場(chǎng)廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全監(jiān)察規(guī)程

1、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全監(jiān)察規(guī)定（征求意見稿）第一章總 則第一條（目的和依據(jù)）為了規(guī)范場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全監(jiān)察工作，防止和減少事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，制定本規(guī)定。第二條（場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛含義）本規(guī)定所指的場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛（以下簡(jiǎn)稱車輛），是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用列入特種設(shè)備目錄管理的專用機(jī)動(dòng)車輛。第三條（調(diào)整范圍）車輛的設(shè)計(jì)、制造、改造、維修、使用、檢驗(yàn)以及安全監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。車輛進(jìn)入道路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)道路交通法的規(guī)定。第四條 （監(jiān)察職責(zé)分工）國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)

2、稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國(guó)車輛的安全監(jiān)察工作， 縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域車輛的安全監(jiān)察工作。第五條（安全責(zé)任）車輛的設(shè)計(jì)、制造、改造、維修、使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任, 其法定代表人、授權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)擁有者在相應(yīng)范圍內(nèi)對(duì)車輛的安全全面負(fù)責(zé)。車輛的檢驗(yàn)和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所開展的工作，承擔(dān)相關(guān) 法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范（以 下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范）明確的責(zé)任。車輛使用者、產(chǎn)權(quán)擁有者或者對(duì)車輛安全負(fù)有明確法律 責(zé)任者（以下簡(jiǎn)稱使用單位），應(yīng)當(dāng)保障必要的安全經(jīng)費(fèi)投 入。第六條（科技創(chuàng)新） 豉勵(lì)車輛行業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，采用 先進(jìn)的安全、節(jié)

3、能、環(huán)保技術(shù)，提高車輛安全性能和管理水 平。第七條（境外制造境內(nèi)使用的基本要求）境外制造并在我國(guó)境內(nèi)使用的車輛，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī) 范要求。第二章基本安全要求第八條（安全要求總體原則） 車輛的設(shè)計(jì)、制造、改造、 維修、使用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范要求。第九條（車輛基本安全要求）車輛應(yīng)當(dāng)能夠保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和節(jié)能環(huán)保，并符合以下基本安全要求：（一）應(yīng)當(dāng)在車輛顯著位置設(shè)置永久固定的標(biāo)牌，標(biāo)牌 內(nèi)容至少包括制造或者改造單位名稱、制造或者改造完成日 期、車輛名稱、型號(hào)、由廠編號(hào)以及車輛的主參數(shù)。（二）車架、工作裝置、承載裝置等構(gòu)件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)要求，具備足夠的強(qiáng)度和剛度，

4、不得發(fā)生影響安全性能的永 久性變形。（三）各鎖止機(jī)構(gòu)應(yīng)安全可靠，機(jī)件無(wú)裂紋、變形，工 作應(yīng)當(dāng)靈敏有效。（四）轉(zhuǎn)向應(yīng)當(dāng)輕便靈活，行駛時(shí)不得有異常抖動(dòng)和明 顯跑偏現(xiàn)象。（五）必須具備行車制動(dòng)和停車制動(dòng)功能，制動(dòng)效能應(yīng) 當(dāng)滿足相應(yīng)的使用要求。（六）燈光、喇叭、開關(guān)配置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī) 范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，安裝牢固，開啟、關(guān)閉方便。（七）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求設(shè)置安全保護(hù)裝置，安全保護(hù) 裝置應(yīng)能可靠工作。（八）能效、污染物排放以及車外噪聲指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合 有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。（九）在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的車輛，應(yīng)當(dāng)滿足該場(chǎng)所規(guī) 定的防爆安全技術(shù)要求。第十條 （制造、改造、維修單位責(zé)任）制造、改造、維修

5、車輛的單位（以下分別相應(yīng)簡(jiǎn)稱制造單位、改造單位、 維修單位），應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，并 對(duì)其制造、改造、維修車輛的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。禁止制造國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰或者不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的 車輛；禁止改造、維修己經(jīng)報(bào)廢的車輛或者維修國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止使用的車輛第十一條（設(shè)計(jì)文件要求） 制造、改造單位應(yīng)當(dāng)采用符 合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛設(shè)計(jì)文件，并對(duì)所采 用的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。第十二條（由廠檢驗(yàn)及隨車文件）制造單位、改造單位在車輛由廠前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整車調(diào)試并檢驗(yàn)合格，由具質(zhì)量 合格證明后方可由廠。交付用戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格 證明、使用維護(hù)說(shuō)明、電氣及液壓系統(tǒng)原

6、理圖和專用工具清 單等由廠隨車文件。產(chǎn)品質(zhì)量合格證明除標(biāo)明整車的型號(hào)、 由廠編號(hào)及主參數(shù)外，還應(yīng)標(biāo)明制造或者改造許可證編號(hào)、 有效期以及車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、車架等主要部件的編號(hào)。第十三條（產(chǎn)品召回制度）對(duì)己銷售的存在設(shè)計(jì)、制造、 改造缺陷且危及人體健康、 人身財(cái)產(chǎn)安全的車輛，制造單位、 改造單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，負(fù)責(zé)召回并消除 缺陷。第十四條（銷售單位責(zé)任） 銷售車輛者，應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售產(chǎn) 品的合法性負(fù)責(zé)。境外制造并在我國(guó)境內(nèi)使用的車輛，必須由具有在中國(guó) 境內(nèi)取得合法注冊(cè)的代理商銷售，由代理商按照有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。禁止銷售未取得制造改造許可、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰

7、或者己經(jīng)報(bào)廢的車輛。第十五條（改造告知） 改造單位應(yīng)當(dāng)在改造車輛前，按 照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督部門辦理告知手續(xù)。第三章市場(chǎng)準(zhǔn)入第十六條（生產(chǎn)許可） 制造、改造、維修在我國(guó)境內(nèi)使 用車輛的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。第十七條（許可分級(jí)及其管理）車輛的制造、改造許可由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。車輛的維修許可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門負(fù)責(zé)。車輛制造、改造、維修許可分級(jí)、許可方式、許可程序 等事項(xiàng)，按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第十八條（生產(chǎn)許可條件）制造、改造、維修單位具備以下基本條件方能取得許可：（一）有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和與車輛制造、改造、維修相適應(yīng)的

8、注冊(cè)資金；（二）有與車輛制造、改造、維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員；（三）有與車輛制造、改造、維修相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；（四）建立健全并有效實(shí)施質(zhì)量管理體系、管理制度和責(zé)任制度；（五）申請(qǐng)制造、改造許可的典型產(chǎn)品經(jīng)第十九條規(guī)定的型式試驗(yàn)合格。具體條件按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第十九條（產(chǎn)品型式確認(rèn)）下列情況，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行車輛的型式試驗(yàn)或者能效測(cè)試：（一）申請(qǐng)制造、改造許可（含許可增項(xiàng)）時(shí)，能夠代表申請(qǐng)項(xiàng)目技術(shù)能力的典型車輛產(chǎn)品（試制、試改樣品）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測(cè)試；（二）制造或者改造車輛的技術(shù)參數(shù)，超過(guò)了本單位制造或者改造車輛已經(jīng)取得的型式試驗(yàn)

9、或者能效測(cè)試合格的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車輛的型式試驗(yàn)或者能效測(cè)試。車輛型式試驗(yàn)或者能效測(cè)試合格的，實(shí)施試驗(yàn)或者測(cè)試的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)合格證，明確本次試驗(yàn)或者測(cè)試結(jié)果所確認(rèn)的能夠覆蓋的車輛技術(shù)指標(biāo)范圍。第二十條（許可證書）制造、改造、維修許可有效期為4 年。制造、改造、維修單位在許可有效期屆滿前6 個(gè)月應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換證。超過(guò)許可有效期的，不得繼續(xù)從事相應(yīng)的車輛制造、改造、維修活動(dòng)。第二十一條（許可證書的覆蓋）已取得車輛制造許可的單位，可在制造許可范圍內(nèi)，從事相應(yīng)車輛的改造、維修活動(dòng)。從事車輛改造的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)項(xiàng)目的制造許可條件。第二十二條（監(jiān)督檢驗(yàn)常規(guī)產(chǎn)品合格評(píng)價(jià)）擬投入使用或者改造后的車輛，應(yīng)當(dāng)在

10、制造或者改造單位檢驗(yàn)后，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行投入使用前的監(jiān)督檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)制造或者改造單位工作以及上述檢驗(yàn)結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定后，方可進(jìn)行使用登記及投入使用。第二十三條（使用登記）車輛在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)持第二十二條規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告和出廠隨車文件等相關(guān)資料，向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記，由負(fù)責(zé)使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)使用登記卡和車輛牌照。使用登記程序和條件，以及使用登記卡、車輛牌照的頒發(fā)程序與要求按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第二十四條（定期檢驗(yàn)在用產(chǎn)品合格評(píng)價(jià)）在用車輛應(yīng)當(dāng)在上次檢驗(yàn)周期屆滿前1 個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，經(jīng)

11、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)使用單位工作以及車輛主要安全狀況符合相關(guān)規(guī)定后，方可繼續(xù)投入使用。場(chǎng)（廠）內(nèi)專用旅游觀光車輛的檢驗(yàn)周期為1 年，其他車輛的檢驗(yàn)周期為2 年。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的車輛，不得使用。第二十五條（使用登記變更、停用和注銷）出現(xiàn)下列情況之一，使用單位應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)手續(xù)：（一）使用單位發(fā)生變更時(shí)，原使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后新使用單位按30 日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記注銷手續(xù)， 照本規(guī)定第二十五條辦理使用登記手續(xù)。（二）車輛在檢驗(yàn)周期屆滿前停用的，使用單位可向原登記部門辦理停用手續(xù)。辦理停用手續(xù)后，可不再進(jìn)行車輛定期檢驗(yàn)。車輛重新啟用前，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照定期檢驗(yàn)規(guī)定

12、檢驗(yàn)合格，向原登記部門辦理啟用手續(xù)后，方可繼續(xù)投入使用。（三）報(bào)廢的車輛，使用單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢停用時(shí)，到原登記部門辦理使用登記注銷手續(xù)。使用登記卡和車輛牌照的變更、停用及注銷的程序與要求按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第二十六條（等效安全性評(píng)價(jià)- 非常規(guī)產(chǎn)品合格評(píng)價(jià)）使用新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行車輛制造、改造活動(dòng)的，制造、改造后的車輛應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和節(jié)能環(huán)保的要求。如所采用新材料、新技術(shù)、新工藝不符合現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)其做出明確規(guī)定的，制造、改造單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全和節(jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

13、，有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、研究、試驗(yàn)等依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和型式試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料，由國(guó)家質(zhì)檢總局公布的有關(guān)的技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估、論證，滿足本規(guī)定第九條的基本安全要求，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，方可應(yīng)用于制造、改造活動(dòng)。第四章使用管理第二十七條（使用單位責(zé)任）使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)所使用車輛的使用和運(yùn)行安全負(fù)責(zé)。第二十八條（安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員）使用單位應(yīng)當(dāng)按照如下要求，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職、兼職人員進(jìn)行車輛的安全管理：（一）本單位車輛超過(guò)30 輛（含30 輛）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并配備不少于2 名專職的安全管理人

14、員；（二）本單位車輛超過(guò)10 輛（含10 輛）不足30 輛的，應(yīng)當(dāng)配備專職的安全管理人員；（三）本單位車輛不超過(guò)10 輛的，至少應(yīng)當(dāng)配備兼職的安全管理人員。第二十九條（安全管理制度）使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括安全技術(shù)檔案管理、安全操作、安全檢查、維修與維護(hù)保養(yǎng)、定期報(bào)檢、人員培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援預(yù)案等在內(nèi)的車輛安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度。第三十條（安全技術(shù)檔案）使用單位應(yīng)當(dāng)建立車輛安全技術(shù)檔案，并確保車輛安全技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容：（一）產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明、電氣及液壓系統(tǒng)原理圖和專用工具清單等出廠隨車文件。（二）監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)報(bào)告

15、。（三）車輛的維修、維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查記錄。（四）使用登記卡。第三十一條（自行檢查）車輛的司機(jī)應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。第三十二條（維護(hù)保養(yǎng)和周期性檢查）使用單位應(yīng)當(dāng)按照使用維護(hù)說(shuō)明的要求，對(duì)車輛進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和周期性檢查并做出記錄。記錄至少保存3 年。第三十三條（日常維護(hù)保養(yǎng)、維修和改造資格）車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)和維修可以由使用單位持有相應(yīng)項(xiàng)目維修資格的人員或者約請(qǐng)取得相應(yīng)項(xiàng)目許可的單位進(jìn)行；車輛的改造必須約請(qǐng)取得相應(yīng)項(xiàng)目許可的單位進(jìn)行。第三十四條（異地使用）未在使用登記地使用的車輛，應(yīng)當(dāng)在上次檢驗(yàn)周期屆滿前1 個(gè)月， 在告知使用登記機(jī)

16、構(gòu)后，向使用地的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。第三十五條（檢驗(yàn)結(jié)果異議處理）使用單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起的15 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出，也可向相應(yīng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申訴。第三十六條（人員及安全教育）車輛的司機(jī)和維修人員 應(yīng)當(dāng)持具有相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目的特種設(shè)備作業(yè)人員證方可上崗作業(yè)。使用或者取得維修項(xiàng)目許可的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上述車輛作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握操作技能和預(yù)防車輛事故知識(shí)，提高安全意識(shí)。不同項(xiàng)目作業(yè)人員操作技能方面的安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)滿足下列具體要求：（一）擬取得場(chǎng)（廠）內(nèi)專用旅游觀光車輛司機(jī)資格證的，在考核相應(yīng)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證前，應(yīng)當(dāng)在已

17、經(jīng)持有相應(yīng)車輛司機(jī)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證兩年及其以上的車輛司機(jī)指導(dǎo)下，進(jìn)行3 個(gè)月以上的操作技能學(xué)習(xí)并經(jīng)其簽字確認(rèn)，或者持有準(zhǔn)駕車型為B1 以上的中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證；（二）擬取得場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛司機(jī)資格證的，在考核相應(yīng)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證前，應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)持有相應(yīng)車輛司機(jī)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證兩年及其以上的車輛司機(jī)指導(dǎo)下，進(jìn)行1 個(gè)月以上的操作技能學(xué)習(xí)并經(jīng)其簽字確認(rèn)，或者持有準(zhǔn)駕車型為B2 以上的中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證；（三）擬取得場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛維修人員資格證的，在考核相應(yīng)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證前，應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)持有相應(yīng)項(xiàng)目特種設(shè)備作業(yè)人員證兩年及其以上的維修作業(yè)人員指

18、導(dǎo)下，進(jìn)行1 個(gè)月以上的操作技能學(xué)習(xí)并經(jīng)其簽字確認(rèn)。第三十七條（事故隱患處理）車輛出現(xiàn)故障或者發(fā)生異 常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，采取改造或者維修等 有效措施，消除事故隱患后，方可重新投入使用。執(zhí)行本條 規(guī)定的工作內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)記錄在自行檢查記錄文件中。第三十八條（應(yīng)急救援預(yù)案）使用單位應(yīng)當(dāng)制定車輛事故應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)需要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配置應(yīng)急救 援裝置，并進(jìn)行定期演練。第三十九條（保險(xiǎn)） 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用旅游觀光車輛使用 單位，應(yīng)為駕乘人員及車輛購(gòu)買相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)，以提高事故 賠付能力。第四十條（報(bào)廢） 車輛或者部件存在下列情況之一的， 使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢：（一）達(dá)到設(shè)計(jì)壽命期限的

19、；（二）存在不能達(dá)到本規(guī)定第九條基本安全要求的嚴(yán)重 事故隱患，且改造、維修難以消除的。車輛的報(bào)廢由使用單位送當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢的部 門或單位進(jìn)行解體。第四十一條（事故報(bào)告和處理）發(fā)生車輛事故時(shí)，事故單位必須按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門和有關(guān)部門報(bào)告。事故處理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。第四十二條（車輛過(guò)戶管理）使用單位購(gòu)買在用車輛的，必須證照齊全，并在正式使用前按照本規(guī)定第二十五條規(guī)定履行變更手續(xù)，方可投入使用。第四十三條（租賃）提供車輛租賃的單位和承租者應(yīng)當(dāng)明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；未明確的，由出租單位承擔(dān)相關(guān)的安全責(zé)任和義務(wù)。第五章檢驗(yàn)與監(jiān)察第四十四條（檢驗(yàn)機(jī)

20、構(gòu)）車輛型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)由國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在其核準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行。上述試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)后的5 個(gè)工作日內(nèi)安排試驗(yàn)或者檢驗(yàn)，并及時(shí)出具相應(yīng)報(bào)告。第四十五條（檢驗(yàn)人員）車輛檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目資格后，方可進(jìn)行相應(yīng)項(xiàng)目的檢驗(yàn)。第四十六條（安全監(jiān)察）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和本規(guī)定的有關(guān)要求，對(duì)車輛制造、改造、維修、使用和檢驗(yàn)實(shí)施安全監(jiān)察。第四十七條（監(jiān)察人員）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員必須取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證后，方可從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。特種設(shè)備安全監(jiān)察員在實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上參加，

21、并且出示有效證件。第四十八條（證后監(jiān)管）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照行政許可分級(jí)管理的要求實(shí)施行政許可工作，依據(jù)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，不符合本規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準(zhǔn)和登記。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)和使用登記的制造、改造、維修、使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤消或者提請(qǐng)撤銷原許可、核準(zhǔn)和登記。第四十九條（隱患處理）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)車輛存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令相應(yīng)單位和人員及時(shí)整改。嚴(yán)重事故隱患應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?。第五十條（事故處理

22、）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故調(diào)查處理的規(guī)定，對(duì)事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理，做好事故統(tǒng)計(jì)、分析工作，并且按照規(guī)定上報(bào)。第六章法律責(zé)任第五十一條（ 違反條例的處罰） 違反本規(guī)定的行為已經(jīng)構(gòu)成違反特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照該條例的規(guī)定予以處罰。第五十二條（ 違法車輛的處罰） 違反本規(guī)定第十條規(guī)定，制造國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的車輛，改造、維修己經(jīng)報(bào)廢的車輛或者維修國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止使用的車輛，由所在地質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，并處1 萬(wàn)元以上3 萬(wàn)元以下罰款，再次出現(xiàn)上述違規(guī)行為或者首次違規(guī)車輛超過(guò)5 輛的，由批準(zhǔn)許可的部門撤銷其相應(yīng)許可。第五十三條（ 違法質(zhì)量證明的處罰） 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，制造單位、改造單位未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格即出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，并將車輛交付銷售者或者用戶的，由所在地質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令限期改正，并處5000 元以上 3 萬(wàn)元以下罰款，逾期未改正或者再次出現(xiàn)上述違規(guī)行為的，