2018年防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案與2018年防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案匯編

1、2018 年防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案與2018 年防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案匯編2018 年防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)安定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，立足于防大

2、汛、抗大洪。防洪法明確指出，任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險(xiǎn)的辦法，組織動(dòng)員社會(huì)各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)日常工作。各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本方案要求，建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況，制定抗洪搶險(xiǎn)方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)方案，必須在汛前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部備案。第1頁共5頁二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定沿江的堤確保 21.6 米，不潰

3、堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995 年水位不潰堤、不失事，堅(jiān)決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。三、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個(gè)防洪搶險(xiǎn)地段：四、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和保證措施( 一) 應(yīng)急措施1、建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)各防汛堤段都要組建60 人以上，以民兵為骨干的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。2、建立交通和治安隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)期間，成立交通和治安隊(duì)，負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會(huì)治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。3、

4、建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。4、建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)。在汛期做好汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。( 二) 保證措施第2頁共5頁1、在汛期，及時(shí)了解、掌握雨情、水情、汛情，切實(shí)搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實(shí)。堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，作好記錄備查。2、建立行政首長負(fù)責(zé)制和落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進(jìn)行檢查

5、，對河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進(jìn)出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)物資、交通工具等，以便應(yīng)急。3、鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)發(fā)放上級防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時(shí)予以發(fā)布。4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時(shí)聯(lián)系和汛期預(yù)報(bào)，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、

6、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時(shí)傳遞。6、按照防洪法第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。五、法律責(zé)任有關(guān)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任或責(zé)任單位不執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令的，將按中華人民共和國防洪法第六十五條第二款、第三款依法追究責(zé)任。第3頁共5頁2018 年防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的方針，做到防汛思想到位、措施到位、組織到位，一旦災(zāi)情發(fā)生，立即開展。在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施重點(diǎn)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，現(xiàn)場救助災(zāi)民，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二、成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（一

7、）防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（二）防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的指令，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)綜合分析汛情、災(zāi)情，當(dāng)好參謀，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局的防汛救災(zāi)工作。三、實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組值班制度主要職責(zé)：1. 完成區(qū)委、區(qū)政府及防汛抗旱指揮部交辦的任務(wù)。如遇突發(fā)災(zāi)情，立即奔赴現(xiàn)場，核實(shí)災(zāi)情，搶救轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，救助慰問重災(zāi)民。2. 大災(zāi)期間，二十四小時(shí)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件，同時(shí)隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起查看災(zāi)情，處理善后工作。3. 及時(shí)查核災(zāi)情，重點(diǎn)掌握本責(zé)任區(qū)的水情、雨情、汛情和災(zāi)情的有關(guān)數(shù)據(jù)，每天向辦公室提供情況。4. 出現(xiàn)重大災(zāi)情，要及時(shí)向局救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報(bào)情況，根據(jù)組長的意見做

8、好具體工作。第4頁共5頁5. 辦公室要及時(shí)收集各組情況，并與區(qū)防汛指揮部隨時(shí)保持聯(lián)系；掌握有關(guān)水情、雨情、汛情、災(zāi)情及救助情況，并負(fù)責(zé)匯總上報(bào)和下達(dá)工作；綜合救災(zāi)信息，按期編寫救災(zāi)簡報(bào)，大力弘揚(yáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的好人好事；并負(fù)責(zé)接收救災(zāi)捐贈(zèng)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)配救災(zāi)物資。四、工作要求1. 民政系統(tǒng)的全體職工要充分認(rèn)識搶險(xiǎn)救災(zāi)工作是民政部門義不容辭的責(zé)任，樹立高度的責(zé)任感和事業(yè)心，深入細(xì)致地做好查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)中的各項(xiàng)工作。2. 要自覺遵守工作紀(jì)律，服從安排，顧全大局。各鎮(zhèn)、街道社事辦在防汛期間要認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)，積極搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)掌握上報(bào)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)情。凡遇重大災(zāi)情都應(yīng)及時(shí)用電話上報(bào)區(qū)民政局，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度，查核后再以文字或表格形式補(bǔ)報(bào)災(zāi)情。局機(jī)關(guān)的晝夜值班要堅(jiān)守崗位，做好記錄，凡遇重大問題，要及時(shí)請示匯報(bào)，妥善處理。3. 在救災(zāi)過程中，各小組、鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、顧全大局，通力合作，不得延誤或虛報(bào)災(zāi)情。4. 若遇調(diào)運(yùn)物資或搶險(xiǎn)救災(zāi)的緊急情況時(shí)，局機(jī)