xiàng)調(diào)查因子，并記錄樣地中心點(diǎn)GPS 定位數(shù)據(jù)。（二）對照樣地調(diào)查2 、面積檢查：采用GPS 控制點(diǎn)與地形圖（或作業(yè)設(shè)計圖）調(diào)繪相結(jié)合的方法求算面積，當(dāng)實(shí)測面積與設(shè)計面積相差三±5%時，認(rèn)可設(shè)計面積，否則以實(shí)測面積為準(zhǔn)。3 、 主要因子的檢查：實(shí)測對照樣地，按不同樹種進(jìn)行每木檢尺，并填寫對照樣地調(diào)查表。4 、對照樣地的定位：用GPS 定位對照樣地，每個對照樣地至少設(shè)置 4 個定位控制點(diǎn)，并填寫小班邊界/樣地GPS 點(diǎn)（公里網(wǎng)格）記錄表。（三）其他要求外業(yè)調(diào)查如遇洪水沖路、塌方等特殊原因無法檢查小班時，應(yīng)先查其他小班

19、，待道路通行后再查；確實(shí)無法進(jìn)入檢查的，請縣級林業(yè)主管部門提交書面報告和相關(guān)證明（蓋公章），檢查驗(yàn)收小組應(yīng)及時上報備案，并另行抽取面積相近的小班進(jìn)行檢查。第十七條內(nèi)業(yè)工作（一）檢查驗(yàn)收階段1 、 要求當(dāng)天完成檢查小班檢查因子的計算和數(shù)據(jù)填表工作，每個縣外業(yè)檢查驗(yàn)收完成后，檢查組應(yīng)安排在受檢縣完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理工作，并建立檢查驗(yàn)收外業(yè)調(diào)查電子文檔。2、檢查組組長負(fù)責(zé)組織收集整理各類資料、表格、圖件，避免遺漏調(diào)查數(shù)據(jù)和資料，做好成果匯總的前期準(zhǔn)備工作，檢查組完成受檢縣檢查任務(wù)后，應(yīng)向受檢縣就檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行意見反饋。（二）成果匯總階段1 、認(rèn)真梳理檢查驗(yàn)收階段的外業(yè)調(diào)查資料，按照省、縣、鄉(xiāng)、小班建立

20、層級分明的檢查驗(yàn)收資料檔案。2、建立和完善電子文檔，做到小班、圖形、數(shù)據(jù)、表格一一對應(yīng)。3、 根據(jù)外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)、收集的資料，提煉匯總檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的突出問題，值得推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法，意見和建議等。第四章 檢查驗(yàn)收成果第十八條提交成果檢查成果包括省級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)年度檢查驗(yàn)收報告。具體內(nèi)容包括，檢查驗(yàn)收工作開展情況、撫育任務(wù)完成情況、撫育作業(yè)質(zhì)量、撫育試點(diǎn)的組織管理情況、撫育采伐限額執(zhí)行情況；森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益等，并總結(jié)各地在森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、以及意見和建議等。第五章 附 則第十九條本辦法主要適用于國家林業(yè)局對各試點(diǎn)省份、森工集團(tuán)公司森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)

21、項(xiàng)目的抽查工作。本辦法由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋第二十條本辦法自公布之日起執(zhí)行第二十一條附表調(diào)查表1撫育間伐小班調(diào)查表調(diào)查表2修枝割灌小班調(diào)查表調(diào)查表3對照樣地調(diào)查表調(diào)查表4小班（對照樣地）邊界 /樣地 GPS 點(diǎn)（公里網(wǎng)格）記錄表調(diào)查表5小班（對照樣地）形狀和樣地布設(shè)示意圖調(diào)查表6撫育間伐小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表調(diào)查表7修枝割灌小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表調(diào)查表8對照樣地布設(shè)情況評價表調(diào)查表9撫育作業(yè)設(shè)計質(zhì)量綜合評價表調(diào)查表10縣級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)組織管理情況調(diào)查表調(diào)查表11縣級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)成效調(diào)查表統(tǒng)計表1?。▍^(qū)、市、森工集團(tuán)公司）縣級抽樣表統(tǒng)計表2縣（林業(yè)局、林場、市）小班抽樣表統(tǒng)計表3小班調(diào)查情

22、況統(tǒng)計表統(tǒng)計表4縣（林業(yè)局、林場、市）檢查工作量統(tǒng)計表統(tǒng)計表5檢查驗(yàn)收資料收集統(tǒng)計表統(tǒng)計表6 ?。▍^(qū)、市、森工集團(tuán)公司）年度森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收綜合評價表統(tǒng)計表7 縣（林業(yè)局、林場、市）年度森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)檢查驗(yàn)收綜合評價表16調(diào)查表10撫育間伐小班調(diào)查表縣（林業(yè)局、林場、市） 鄉(xiāng)（場、林班）小班 圖幅號上報面積 實(shí)測面積 撫育方式 作業(yè)方式 林地權(quán)屬 單位：畝、株、立方米、厘米、百分比樣地 序號徑級保留木株數(shù)砍伐木株數(shù)小班倜查結(jié)果樹種組成平均年齡郁閉度平均胸徑公頃蓄積公頃株數(shù)采 伐 量樹種1樹種2樹種3樹種1樹種2樹種3伐 刖伐 后伐 刖伐 后伐前伐后伐前伐后伐前伐后伐前伐后168101

23、2141626810121416調(diào)查人：調(diào)查時間:修枝割灌小班調(diào)查表縣（林業(yè)局、林場、市） 鄉(xiāng)（場、林班）小班 圖幅號上報面積 實(shí)測面積 撫育方式 林地權(quán)屬單位：畝、株、立方米、厘米、百分比樣地序號是否修枝是否割灌小班倜查結(jié)果樹種組成平均年齡郁閉度平均胸徑公頃蓄積公頃株數(shù)備注12調(diào)查人：調(diào)查時間:對照樣地調(diào)查表縣（林業(yè)局、林場、市） 鄉(xiāng)（場、林班） 對照/J、班 圖幅號郁閉度 樹種組成 樣地面積 林齡單位：株、立方米徑級樹種1樹種2樹種3樹種4樹種5株數(shù)樹高株數(shù)樹高株數(shù)樹高株數(shù)樹高株數(shù)樹高6810121416182022242628303234填表人：復(fù)核人：填表時間小班邊界/樣地/對照樣地G

24、PS點(diǎn)（公里網(wǎng)格）記錄表縣（林業(yè)局、林場、市） 鄉(xiāng)（場、林班） 小班（對照樣地） 圖幅號序號東經(jīng)北緯高程備注123467891011121314調(diào)查人：調(diào)查時間:小班形狀/樣地/對照樣地布設(shè)示意圖縣（林業(yè)局、林場、市） 鄉(xiāng)（場、林班） 小班 小班面積 圖幅號繪圖區(qū)比例尺說明：繪圖人：調(diào)查時間:撫育間伐小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表縣（林業(yè)局、林場、市） 鄉(xiāng)（場、林班） 小班 圖幅號檢查項(xiàng)目分值評分標(biāo)準(zhǔn)得分備注作業(yè)面積15實(shí)測小班面積與上報面積相差 ±5%不扣分，否則不得分。否定因子：無撫育強(qiáng)度15實(shí)測撫育強(qiáng)度與設(shè)計強(qiáng)度每相差土 2%,扣2分。作業(yè)設(shè)計圖、平均胸徑（伐后）5與設(shè)計伐后平均胸徑相

25、差 1個徑級扣5分，相差2個徑級及以上為不合格小班。改變作業(yè)地樹種組成5樹種組成相同，但單樹種比例相差2,扣2分；單樹種比例相差 3以上扣5分；點(diǎn)、改變撫育小班 作業(yè)實(shí)測優(yōu)勢樹種與設(shè)計不同，為不合格小班。方式、越界采小班標(biāo)志牌（樁）5無小班標(biāo)識牌（樁）不得分，已經(jīng)損壞的扣3分。伐、無證采小班邊界標(biāo)志5無標(biāo)識不得分，標(biāo)識不清晰且無法識別扣5分。伐、禁伐區(qū)采公頃株數(shù)（伐后）5實(shí)測株數(shù)與設(shè)計株數(shù)相差W ±5%不扣分，否則不得分。伐、作業(yè)設(shè)計郁閉度（伐后）5符合作業(yè)設(shè)計得滿分，否則不得分。未經(jīng)批準(zhǔn)。采伐量10實(shí)測采伐量與發(fā)證采伐量相差 ±5%不扣分，否則不得分。林窗5出現(xiàn)林窗小得分

26、。應(yīng)米木米、專日木5每米1立方米/公頃扣2分，5分扣完為止。環(huán)境楞場和集材道10作業(yè)生活區(qū)占用的山體未整飭；集材道未設(shè)水流阻斷帶、易發(fā)生水土流失的地影響方或嚴(yán)重沖刷侵蝕造成水土流失的不得分。場地衛(wèi)生5采取堆集、平鋪或運(yùn)出等措施的得滿分，否則不得分。資源 保護(hù)伐區(qū)丟棄材3丟開材超過0.1立方米/公頃扣1分、超過0.5立方米/公頃扣3分。楞場丟棄材2裝凈得2分，否則不得分。注：滿分100分，得分85分及以上合格。合計：修枝割灌小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價表縣（林業(yè)局、林場、市） 鄉(xiāng)（場、林班） 小班 圖幅號檢查項(xiàng)目分值評分標(biāo)準(zhǔn)得分備注作業(yè)面積30實(shí)測小班面積與上報面積相差 ±5%不扣分，否則不得

27、分。否定因子：小班 作業(yè)割灌30未割灌不得分。無作業(yè)設(shè)修枝15幼齡林修枝高度不超過樹高1/3,中齡林修枝高度不超過樹高1/2,未按要求修枝不得分。計圖、改變 作業(yè)地點(diǎn)、Mm小班標(biāo)志牌（樁）5無小班標(biāo)識牌（樁）不得分，已經(jīng)損壞的扣5分。改變撫育小班邊界標(biāo)志5無標(biāo)識不得分，標(biāo)識不清晰且無法識別扣5分。方式、禁伐 區(qū)采伐、作 業(yè)設(shè)計未 經(jīng)批準(zhǔn)。環(huán)境剩余物按照森林病蟲害防治、森林防火、環(huán)境保護(hù)等要求，采取堆積集、平鋪 或運(yùn)出等適當(dāng)方式處理的得滿分，否則不得分。影響場地衛(wèi)生15注：滿分100分，得分85分及以上合格。合計：填表人：復(fù)核人：填表時間對照樣地布設(shè)情況評價表縣（林業(yè)局、林場、市） 鄉(xiāng)（場、林班

28、） 小班 圖幅號檢查項(xiàng)目分值評分標(biāo)準(zhǔn)得分備注對照 樣地 布設(shè) 情況是否布設(shè)對照樣地15未設(shè)置對照樣地不得分。是否設(shè)置了基準(zhǔn)因子15未設(shè)置對照因子/、得分。是否開展基準(zhǔn)因子調(diào)查15沒有開展調(diào)查不得分。對照樣地面積是否準(zhǔn)確15實(shí)測小班面積與上報面積相差 ±5%不扣分，否則不得分。對照樣地標(biāo)志牌（樁）和 邊界標(biāo)志15無標(biāo)識牌（樁）不得分，無邊界標(biāo)識、標(biāo)識不清晰且無法識別不得分。對照樣地位置是否準(zhǔn)確10實(shí)際位置與檔案資料不符的，不得分。是否建立對照樣地檔案15無檔案不得分。注：滿分100分，得分85分及以上合格。合計：填表人：復(fù)核人：填表時間撫育作業(yè)設(shè)計質(zhì)量綜合評價表檢查項(xiàng)目分 值評分標(biāo)準(zhǔn)得

29、分備注內(nèi)容和 年作業(yè)設(shè)計封面5有封面信5分，無封面不得分。設(shè)計單位與人員5有此項(xiàng)內(nèi)容得5分，無該項(xiàng)內(nèi)容不得分。作業(yè)設(shè)計說明書編寫提綱10有此項(xiàng)內(nèi)容得10分，無該項(xiàng)內(nèi)容小得分。調(diào)查設(shè)計單位資質(zhì)10有此項(xiàng)內(nèi)容，且符合要求得 10分，否則不得分。作業(yè)設(shè)計匯總表10有此項(xiàng)內(nèi)容，且數(shù)據(jù)無錯誤得10分，否則不得分。作業(yè)設(shè)一覽表15有此項(xiàng)內(nèi)容，且數(shù)據(jù)無錯誤得15分，否則不得分。作業(yè)區(qū)位置示意圖10有此項(xiàng)內(nèi)容，且無錯誤得 10分，否則不得分。小班倜查表10小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價合格率 98%以上得10分，否則不得分。撫育作業(yè)設(shè)計圖10小班作業(yè)質(zhì)量綜合評價合格率 98%以上，且作業(yè)設(shè)計有圖率 99%以上得10分，

30、否則不得分。作業(yè)設(shè) 計管理 和規(guī)范檔案管理10無檔案管理制度扣 3分、未明確專人管理扣 4分、沒有實(shí)行電 子數(shù)字化管理扣3分。裝訂格式5不按順序裝訂不得分。注：滿分100分，總分低于90分不合格合計：?。▍^(qū)、市、森工集團(tuán)公司） 縣（林業(yè)局、林場、市）填表人:復(fù)核人:填表時間:縣級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)組織管理情況調(diào)查表省（區(qū)、市、森工集團(tuán)公司） 縣（林業(yè)局、林場、市）檢查項(xiàng)目是/否備注是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組是否按要求編制作業(yè)設(shè)計和審批備案是否組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識教育撫育施工作業(yè)應(yīng)依事定責(zé)，事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收施工作業(yè)是否實(shí)行合同制管理并嚴(yán)格執(zhí)行是否建立健全定期信息報告制度是否逐級開展檢查驗(yàn)收

31、工作填表人：復(fù)核人：填表時間縣級森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)成效調(diào)查表省（區(qū)、市、森工集團(tuán)公司） 縣（林業(yè)局、林場、市）調(diào)查項(xiàng)目撫育第1年撫育第3年撫育第5年備注（一）生態(tài)效益1公頃蓄積重2公頃株數(shù)3森林覆蓋率4病蟲害發(fā)生面積5森林火災(zāi)發(fā)生面積6水土流失發(fā)生面積（二）經(jīng)濟(jì)效益7撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)年度投資占當(dāng)?shù)亓謽I(yè)投入的比例8參與撫育試點(diǎn)的林農(nóng)年均增收情況9森林蓄積增加量折算資源價值10撫育試點(diǎn)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供原材料的數(shù)量和種類等（三）社會效益11參加技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)12撫育試點(diǎn)新增就業(yè)崗位13森林撫育的用工量14當(dāng)?shù)貙α謽I(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳情況15森林景觀改善情況填表人：復(fù)核人：填表時間:27統(tǒng)計表1?。▍^(qū)、市、森工集

32、團(tuán)公司）縣 級抽樣表單位：畝試點(diǎn)單位 回名稱下達(dá)任務(wù)上報完成按撫育類型抽中順序備注撫育間伐修枝割灌透光伐生態(tài)疏 伐生長伐衛(wèi)生伐合計縣、市林業(yè)局林場填表人：復(fù)核人：間隔號：起始號：填報日期:縣（林業(yè)局、林場、市）小 班抽樣表省（區(qū)、集團(tuán)公司）單位：畝小班號林班（局、鄉(xiāng)、場）撫育方式面積設(shè)計采伐量圖幅號抽中順序備注填表人：復(fù)核人：間隔號：起始號：填報日期:小班調(diào)查情況統(tǒng)計表省（區(qū)、集團(tuán)公司）縣（林業(yè)局、林場、市）單位：畝、立方米、鄉(xiāng)、 村、林班小 班 號作 業(yè) 年 度林 地 權(quán) 屬林 木 權(quán) 屬林 種作業(yè)面積撫育強(qiáng)度（株數(shù)/蓄積）采伐量出材量伐后 胸徑郁閉 度撫育 方式樹種 組成保留木 株數(shù)作 業(yè)

33、 方 式丟 棄 材應(yīng) 采 未 采作 業(yè) 質(zhì) 量備注上報核 實(shí)設(shè)計檢 查發(fā) 證檢 查發(fā) 證檢 查設(shè)計檢 查設(shè)計檢 查設(shè)計檢 查設(shè)計檢 查設(shè)計檢 查1234567891011121314151617181920填表說明：4.林地權(quán)屬：國有、集體； 5. 林木權(quán)屬： 國有 集體 個人 其它； 6. 林種：用材林 防護(hù)林 經(jīng)濟(jì)林 特用林7.作業(yè)面積：上報與實(shí)測相差三± 5%寸，核實(shí)面積與上報面積一致，否則填實(shí)測面積；9.小班采伐量：采伐作業(yè)小班檢查的實(shí)際林木采伐量。小班采伐量與發(fā)證采伐量相差5%0寸認(rèn)可發(fā)證采伐量，否則以小班采伐量為準(zhǔn)、發(fā)證采伐量；指林木采伐許可證核發(fā)機(jī)關(guān)已簽發(fā)的林木采伐許可證上所規(guī)定的采伐蓄積量，其中：合格發(fā)證采伐量指合格林木采伐許可證上所規(guī)定的采伐蓄積量；13.撫育方式：撫育間伐、修枝、割灌 16.作業(yè)方式 透光伐 衛(wèi)生伐 生長伐19. 作業(yè)質(zhì)量：合格 不合格注：其它項(xiàng)均填寫實(shí)測數(shù)據(jù)，修枝與割灌小班只填寫作業(yè)面積縣（林業(yè)局、林場、市）檢查工作量統(tǒng)計表單位：個、畝、人、日檢查小班實(shí)測樣地外業(yè)人員出勤外業(yè)用工日備注個數(shù)面積個 數(shù)面 積小 計教 授 高 工高級 工程 師工程師助理 工程 師其 它天數(shù)起止時間檢查驗(yàn)收資料收集統(tǒng)計表項(xiàng)目序 號資料清單有/無縣級單位名稱省級資料1森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)