臺(tái)州市路橋區(qū)文化館章程

1、臺(tái)州市路橋區(qū)文化館章程第1章 總 則第1條 為建立健全現(xiàn)代治理機(jī)制，規(guī)范單位運(yùn)行與管理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例事業(yè)單位登記管理暫行條例及其實(shí)施細(xì)則和浙江省事業(yè)單位章程管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制定本章程。第二條 本單位名稱為臺(tái)州市路橋區(qū)文化館。第三條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館住所為臺(tái)州市路橋區(qū)櫻花路505號(hào)第四條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館是經(jīng)中共臺(tái)州市路橋區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，由臺(tái)州市路橋區(qū)文化和廣電旅游體育局舉辦的公益一類事業(yè)單位。第五條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館開(kāi)辦資金88萬(wàn)元，由財(cái)政全額補(bǔ)助。第六條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館宗旨：組織群眾文化活動(dòng)，繁榮群

2、眾文化教育事業(yè)。 第七條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館業(yè)務(wù)范圍：(一)負(fù)責(zé)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)、群眾文藝骨干培訓(xùn)、群眾文藝?yán)碚撗芯考白髌穭?chuàng)作等具體工作；(二)承擔(dān)基層群眾文藝工作的指導(dǎo)；(三)負(fù)責(zé)文化藝術(shù)搜集整理和研究等相關(guān)工作；(四)完成臺(tái)州市路橋區(qū)文化和廣電旅游體育局交辦的其他任務(wù)。第八條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館業(yè)務(wù)主管部門(mén)為臺(tái)州市路橋區(qū)文化和廣電旅游體育局。第九條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館登記管理機(jī)關(guān)為臺(tái)州市路橋區(qū)事業(yè)單位登記管理局。第二章 權(quán)利與義務(wù)第十條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館的權(quán)利與義務(wù)：執(zhí)行法律法規(guī)和臺(tái)州市路橋區(qū)文化館“機(jī)構(gòu)編制規(guī)定”等規(guī)定，踐行登記的宗旨，在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，實(shí)施內(nèi)部管理，不受任何

3、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。第十一條 舉辦單位的權(quán)利與義務(wù)：舉辦單位的權(quán)利：（一）提出臺(tái)州市路橋區(qū)文化館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；（二）按照有關(guān)程序任免臺(tái)州市路橋區(qū)文化館黨組織負(fù)責(zé)人、館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)；（三）審核(核準(zhǔn))臺(tái)州市路橋區(qū)文化館章程草案；（四）監(jiān)督臺(tái)州市路橋區(qū)文化館公益性表現(xiàn)和履職情況；（五）履行法律法規(guī)及其他規(guī)定明確的舉辦單位職責(zé)。舉辦單位的義務(wù)：（1） 支持臺(tái)州市路橋區(qū)文化館依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程，制止或者排除侵害或妨礙臺(tái)州市路橋區(qū)文化館行使自主權(quán)的行為；（二）為臺(tái)州市路橋區(qū)文化館提供穩(wěn)定增長(zhǎng)的資金和相關(guān)資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持；（三）維護(hù)臺(tái)州市路橋區(qū)文化館合法權(quán)益

4、，支持與引導(dǎo)臺(tái)州市路橋區(qū)文化館發(fā)展；（四）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。第十二條 行業(yè)管理部門(mén)的權(quán)利與義務(wù)：根據(jù)法律法規(guī)和“機(jī)構(gòu)編制規(guī)定”等規(guī)定，制訂并實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，引導(dǎo)支持臺(tái)州市路橋區(qū)文化館改革創(chuàng)新，提升行業(yè)發(fā)展能力，保障臺(tái)州市路橋區(qū)文化館依法參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)臺(tái)州市路橋區(qū)文化館實(shí)施行業(yè)評(píng)估和監(jiān)督。第十三條 職工的權(quán)利與義務(wù)：職工的權(quán)利：（一）根據(jù)工作職責(zé)開(kāi)展工作，合理使用公共資源，依法依規(guī)依約定獲得薪酬及其他待遇；（二）公平獲得職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，工作業(yè)績(jī)、個(gè)人表現(xiàn)等方面獲得公正評(píng)價(jià)，公平獲得獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)；（三）知悉臺(tái)州市路橋區(qū)文化館改革、建設(shè)和發(fā)展以及涉及切身利益的重大事項(xiàng)，通過(guò)職工

5、代表大會(huì)等形式參與民主管理和監(jiān)督，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；（四）對(duì)職務(wù)、職稱、薪酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先、紀(jì)律處分等表達(dá)異議，提出申訴；（五）法律法規(guī)及約定的其他權(quán)利。職工的義務(wù)：（一）遵守憲法、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和臺(tái)州市路橋區(qū)文化館各項(xiàng)制度規(guī)定；（二）踐行臺(tái)州市路橋區(qū)文化館宗旨，維護(hù)臺(tái)州市路橋區(qū)文化館利益；（三）履行崗位職責(zé)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，堅(jiān)守職業(yè)道德；（四）法律法規(guī)規(guī)定及約定的其他義務(wù)。第三章 組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理第十四條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6、第十五條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館黨支部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞臺(tái)州市路橋區(qū)文化館工作，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策。第十六條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館建立健全黨支部議事決策制度、共同參與改革發(fā)展制度、監(jiān)督改革發(fā)展制度等制度機(jī)制，保證黨支部切實(shí)有效發(fā)揮作用。第十七條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)。臺(tái)

7、州市路橋區(qū)文化館重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)討論，并將相關(guān)進(jìn)展情況以適當(dāng)方式在黨支部?jī)?nèi)通報(bào)，聽(tīng)取黨支部的意見(jiàn)建議，接受黨支部的監(jiān)督。第十八條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館黨支部發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無(wú)效的，臺(tái)州市路橋區(qū)文化館黨支部及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。第十九條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。設(shè)書(shū)記1名，主持黨支部全面工作。第二十條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館為黨組織活動(dòng)提供必要條件，保障活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。第二十一條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館設(shè)館長(zhǎng)1名。館長(zhǎng)是單位運(yùn)行的第一行政責(zé)任人，主持臺(tái)州市路橋區(qū)

8、文化館全面工作。副館長(zhǎng)協(xié)助館長(zhǎng)分管相關(guān)工作。第二十二條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館建立館長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，研究、討論、決定本館業(yè)務(wù)和日常行政管理工作的一般問(wèn)題。館長(zhǎng)辦公會(huì)議成員由館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)、辦公室主任以及與議題有關(guān)的部室主任組成。會(huì)議由館長(zhǎng)召集并主持，如遇急待解決的問(wèn)題，館長(zhǎng)不在，由分管副館長(zhǎng)召集并主持。議事決策范圍：（1） 傳達(dá)上級(jí)舉辦單位和業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本館工作的指示、決策、決議和有關(guān)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)；（2） 討論制定本館的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，研究決定工作任務(wù)和工作安排； （3） 研究決定分管領(lǐng)導(dǎo)和各部室提出的要求和館長(zhǎng)會(huì)議討論的其他問(wèn)題；（4） 討論審議年度經(jīng)費(fèi)、決算；討論決定大額資金的使用；（5）

9、 討論審議本館的規(guī)章制度、考核辦法、分配方案、獎(jiǎng)懲政策等；（6） 討論決定本館崗位的設(shè)置、職工的崗位變動(dòng)和人事招錄、調(diào)動(dòng)；討論決定對(duì)職工的獎(jiǎng)懲；（7） 討論突發(fā)性的有關(guān)問(wèn)題和出臺(tái)意見(jiàn)。館長(zhǎng)辦公會(huì)議集體決策程序：（一）會(huì)前協(xié)調(diào)。館長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由館長(zhǎng)與分管副館長(zhǎng)商量提出；也可由分管副館長(zhǎng)和部室主任提出，由館長(zhǎng)確定。（二）準(zhǔn)備材料。需要進(jìn)行決策的議題，分管副館長(zhǎng)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備并提出決策方案。（三）提前通知。討論事項(xiàng)至少提前一個(gè)工作日通知與會(huì)者，必要時(shí)將書(shū)面材料送達(dá)與會(huì)人員。（四）充分討論。館長(zhǎng)辦公會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人主持，由分管領(lǐng)導(dǎo)介紹議題，與會(huì)人員進(jìn)行充分討論。（五）民主表決。對(duì)各個(gè)議題進(jìn)行民主表

10、決。并將表決結(jié)果通知因故未到會(huì)人員，并征求其意見(jiàn)。（六）作出決議。根據(jù)表決結(jié)果，按少數(shù)服從多數(shù)原則或經(jīng)半數(shù)以上成員同意做出決議。（七）會(huì)議記錄。真實(shí)反映會(huì)議的內(nèi)容與過(guò)程。館長(zhǎng)辦公會(huì)議重大決策前應(yīng)廣泛征求臺(tái)州市路橋區(qū)文化館工作人員和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議，充分調(diào)研論證，必要時(shí)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。館長(zhǎng)辦公會(huì)議實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制，遵循保密要求和近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。館長(zhǎng)辦公會(huì)議由館長(zhǎng)召集，須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開(kāi)，討論決策重要事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上成員到會(huì)方能召開(kāi)，會(huì)議決議須經(jīng)半數(shù)以上成員同意方能通過(guò)。會(huì)議記錄完整存檔。第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子在核定的職數(shù)內(nèi)，由主管單位按照權(quán)限，根據(jù)工作需要和

11、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，依照相關(guān)程序選拔使用。第二十四條 完善領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé)，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行年度考核，接受主管單位的考核和單位職工的評(píng)議?？己嗽u(píng)價(jià)以公益性為導(dǎo)向，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益。第二十六條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定，結(jié)合宗旨、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)效能的原則，設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共六個(gè)，主要職責(zé)分別為：（一）辦公室：綜合協(xié)調(diào)、人事、宣傳、物管；（二）財(cái)務(wù)部：財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)管理；（三）表演藝術(shù)部：文藝精品創(chuàng)作、藝

12、術(shù)活動(dòng)開(kāi)展、基層培訓(xùn)輔導(dǎo)；（四）視覺(jué)藝術(shù)部：文藝精品創(chuàng)作、藝術(shù)活動(dòng)開(kāi)展、基層培訓(xùn)輔導(dǎo);（五）公共服務(wù)部：場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放、基層公共文化服務(wù)、文化志愿者管理；（六）數(shù)字服務(wù)部：數(shù)字化設(shè)施設(shè)備管理、文化藝術(shù)數(shù)字資源管理；第二十七條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館設(shè)置工會(huì)等群眾組織。各群眾組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，履行各自職責(zé)。第二十八條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，臺(tái)州市路橋區(qū)文化館工作人員實(shí)行公開(kāi)招聘制度，推行崗位管理制度，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。第二十九條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館實(shí)行信息公開(kāi)制度，通過(guò)書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)等多種方式公開(kāi)信息，接受全體職工和有關(guān)方面的監(jiān)督。服務(wù)內(nèi)容、服

13、務(wù)規(guī)范長(zhǎng)期向社會(huì)公開(kāi)。年度工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作進(jìn)展定期向社會(huì)公開(kāi)。重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大活動(dòng)舉辦、大額資金使用不定期在單位內(nèi)部通報(bào)。第四章 資產(chǎn)管理和使用第三十條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館日常經(jīng)費(fèi)來(lái)源是臺(tái)州市路橋區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)助。第三十一條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館實(shí)施全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，強(qiáng)化成本核算與控制。第三十二條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度，結(jié)合單位宗旨，制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、內(nèi)部控制制度等；依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十三條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職

14、時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第三十四條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的，按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合臺(tái)州市路橋區(qū)文化館宗旨和業(yè)務(wù)范圍的用途時(shí)，臺(tái)州市路橋區(qū)文化館可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。接受捐贈(zèng)及使用接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督，有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。第三十五條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用，并接受舉辦單位和財(cái)政(稅務(wù))、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。第三十六條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館工作人員工資、保

15、險(xiǎn)、福利待遇按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第5章 章程制訂和修改第三十七條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館按照如下程序制訂和修改章程：（一）成立章程制訂(修訂)工作小組，起草章程（草案或修訂案），廣泛征求單位職工意見(jiàn)，形成章程的制訂(修訂)意見(jiàn)。（二）章程（草案或修訂案）提交職工全體會(huì)議或職工代表大會(huì)討論，內(nèi)部公示聽(tīng)取意見(jiàn)建議。（三）章程（草案或修訂案）提交館長(zhǎng)會(huì)議審議。（四）章程報(bào)送舉辦單位審查。（五）章程報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（備案）。（六）備案通過(guò)后正式發(fā)布，向單位內(nèi)部和社會(huì)公開(kāi)。第三十八條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程:（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定不符的；（二）章程內(nèi)

16、容與機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、依法核準(zhǔn)的法人登記事項(xiàng)不一致的；（三）章程違反國(guó)家、省章程管理規(guī)定的；（四）章程內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的；（五）其他需要修改的情形。第6章 終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法第三十九條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館有下列情形之一的，可自行決定解散：（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法規(guī)和本章程，自行決定解散；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止事由出現(xiàn)。第四十條 臺(tái)州市路橋區(qū)文化館依照本章程第三十九條所列事項(xiàng)自行決定解散的，應(yīng)當(dāng)由中共臺(tái)州市路橋區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室提出終止動(dòng)議，經(jīng)全體職工三分之二以上(含三分之二)表決通過(guò)，并報(bào)臺(tái)州市路橋區(qū)文化和廣電旅游體育局、中共臺(tái)州市路橋區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。因其它情形需終止的，經(jīng)臺(tái)州市路橋區(qū)文化和廣電旅游體育局、中共臺(tái)州市路橋區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登