施工安全風(fēng)險識別與預(yù)防措施

1、編號：SM-ZD-95573施工安全風(fēng)險識別與預(yù)防措施Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as tocoordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：審核：批準(zhǔn)：本文檔下載后可任意修改施工安全風(fēng)險識別與預(yù)防措施簡介：該方案資料適用于公司或組織通過合理化地制定計劃，達(dá)成上下級或不同的人員 之間形成統(tǒng)一的行動方針，明確執(zhí)行目標(biāo)，工作內(nèi)容，執(zhí)行方式，執(zhí)行進(jìn)度，從而使整 體計劃目

2、標(biāo)統(tǒng)一，行動協(xié)調(diào)，過程有條不紊。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細(xì)閱 讀內(nèi)容。一、危險源識別與評價（一）工程特點與安全控制重點1 .市政公用工程施工有三大特點，一是產(chǎn)品固定，人員 流動；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動繁重；三是 施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進(jìn)度變化而變化。 基于上述特點，施工現(xiàn)場必須隨著工程進(jìn)度的發(fā)展、變化， 及時調(diào)整安全防護(hù)設(shè)施，方能消除隱患，保證安全。2 .按照國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類 GB 6441的 規(guī)定，我國將職業(yè)傷害事故分成 20類，主要有：物體打擊、 車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、 高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、

3、火藥爆炸、瓦斯 爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其 他傷害。其中高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌 是市政公用工程施工項目安全生產(chǎn)事故的主要風(fēng)險源：(1)高處墜落。作業(yè)人員從臨邊、洞口、電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口等處墜落；從腳手架上墜落；在安裝、拆除龍門架(井字架)、物料提升機(jī)和塔吊過程中墜落；在安裝、拆除模板時墜落；吊裝結(jié)構(gòu)和設(shè)備時墜落。(2)觸電。對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護(hù)，作業(yè)人員在搭設(shè)鋼管架、 綁扎鋼筋或起重吊裝過程中， 碰觸這些線路，造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線 破皮、老化等原因觸電。(3)物體打擊。作業(yè)人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉

4、作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。(4)機(jī)械傷害。主要是垂直運輸設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁 機(jī)和場內(nèi)駕駛(操作)機(jī)械對人的傷害。(5)坍塌。隨著城市地下工程的建設(shè)發(fā)展，施工坍塌事故正在成為另一大傷害事故。施工中發(fā)生的坍塌事故主要表現(xiàn)為：現(xiàn)場澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌，基坑溝槽邊 坡失穩(wěn)引起土石方坍塌，施工現(xiàn)場的圍墻及擋墻質(zhì)量低劣坍 落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。3 .施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境 的不安全因素和管理缺陷是項目職業(yè)健康安全控制的重點， 必須采取有針對性的控制措施。項目施工中必須把好安全生 產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、

5、改進(jìn)關(guān)。(二)危險源辨識1 .按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類和代碼>GB/T 1386J，危險源可分為六大類：物理性危險和有害因素， 化學(xué)性危險和有害因素，生物性危險和有害因素，心理、生 理性危險和有害因素，行為性危險和有害因素以及其他危險 和有害因素等。2 .危險源主要包括物的障礙、人的失誤和環(huán)境因素：(1)物的障礙是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。(2)人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。(3)環(huán)境因素指施工作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振 動、照明或通風(fēng)等方面的問題，會促使人的失誤或物的故障 發(fā)生3 .危險源辨

6、識必須根據(jù)生產(chǎn)活動和施工現(xiàn)場的特點進(jìn) 行。主要方法有：詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲 取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性 研究、事故樹分析、故障數(shù)分析等。為使工程項目危險源得到全面、客觀辨識，企業(yè)和項目 應(yīng)組織全員參與，采用綜合評價等方法。（三）風(fēng)險評價1 .風(fēng)險評價的關(guān)鍵是圍繞可能性和后果兩方面來確定 風(fēng)險。對于辨識后的危險源項目部應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評價。估計其 潛在傷害的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性，然后對風(fēng)險進(jìn)行分級。 評價方法主要有定性分析法和定量分析法（LEC） o當(dāng)條件變化時，項目部應(yīng)對風(fēng)險重新進(jìn)行評審。2 .定性分析法主要根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險分 級的

7、方法。風(fēng)險評價表3 .定量分析法定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險可采用以下方法；D - IEC式中D-風(fēng)險值；L-發(fā)生事故的可能性大??；E二一暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C-發(fā)生事故的后果。二、預(yù)防與防范主要措施(一)安全技術(shù)管理措施1 .必須在安全危險源識別、評估基礎(chǔ)上，編制施工組織 設(shè)計和施工方案，制定安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方 案；對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案。2 .項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員應(yīng)按分工負(fù)責(zé) 安全技術(shù)措施和專項方案交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改 進(jìn)等工作內(nèi)容；應(yīng)對全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并簽 字保存記錄。3.技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)

8、單位工程開工前，項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前，項目部的安全(技術(shù))負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。(3)項目部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。(二)安全教育與培訓(xùn)1 .職業(yè)健康安全教育是項目安全管理工作的重要環(huán)節(jié)， 是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和防止事故，從而實現(xiàn) 安全生產(chǎn)的重要手段。按照行業(yè)管理及法律規(guī)定：項目職業(yè) 健康安全教育培訓(xùn)率實現(xiàn) 100% O2 .教育與培訓(xùn)對象包括以下五類人員：(1)項目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé) 人：必須經(jīng)過當(dāng)?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T組織的職業(yè)健康安全 生產(chǎn)專項培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于24h,經(jīng)考核合格后持

9、“安 全生產(chǎn)資質(zhì)證書”上崗。(2)項目基層管理人員：項目基層管理人員每年必須接受 公司職業(yè)健康安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。(3)分包單位負(fù)責(zé)人、管理人員：接受政府主管部門或總 包單位的職業(yè)健康安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。(4)特種作業(yè)人員：必須經(jīng)過專門的職業(yè)健康安全理論培 訓(xùn)和技術(shù)實際操作訓(xùn)練，經(jīng)理論和實際操作的雙重考核，合 格后，持“特種作業(yè)操作證”上崗作業(yè)。(5)操作工人：新人場工人必須經(jīng)過三級職業(yè)健康安全教育，考試合格后持證上崗。3 .教育與培訓(xùn)主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內(nèi)容為主。主要形式有：(1)三級安全教育：對新工人進(jìn)行公司、項目、作

10、業(yè)班組三級安全教育，時間不少于40h。三級安全教育由企業(yè)安全、 勞資等部門組織，經(jīng)考試合格者方可進(jìn)人生產(chǎn)崗位。(2)轉(zhuǎn)場安全教育：新轉(zhuǎn)入現(xiàn)場的工人接受轉(zhuǎn)場安全教育，教育時間不少于8h o(3)變換工種安全教育：改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受教育，時間不少于 4h ,考核合格后方可上崗。(4)特種作業(yè)安全教育：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專 門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證后方準(zhǔn)獨立作業(yè)。(5)班前安全活動交底：各作業(yè)班組長在每班開工前對本 班組人員進(jìn)行班前安全活動交底。將交底內(nèi)容記錄在專用記錄本上，各成員簽名。(6)季節(jié)性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人組織分包隊伍管

11、理人員、操作人員進(jìn)行季節(jié)性安全技術(shù)教育，時間不少于 2h o(7)節(jié)假日安全教育：-般在節(jié)假日到來前進(jìn)行，以穩(wěn)定 人員思想情緒，預(yù)防事故發(fā)生。(8)特殊情況安全教育：當(dāng)實施重大安全技術(shù)措施、采用“四新”技術(shù)、發(fā)生重大傷亡事故、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化和安全技術(shù)操作規(guī)程因故發(fā)生改變時，由項目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)組織有關(guān)部門對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，時間 不少于2h。4.職工教育與培訓(xùn)檔案管理應(yīng)由企業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī) 范，為每位職工建立職工安全教育卡。職工的安全教育應(yīng) 實行跟蹤管理。職工調(diào)動單位或變換工種時應(yīng)將職工安全 教育卡轉(zhuǎn)至新單位。三級安全教育，換崗、轉(zhuǎn)崗安全教育 應(yīng)及時做由相應(yīng)的記錄。(三)設(shè)備

12、管理1 .工程項目要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場驗收工作。中小型機(jī)械設(shè)備 由施工員會同專業(yè)技術(shù)管理人員和使用人員共同驗收；大型 設(shè)備、成套設(shè)備在項目部自檢自查基礎(chǔ)上報請企業(yè)有關(guān)管理 部門，組織企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門驗收；塔式或門式起重機(jī)、電動吊籃、垂直提升架等重點設(shè)備應(yīng)組織第三方具有 相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行驗收。檢查技術(shù)文件包括各種安全保險 裝置及限位裝置說明書、維修保養(yǎng)及運輸說明書、產(chǎn)品鑒定 及合格證書、安全操作規(guī)程等內(nèi)容，并建立機(jī)械設(shè)備檔案。2 .項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備設(shè)備管理人員.設(shè)備由租單位應(yīng)派駐設(shè)備管理人員和維修人員。3 .設(shè)備操作和維護(hù)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后取得相應(yīng)操作證后， 持證上崗。機(jī)械設(shè)備使用實行定機(jī)、 定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。4 .按照安全操作規(guī)程要求作業(yè)，任何人不得違章指揮和 作業(yè)。5 .施工過程中項目部要定期檢查和不定期巡回檢查，確保機(jī)械設(shè)備正常運行。（四）應(yīng)急救援1 .實行施工總承包的由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè) 工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2 .工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織，具備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備。3 .對項目全體人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底定期組織專項應(yīng)急演練