企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)簡論

1、企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)簡論The document was prepared on January 2, 2021 內(nèi)容提要本文以企業(yè)經(jīng)營管理的龍頭一預(yù)算管理為載體，在探索企業(yè)預(yù)算管理職 能、目標(biāo)的基礎(chǔ)上，研究了預(yù)算管理審計(jì)的定位與作用，并結(jié)合實(shí)際，論述了 企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)的重點(diǎn)、內(nèi)容和方法。關(guān)鍵詞企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)探索一、預(yù)算管理是企業(yè)管理之“綱”據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)記載，預(yù)算最早開始于18世紀(jì)的英國。20世紀(jì)初，泰勒創(chuàng)立了科 學(xué)管理理論，對(duì)以后許多學(xué)科的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。特別是標(biāo)準(zhǔn)成本會(huì)計(jì)的出現(xiàn) 為企業(yè)內(nèi)推行預(yù)算管理作了理論上的準(zhǔn)備。1922年，麥金的預(yù)算控制專著 問世，指出了預(yù)算的職能是調(diào)節(jié)企業(yè)各部門的活動(dòng)

2、，使它們?nèi)考{入一個(gè)正常 的程序。他的貢獻(xiàn)在于從理論上把預(yù)算發(fā)展為科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)營管理模式。預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃以及預(yù)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種數(shù)量表現(xiàn)，是以貨幣或現(xiàn)金流量 的形式，對(duì)企業(yè)未來某特定目標(biāo)所擁有的有限資源進(jìn)行合理安排，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)進(jìn)行有效控制的一種機(jī)制。預(yù)算的目的是控制，是一種數(shù)字化的責(zé)、權(quán)控 制，是整體利益目標(biāo)下的資源分配與責(zé)任定位，也是一種以財(cái)務(wù)管理為核心的 全面管理，是企業(yè)管理的整體“作戰(zhàn)方案”，也是激勵(lì)與約束的核心?？梢婎A(yù) 算管理是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)之“綱”，舉此“綱”則其它管理之“目”則張。 因此預(yù)算管理已成為國外大中型企業(yè)普遍采用的一種先進(jìn)的企業(yè)管理模式。我 國關(guān)于國有大中型企業(yè)

3、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)企業(yè)管理基本規(guī)范中就明 確規(guī)定“建立全面預(yù)算管理制度”。二、預(yù)算管理審計(jì)的定位與作用預(yù)算管理在企業(yè)管理中的龍頭作用決定了預(yù)算管理審計(jì)的充分研究價(jià)值，也找 到了管理審計(jì)在企業(yè)管理中發(fā)揮作用的最佳捷徑一一開展預(yù)算管理審計(jì)。 現(xiàn)代內(nèi)審已逐漸淡化“經(jīng)濟(jì)警察”、“財(cái)產(chǎn)衛(wèi)士”角色，“咨詢顧問、內(nèi)控伙 伴”的色彩日益增強(qiáng)。從企業(yè)所有者、管理者出發(fā)，優(yōu)化管理就要強(qiáng)化內(nèi)審， 強(qiáng)化內(nèi)審就要從整個(gè)企業(yè)管理過程中使內(nèi)審從一般的管理行為中脫穎而出，因 為“內(nèi)審是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)。其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組 織的運(yùn)作，它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，控制高層管 理過程，

4、幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?！睆倪@個(gè)國際最新定義可見內(nèi)審不是一般的監(jiān) 督，而是對(duì)企業(yè)管理過程與經(jīng)營績效的評(píng)價(jià)，從管理學(xué)與控制論看，內(nèi)審是一 種管理的再管理、控制的再控制，其作用是通過評(píng)價(jià)、反饋、咨詢（建議）來 調(diào)控企業(yè)經(jīng)營者的行為，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)利益的最大 化。管理審計(jì)是指對(duì)經(jīng)營活動(dòng)的效率（資源的合理配置和使用）、組織的效益（取 得的最佳效果）和經(jīng)濟(jì)性（成本費(fèi)用的節(jié)約）三方面進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。它以 “審查評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑為內(nèi)容，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高為目的，以建設(shè)性為職能，以系統(tǒng)的檢查、分析和評(píng)價(jià)為主要方法，以審查管理組 織機(jī)構(gòu)的合理性、管理機(jī)能的有效性、管理素質(zhì)與水平

5、的優(yōu)良性為側(cè)重，它的 關(guān)鍵是幫助管理部門改進(jìn)管理，從而提高組織的獲利能力和經(jīng)營能力。預(yù)算管理審計(jì)的基本特征在于：1、目的旨在幫助決策層改善企業(yè)經(jīng)營；2、審 查重點(diǎn)是企業(yè)管理素質(zhì)；3、范圍不僅財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)預(yù)算本身， 還包括相應(yīng)的職能部門、管理流程、決策資源等；4、時(shí)間導(dǎo)向上主要是周期性 的，但具體時(shí)間安排有不確定性；5、審計(jì)方法多應(yīng)用管理會(huì)計(jì)分析、戰(zhàn)略分析 和統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)；6、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不是會(huì)計(jì)原則而是評(píng)估管理業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)或管理原 則；7、審計(jì)工作是由管理當(dāng)局決定的，而非法律所強(qiáng)求的；8、審計(jì)報(bào)告的接 受人是企業(yè)經(jīng)營者、決策當(dāng)局。20世紀(jì)60年代崛起的管理審計(jì)目前已成為審計(jì)科學(xué)改革的焦

6、點(diǎn)，在世界范圍 內(nèi)引起廣泛關(guān)注。它沖破了審計(jì)的傳統(tǒng)樊籬，賦予了審計(jì)以建設(shè)職能，代表著 審計(jì)新時(shí)代的到來。它的職能、作用和特點(diǎn)說明了，管理審計(jì)，這一集財(cái)務(wù)報(bào) 表審計(jì)與管理活動(dòng)和管理業(yè)績?yōu)橐惑w的綜合審計(jì)，是充分發(fā)揮現(xiàn)代內(nèi)審作用的 最佳途徑，因此無論企業(yè)還是社會(huì)，審計(jì)的重要和必要性都會(huì)與時(shí)俱增。企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)是管理審計(jì)的一個(gè)分支，是對(duì)企業(yè)預(yù)算管理全過程的審計(jì)活 動(dòng)。它主要是通過審查評(píng)價(jià)預(yù)算管理機(jī)能的效率、效果性，促進(jìn)提高預(yù)算管理 素質(zhì)和水平，促進(jìn)企業(yè)各生產(chǎn)力要素的充分發(fā)揮，幫助改善預(yù)算管理，以提高 組織的效益。預(yù)算管理審計(jì)有廣泛的發(fā)展空間。怎樣追求效率、效益，乂做到可持續(xù)發(fā)展， 是擺在企業(yè)管理者們

7、面前的永恒課題。這就要求他們尋求最佳途徑優(yōu)化內(nèi)部控 制。企業(yè)所有者與經(jīng)營管理者的利益取向不同，就決定了企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的 復(fù)雜性和深刻矛盾。這種復(fù)雜性和矛盾性往往產(chǎn)生所有者與經(jīng)營管理層、經(jīng)營 管理層與作業(yè)層之間的“博弈”，這種“博弈”在預(yù)算的編制與執(zhí)行中會(huì)有明 星的表現(xiàn)。比如所有者都希望以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出，而經(jīng)營管理層和 作業(yè)層都希望資金環(huán)境比較寬松。但盡管所有者和經(jīng)營管理者出發(fā)的角度不 同，但卻有增加組織價(jià)值、堵塞管理漏洞、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制的共同愿望，在這一 點(diǎn)上，雙雙乂容易結(jié)成利益共同體。由此可見，預(yù)算管理審計(jì)一方面是所有者 控制管理者的理性選擇，另一方面也是管理層約束經(jīng)營作業(yè)層的內(nèi)在

8、需要，是 組織優(yōu)化內(nèi)部控制、促進(jìn)提高效益的良好機(jī)制。三、企業(yè)預(yù)算管理審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容和方法預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過程，上文所及，盡管內(nèi)審是一種再控制、再管理 活動(dòng)，但考慮到內(nèi)審的獨(dú)立性，內(nèi)審不能夠進(jìn)行直接的管理活動(dòng)。預(yù)算的直接 管理，包括預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行，是預(yù)算管理等部門的職能，不是內(nèi)審的 職能，但內(nèi)審乂要在預(yù)算管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，這就要找準(zhǔn)企業(yè)預(yù)算管理審 計(jì)的切入點(diǎn)。預(yù)算管理審計(jì)是獨(dú)立的、客觀的、綜合的、創(chuàng)造性的。預(yù)算管理 審計(jì)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題的循環(huán)往復(fù)的過程。要在整個(gè)預(yù)算管理的全過程發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用，就要在預(yù)算管理的事 前、事后和事中全過程和各重要預(yù)算控制點(diǎn)介入。

9、尤其是在預(yù)算的編制、預(yù)算 的執(zhí)行、預(yù)算的調(diào)整、預(yù)算的評(píng)估分析、預(yù)算管理審計(jì)主要節(jié)點(diǎn)與方法等方面 要重點(diǎn)發(fā)揮作用。（一）、預(yù)算編制審計(jì)預(yù)算編制程序的合法性和科學(xué)性以及預(yù)算管理模式選擇的適用性，預(yù)算項(xiàng)目控 制指標(biāo)體系制定和預(yù)算管理組織構(gòu)架的合理性。預(yù)算監(jiān)制和評(píng)價(jià)體系的科學(xué) 性。市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位是否準(zhǔn)確。預(yù)算目標(biāo)制訂的高低是全面預(yù)算管理中的 核心和焦點(diǎn)問題，過高或過低都會(huì)削弱預(yù)算的控制管理作用。預(yù)算的基調(diào)與調(diào) 整幅度的確立也是審計(jì)要關(guān)注的問題。預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)是否吻合。各級(jí) 各層次核算關(guān)系是否嚴(yán)謹(jǐn)配套，預(yù)算起點(diǎn)的確立是否恰當(dāng)。預(yù)算管理業(yè)績考評(píng) 的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。預(yù)測(cè)和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。是否體現(xiàn)了不

10、斷創(chuàng)新價(jià)值，尤其是 贏利指標(biāo)的確定。化解各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算 指標(biāo)切塊時(shí)留有機(jī)動(dòng)，預(yù)留機(jī)動(dòng)財(cái)力的安排是否合理，準(zhǔn)確評(píng)估和有效防范預(yù) 算管理的風(fēng)險(xiǎn)。可以大量使用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法，審計(jì)中用指數(shù)分析法（即利 用經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在兩個(gè)不同時(shí)期可比數(shù)值的值，揭示各影響因素的 影響程度及其發(fā)展趨勢(shì)法），揭示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的有關(guān)因素變動(dòng)關(guān)系，各因素 的影響方式及其影響程度。以準(zhǔn)確評(píng)估預(yù)測(cè)市場(chǎng)贏利水平是否準(zhǔn)確應(yīng)用數(shù)學(xué)分 析法（如線性規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)分析、回歸分析和經(jīng)濟(jì)批量分析等法）進(jìn)行定量分 析，解決資源規(guī)劃（優(yōu)化）等問題。（二）、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容上以促進(jìn)管理防范風(fēng)險(xiǎn)提高效益規(guī)范管理

11、為目標(biāo)，揭露管理中存在的問 題，從政策制度和監(jiān)管上分析原因促進(jìn)健全安全高效的穩(wěn)健的預(yù)算管理機(jī)制， 揭露隱患，檢查企業(yè)會(huì)計(jì)信息特別是損益的真實(shí)性，嚴(yán)肅查處各種弄虛作假行 為，揭露重大經(jīng)營決策失誤給企業(yè)帶來的損失。關(guān)注預(yù)算管理中存在的突出問 題，檢查分析企業(yè)資產(chǎn)的保值增值情況。著力于規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)前瞻性研 究，檢查有無有悖于預(yù)算嚴(yán)肅性的問題。這是審計(jì)內(nèi)容的重中之重，要堅(jiān)持收 支并重的原則，通過審計(jì)，促進(jìn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)建立科學(xué)規(guī)范的支出尺 度，規(guī)范資金的分配、管理和使用。主要內(nèi)容，切入口，各部門的預(yù)算責(zé)任是 否明確，各重點(diǎn)控制點(diǎn)的作用，以財(cái)務(wù)管理為審計(jì)主線，以成本控制為重點(diǎn)， 檢查分析執(zhí)行情況

12、，日常管理是否合規(guī)，預(yù)算信息反饋與溝通是否及時(shí)，各項(xiàng) 預(yù)算控制點(diǎn)發(fā)揮作用的程度，有無影響運(yùn)營效率和自主能動(dòng)性的發(fā)揮等問題， 有無目標(biāo)不相容或目標(biāo)轉(zhuǎn)換問題預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)是否合理，預(yù)算管理原則 與政策是否健全，管理機(jī)能的有效性有多大是否促進(jìn)了生產(chǎn)力各要素的有效配 合，對(duì)照企業(yè)經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出中有無留有機(jī)動(dòng)財(cái)力，支出中有無 不納入預(yù)算管理的，不能把預(yù)算的嚴(yán)肅性機(jī)動(dòng)了。建立以零預(yù)算為基礎(chǔ)的部門 預(yù)算。審計(jì)的方法，可用一般審計(jì)法與審計(jì)技術(shù)方法來核實(shí)、計(jì)算，用管理審計(jì)的一 般方法、傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績效審計(jì)方法結(jié)合，定性分析與定量分析結(jié) 合，寫出預(yù)算管理審計(jì)建議書，寫明改進(jìn)的建議。指出優(yōu)化

13、管理的途徑。（三）、預(yù)算調(diào)整審計(jì)主要審計(jì)預(yù)算調(diào)整的程序的合法性，預(yù)算管理隨著企業(yè)經(jīng)營外部環(huán)境的變化而 調(diào)整，調(diào)整幅度的制定是否恰.當(dāng)，預(yù)算控制的是否適度，發(fā)現(xiàn)問題要高速，處 理好靈活性與權(quán)威性的關(guān)系。由于企業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)與政策層面的變化，外部環(huán) 境變化了部分指標(biāo)也要變化，與職能部門的工作產(chǎn)生差異，出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，或執(zhí) 行中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理的內(nèi)容，或企業(yè)重要工作與預(yù)算管理目標(biāo)不一致，建立指 標(biāo)追加聽證制度，（四）、預(yù)算的審計(jì)對(duì)比分析主要是在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后將預(yù)算與執(zhí)行事實(shí)進(jìn)行對(duì)比，找出其中差異，可以運(yùn) 用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法對(duì)被審計(jì)單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，從而提出使效果最佳的 各種改進(jìn)意見，如可用本量力分析法，

14、通過業(yè)務(wù)量（銷售量、營業(yè)額）、成本與 利潤之間的依存關(guān)系，評(píng)價(jià)盈利狀況與經(jīng)營業(yè)績以及有關(guān)因素變動(dòng)對(duì)利潤影 響，以正確把把握盈虧界限，控制成本，預(yù)測(cè)目標(biāo)利潤，確定產(chǎn)銷規(guī)模，促進(jìn) 預(yù)算的科學(xué)合理等。還可利用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)，如利用計(jì)算機(jī)軟件或數(shù)據(jù)庫技 術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行分析性復(fù)查、計(jì)算、預(yù)測(cè)等。（五）、預(yù)算審計(jì)主要節(jié)點(diǎn)與方法在審計(jì)內(nèi)容上，針對(duì)預(yù)算管理制度和各環(huán)節(jié)，主要把握以下關(guān)鍵點(diǎn)：1、預(yù)算管 理目標(biāo)及涉及范圍。2、預(yù)算編制程序、管理模式。3、預(yù)算組織體系。4、預(yù)算 項(xiàng)目指標(biāo)體系。5、預(yù)算監(jiān)控體系。6、預(yù)算評(píng)價(jià)體系。尤其對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程，審計(jì)應(yīng)突出控制、評(píng)價(jià)七個(gè)方面：1、預(yù)算的日常管 理；2

15、、預(yù)算信息反饋系統(tǒng)；3、預(yù)算執(zhí)行情況的定期分析、測(cè)定和檢查；4、預(yù) 算執(zhí)行核算系統(tǒng)；5、定期報(bào)告制度；6、考評(píng)體系的紐I則；7、預(yù)算責(zé)任分析與 業(yè)績考評(píng)的結(jié)合度。并重點(diǎn)對(duì)管理機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行深入地審視評(píng)價(jià)：第一、預(yù)算編制的原則、方 法及編制和審批的程序是否符合法律和政策規(guī)制，預(yù)算編制的嚴(yán)肅性、公開性 怎樣；第二、收支是否按規(guī)定納入預(yù)算管理，是否堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營、統(tǒng)籌兼顧、 保證重點(diǎn)、激勵(lì)創(chuàng)新原則；第三、預(yù)算調(diào)整有無確需調(diào)整的原因及明確的調(diào)整 項(xiàng)目、數(shù)額、措施和有關(guān)說明，是否符合規(guī)定的程序，是否按程序執(zhí)行；第 四、預(yù)算執(zhí)行過程中的內(nèi)部控制制度是否健全、有效。實(shí)施預(yù)算管理審計(jì)，主要應(yīng)抓住八個(gè)控制節(jié)點(diǎn)：

16、一、明確“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以財(cái)務(wù)管理為主線，以企業(yè)經(jīng)營責(zé)任為目標(biāo)，以成 本控制為重點(diǎn)，以資金平衡為準(zhǔn)繩，以預(yù)算編制起點(diǎn)選擇為基礎(chǔ)，以控制點(diǎn)為 關(guān)口，以信息溝通和預(yù)算評(píng)價(jià)分析為中心”這樣的指導(dǎo)思想。二、把預(yù)算管理審計(jì)作為績效考評(píng)的基礎(chǔ)，使發(fā)揮評(píng)價(jià)與激勵(lì)作用。在資源調(diào) 配、風(fēng)險(xiǎn)控制、降耗節(jié)能、降低成本、提高收入策略方面，評(píng)價(jià)其作用。三、明確一套規(guī)范權(quán)威的預(yù)算管理審計(jì)組織構(gòu)架；并確定具體審計(jì)目標(biāo)；包括 制訂各項(xiàng)預(yù)算編制的方法，以及期間的各部門管理責(zé)任； 四、確定各項(xiàng)預(yù)算管理環(huán)節(jié)中執(zhí)行的檢查分析、預(yù)測(cè)方法；五、建立預(yù)算管理審計(jì)的分析指標(biāo)，確定預(yù)算審計(jì)評(píng)估體系，實(shí)施、評(píng)價(jià)及完 善之。審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)控制評(píng)價(jià)預(yù)算

17、管理兒個(gè)方面：六、避免過繁過細(xì)，處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，對(duì)預(yù)算內(nèi)容或環(huán)節(jié)控制點(diǎn)過于 瑣碎的規(guī)定，過于復(fù)雜的程序，會(huì)使各職能部門缺乏適度的自由，從而影響了 運(yùn)營效率和自主能動(dòng)性的發(fā)揮。七、避免目標(biāo)不相容或目標(biāo)置換，處理好靈活性和權(quán)威性的關(guān)系。在建立預(yù)算 控制指標(biāo)時(shí)，往往由于外部環(huán)境因素變化部分指標(biāo)與職能部門的工作產(chǎn)生了很 大的差異，產(chǎn)生了預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)的脫離（偏差校正難度加大），會(huì)出 現(xiàn)對(duì)職能部門目標(biāo)激勵(lì)的不相容，或者企業(yè)目標(biāo)、重要工作與預(yù)算管理目標(biāo)的 不一致，甚至本末倒置，或者預(yù)算管理目標(biāo)之間的不相容情況，這時(shí)就要適當(dāng) 掌握預(yù)算控制的度，使預(yù)算具有一定的靈活性。八、避免因循守舊，處理好預(yù)

18、算目標(biāo)高與低的關(guān)系。預(yù)算目標(biāo)的高低，是全面 預(yù)算管理中的核心焦點(diǎn)問題，過高或過低，都會(huì)流于形式，產(chǎn)生巨大的負(fù)面影 響。具體方法上，除了審計(jì)技術(shù)層面上如定量分析、統(tǒng)計(jì)分析、概率分析、線形規(guī) 劃等運(yùn)用外，還必須轉(zhuǎn)變觀念，從人的心理、行為角度進(jìn)行分析，從制度建立 的科學(xué)性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性、考核的嚴(yán)格性、獎(jiǎng)懲的適度性等方面進(jìn)行。為此，要按照強(qiáng)化全面預(yù)算管理，實(shí)施標(biāo)桿管理的原則，堅(jiān)持預(yù)算差異分析原 則、剛性約束原則；以檢驗(yàn)其預(yù)算管理的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。具體方法 是：1、把握住衡量預(yù)算管理責(zé)任的一般尺度，必要時(shí)，還要確定若干級(jí)次的目標(biāo)尺 度。2、考量規(guī)定成本責(zé)任、目標(biāo)尺度的惟一解釋方法。3、檢查預(yù)算管理業(yè)績考評(píng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，例如，成本如何分?jǐn)?，公司?nèi)部提供勞 務(wù)和產(chǎn)品是用的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格等。4、調(diào)查確認(rèn)各級(jí)各層核算關(guān)系，確認(rèn)是否具備一套科學(xué)合理、高效嚴(yán)密的預(yù)算 調(diào)整程序。參考文獻(xiàn)1蔣燕輝.現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)學(xué)，內(nèi).中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,20012國際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì).內(nèi)審原理與技術(shù)，.中國審計(jì)出版社，2