某鎮(zhèn)清灣撤渡建橋項目招標文件

1、蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)清灣撤渡建橋項目招 標 文 件項目專用本招標人：蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)人民政府 二六年十月說 明一、蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)清灣撤渡建橋工程項目施工招標文件，由交通部公路工程國內招標文件范本（2003版）（以下簡稱范本）和招標人根據(jù)本項目實際自編的項目專用本共同組成。兩者是一個整體，具有同等的法律效力。二、范本中的投標須知、合同通用條款、技術規(guī)范和相關的表格格式是供所有招標文件通用的標準化條款和規(guī)范，針對本項目實際對范本所作的修改、補充和具體化，分別編在項目專用本的投標須知資料表、投標須知修改表、合同專用條款數(shù)據(jù)表、合同專用款、技術規(guī)范專用條款及有關表格中。凡項目專用本與范本對同一條款的規(guī)定和要求或數(shù)據(jù)

2、有不一致處，以項目專用本規(guī)定為準，項目專用本未列入的，仍按范本的規(guī)定和要求執(zhí)行。三、投標人應將項目專用本與范本結合閱讀，并按范本和項目專用本的要求認真編制投標文件，完整地反映招標文件的規(guī)定和內容，避免投標文件因不能通過符合性審查而被拒絕。四、范本由招標人自備。 招標人：蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)人民政府 目 錄（含分冊目錄）卷 次篇次目 錄分 冊 目 錄內 容范本項目專用本頁 碼頁 碼一1投標邀請書格式招標公告572投標人須知投標人須知上冊1328投標人須知資料表89投標人須知修改表1015附件1 工程說明1617附件2 合同段主要工程數(shù)量表18附件3 項目地理位置圖19附件4 評標辦法2025附件5 資格

3、審查強制性要求表2634附件6 對投標文件目錄和投標文件裝訂的規(guī)定35363合同通用條款合同通用條款上冊31784合同專用條款合同通用條款數(shù)據(jù)表3738合同專用條款3948二5技術規(guī)范技術規(guī)范上冊1390技術規(guī)范專用條款4967三6投標書與投標擔保格式A、投標書格式上冊899069B、投標書附錄70C、投標擔保格式上冊9271D、授權書格式上冊937工程量清單工程量清單另冊8投標書附表格式投標書附表格式上冊123131739合同格式A、合同協(xié)議書格式上冊13513674B、廉政合同格式上冊137138C、安全生產合同格式上冊139140D、項目經(jīng)理委任書格式上冊141F、工程質量責任合同格式7

4、57710履約擔保格式履約銀行保函格式上冊145附篇施工組織設計建議書施工組織設計建議書（含附表）上冊149156四11施工圖紙另 冊中華人民共和國交通部公路工程國內招標文件范本（2003年版）交公路發(fā)200394號自2003年6月1日起施行（投標人自備）人民交通出版社第一卷第1篇 投標邀請書第2篇 投標人須知（正文見范本） 投標人須知資料表 投標人須知修改表 附件1工程說明 附件2合同段主要工程數(shù)量表 附件3項目地理位置圖 附件4評標辦法 附件5對投標文件目錄和投標文件裝訂的規(guī)定第3篇 合同通用條款（正文見范本）第4篇 合同專用條款 合同專用條款數(shù)據(jù)表 合同專用條款第1篇 施工招標公告 麗水

5、市蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)清灣大橋工程項目已由浙江省交通廳批準立項(浙交2006120號文)，屬撤渡建橋項目，已列入2006年建設計劃。建設資金由上級補助和地方自籌的方式籌集，蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)人民政府為該項目的業(yè)主，并負責該項目的招標采購?，F(xiàn)決定對該項目的施工實行公開招標，實行資格后審，項目強制性條件要求和主要工程內容詳見蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)清灣撤渡建橋項目工程施工招標文件項目專用書。1、凡具有獨立法人資格、公路工程施工總承包叁級或公路橋梁專業(yè)承包二級及以上企業(yè)資質并且有同類公路工程施工經(jīng)歷的施工企業(yè)均可申請報名。3、本次招標的聯(lián)城鎮(zhèn)清灣大橋工程為獨立大橋項目，橋梁下部結構采用灌注式樁基礎，單柱式墩帽，U型橋臺；上部

6、結構采用20米預應力空心板梁，橋長為6×20米，橋寬5.5米，共分一個合同段。施工計劃工期7個月，缺陷責任期24個月，有意向的申請人可申請該施工合同段的投標。4、有意向參加投標的施工企業(yè)可于2006年10月25日起在網(wǎng)上下載招標文件，2006年11月15日起網(wǎng)上下載補遺書（請有意向參加投標的施工企業(yè)注意查看更新并下載，對末下載補遺書而造成廢標等損失，本招標人概不負責）。對每個參加投標的施工企業(yè)收取資料費合計1200元，在購買資料時不記名交納，遞交投標文件時憑“資料費交納單”向業(yè)主換取發(fā)票，未交納的投標單位遞交的投標文件將不予接收。 網(wǎng)上下載時間：2006年10月25日起，網(wǎng)址：htt

7、p：/ 請點擊：“招標文件”時間：2006年11月15日起，網(wǎng)址：http：/ 請點擊 ： “補遺書”5、招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場考察并召開標前會議。需有關資料的于：2006年10月31日起到蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)政府購買；現(xiàn)場考察時間：2006年10月31日上午9：30時，地址：蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)政府集中；標前會議時間：現(xiàn)場考察時通知，地點：現(xiàn)場考察時通知。6、投標文件送交的截止時間為2006年11月21日8：45時正（北京時間），投標文件必須在上述時間前送交至麗水市招標投標中心(地址：麗水市解放街373號)，招標人定于投標文件送交截止的同一時間，同一地點舉行公開開標。投標人應派其法定代表人

8、或其授權的代理人和項目經(jīng)理攜帶授權書（含公證書）原件及身份證原件和復印件并持單位營業(yè)執(zhí)照原件、資質證書原件、安全生產許可證書原件、項目經(jīng)理證及工作手冊原件和企業(yè)三類人員安全資格證書原件準時出席，授權的代理人同時應提供至投標時連續(xù)12個月（企業(yè)設立不足12個月，從設立時起）在委托企業(yè)的養(yǎng)老保險繳納憑證原件。7、投標人在送交投標文件前，應按“投標人須知”第13條規(guī)定提交叁萬元的投標擔保（銀行匯票存入）。投標保證金交至：麗水市招標投標中心，收款單位名稱：麗水市招標投標中心；開戶行：麗水市建行蓮都支行：銀行帳號：330696135012269602158。招標人地址：蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)人民政府郵 編：323

9、000聯(lián)系人：甘友福電 話：05782962770傳 真：05782962210麗水市招標投標中心聯(lián)系人：潘良英地址：麗水市解放街373號三樓聯(lián)系電話：05782292512 二六年十月二十五日第2篇 投標人須知投標人須知資料表投標人須知條款號具體信息或數(shù)據(jù)1.1招標人名稱：蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)人民政府 地址：聯(lián)城鎮(zhèn)電話傳真編：323000 聯(lián)系人：甘友福1.1工程項目名稱：蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)清灣撤渡建橋工程項目1.2工程說明：詳見 附件1工程說明1.3預期工期：7個月。2資金來源：本項目經(jīng)交通部門批準建設，已列入撤渡建橋建設計劃，資金來源為：交通部門

10、補助、鎮(zhèn)、村共籌。3.2應更新的資格預審資料：除本須知3.2（1）（7）外，還應更新：無5.1現(xiàn)場考察時間：2006年10月31日9時30分集中地址：蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)人民政府樓下5.2不適用6.1標前會議時間：現(xiàn)場考察時通知，地點：現(xiàn)場考察時通知。11.6指明合同是否調價：在合同實施期間對合同價格不進行調整。12.1投標文件有效期：90天13.1投標擔保的金額：人民幣3萬元（銀行匯票）。投標人須知條款號具體信息或數(shù)據(jù)13.2(2)出具銀行匯票的銀行級別：銀行匯票應從縣、市級支行及以上銀行開具14.1有無技術性選擇方案：無；15.1投標文件的份數(shù)：正本1份，副本4份16.3(1)送交投標文件的地址：

11、麗水市招標投標中心(地址：麗水市解放街373號)16.3(2)蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)清灣撤渡建橋工程項目投標文件16.3(3)開標時間：投標文件送交截止的同一時間17.1投標截止期：2006年11月21日845（北京時間）17.2投標截止期7天前20.1開標時間：投標文件送交截止的同一時間地址：麗水市招標投標中心(地址：麗水市解放街373號)28招標人將按綜合評估法評標。評標辦法見附件4。32.1履約擔保的金額：合同價的10%；提交時間：收到“中標通知書”后14天內并在簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生合同和工程質量責任合同之前33.1中標人在收到通知書14天內34.1監(jiān)督單位：麗水市交通局 郵編：323

12、000電話地址：麗水市大洋路262號蓮都區(qū)監(jiān)察局 郵編：323000電話地址：麗水市解放街57號投標人須知修改表在本項目招標文件中,對第2篇投標人須知的修改如下：條款號原條款修 改 后 的 條 款2資金來源（見范本）上冊第13頁本項目經(jīng)交通部門批準建設，已列入撤渡建橋建設計劃，資金來源為：交通部門補助、鎮(zhèn)、村共籌。投標報價和中標后的工程價款均以人民幣計3.1投標人的合格條件（見范本上冊第13頁）投標人必須按招標文件要求報送資格后審資料。3.3投標人的合格條件（見范本上冊第14頁）本項目不接受聯(lián)合體投標。3.5投標人的合格條件（見范本）上冊

13、第14頁）本工程不允許分包，嚴禁轉包，禁止掛靠行為，更不允許以他人名義投標。如發(fā)現(xiàn)投標人違反上述規(guī)定，弄虛作假騙取中標的，取消其中標資格，并按招標投標法第54款規(guī)定給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任。3.6投標人的合格條件（見范本上冊第14頁）每個投標人對同一合同段只能提交一份投標文件，不允許投標人以任何方式參與同一合同段的其它投標人的投標。7.1招標文件的內容（見范本上冊第15頁）招標文件由范本及項目專用本共同組成，分別裝訂。除本款下述各卷篇的內容外，招標人在招標期間發(fā)出的編號補遺書和其它正式有效函件，均是招標文件的組成部分。各卷篇的內容如下：卷 次 篇 次 內 容第一卷 第1篇 招標公告

14、第2篇 投標人須知（含“資料表”和“修改表”及“附件”第3篇 合同通用條款第4篇 合同專用條款（含“數(shù)據(jù)表”）第二卷 第5篇 技術規(guī)范（含技術規(guī)范專用條款）第三卷 第6篇 投標書與投標擔保格式第7篇 工程量清單第8篇 投標書附表格式第9篇 合同格式（包括合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產合同、工程量責任合同格式）第10篇 履約擔保格式附 篇 施工組織設計建議書第四卷 第11篇 圖 紙條款號原條款修 改 后 的 條 款7.2招標文件的內容(見范本上冊第15頁)本項目招標文件由范本和項目專用本共同組成，投標人應仔細對照閱讀。凡項目專用本與范本對同一條款的規(guī)定和要求數(shù)據(jù)有不一致之處，以項目專用本為準；項

15、目專用本未列入的，按范本的規(guī)定和要求執(zhí)行。投標人應按招標文件的規(guī)定與要求編寫投標文件。如果投標文件與招標文件的規(guī)定與要求不符合，則投標人應自行負責。凡與招標文件的規(guī)定有重大不符合的投標文件，將按本須知第22條有關重大偏差的規(guī)定辦理。8.1招標文件的澄清和解答（見范本上冊第16頁） 要求對招標文件進行澄清和解答的投標人，應在投標文件截止時間7日前要求澄清和解答的問題書面（包括傳真、信函）送達招標人。招標人應在招標文件截止時間5日前，將書面答復以編號的補遺書方式在網(wǎng)上公布，由投標人自行下載。請有意向參加投標的施工企業(yè)注意查看更新并下載，對未下載補遺書造成的廢標等損失，本招標人概不負責。10.1投標

16、文件的組成（見范本上冊第17頁）投標人編制的投標文件內容如下：（1）投標書及投標書附錄；（2）投標擔保；（3）授權書；（4）標價的工程量清單。（5）投標書附表；（6）施工組織設計；（7）資格后審資料；（8）按本須知規(guī)定需填報的其他資料。10.2投標文件的組成（見范本上冊第17頁）隨同投標文件遞交的施工組織設計建議應滿足招標文件（合同條款、技術規(guī)范、計劃工期）的要求，并作為對投標文件進行技術評審主要依據(jù)。11.3(1)投標價（見范本上冊第17頁）(1)工程一切險和第三方責任險以承包人名義投保，保險費由業(yè)主承擔。工程一切險投保金額為工程量清單中第100章(不含工程一切險和第三方責任險的保險費)至第

17、700章的合計金額，保險費率暫按3計。第三方責任險的投保金額最低為50萬元，事故次數(shù)二次，保險費率暫按5計。上述保險費在工程量清單第100章中列有一個單獨的支付項，由投標人按招標文件中的規(guī)定填寫總額價。中標后業(yè)主按承包人實際支付的保險費收據(jù)支付11.6投標價（見范本上冊第17頁本項目在合同實施期間，合同價格不予凋整條款號原條款修 改 后 的 條 款13.2投標擔保（見范本上冊第18頁）本項目投標擔保的形式為銀行匯票。銀行匯票應由投標人從縣、市級支行及以上銀行開具，并保證其有效。投標人應確保上述款項在投標文件提交時間前能劃撥到招標人指定的帳戶上。否則，其投標擔保視為無效。13.6投標擔保(見范本

18、上冊第18頁)投標人如有下列情況，其投標擔保將被沒收：（1）在投標文件有效期內撤回投標文件，或（2）投標人不接受依據(jù)本須知第23條的規(guī)定對其投標價算術錯誤的處理；或（3）中標人未能按本須知第32條和33條的規(guī)定提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議書、廉政合同、安全生產合同、工程質量責任合同。14.1選擇方案（見范本上冊第18頁）本項目招標人（業(yè)主）不要求也不接受投標人提出的任何選擇方案。16.1投標文件的密封和標記（見范本上冊第19頁）投標文件的正本和副本先分別包裝，包裝必須使用封套，并在封套上加貼封條，并注明“正本”、“副本”的標記，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中，未密封的投標文件將不予簽收。16.2投

19、標文件的密封和標記（見范本上冊第19頁）刪除16.2款，本項目不適用20.1開標（見范本上冊第21頁）招標人將按本招標文件“招標公告”和資料表中規(guī)定的截止時間(或按172款通知延后的截止時間)和地址，對所有收到的投標文件進行開標。開標時，投標人應委派法定代表人或按規(guī)定符合要求的其授權的代理人及其擬委任的本合同段項目經(jīng)理準時出席，并在簽到簿上簽名。20.4開標（見范本上冊第21頁開標時由公證機關或投標人委派的授權代理人檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標人當眾拆封，對投標文件是否按規(guī)定編制；是否按規(guī)定提交了正、副本文件、是否按規(guī)定提交投標擔保及投標文件的簽署情況等進行核查。未按投標須知第

20、16條規(guī)定進行密封和標記的投標文件將不予開標。開標后，如果投標人未按規(guī)定提供投標文件或招標人發(fā)現(xiàn)投標人未按招標文件的要求提交投標擔保，或者投標書未按招標文件規(guī)定簽署并加蓋公章，經(jīng)監(jiān)督機構代表或公證人員現(xiàn)場核實確認后，招標人將當場宣布該投標文件廢標。20.5開標（見范本上冊第21頁只對符合第16條要求的投標文件開標，招標人將當眾拆封投標文件，并宣讀合同段名稱、投標人名稱、投標報價、工期、工程質量目標及投標擔保的遞交情況以及招標人認為必要的其它內容。招標人應作好記錄，并要求投標人代表簽字，存檔備查。 20.8開標（見范本上冊第21頁投標人不論何種原因，未能派法定代表人或按規(guī)定符合要求的其授權的代理

21、人及擬委任的項目經(jīng)理出席開標活動，將被視為不響應招標文件，其投標文件將不予開標，但投標書擔保予以退還。條款號原條款修 改 后 的 條 款22.1初步評審（見范本上冊第21頁）招標人依法組織的評標委員會首先對投標文件進行初步評審，只有通過初步評審的投標文件才能進入詳細評審。 投標文件通過初步評審的主要條件： (1)投標文件按招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。 a.投標書按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號、投標報價、工期、投標文件有效期、投標保證金目標，且有法定代表人工程質量目標、擬委托的項目經(jīng)理姓名及工期，且有法定代表人或其授權的代理人的親筆簽字，蓋有法人章； b.投標書附錄的所有數(shù)據(jù)均符

22、合招標文件規(guī)定；c.投標書附表齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；d.按規(guī)定提供了擬投入的主要機械設備和主要人員的證件復印件，證件清晰可辨、有效；e.投標文件按招標文件規(guī)定的形式裝訂。(2)投標文件“正本”中法定代表人或其授權的代理人的簽字齊全，符合招標文件規(guī)定：凡投標書、投標書附錄、投標擔保、工程量清單、授權書、投標書附表、施工組織設計的內容必須逐頁簽字。（3）投標人按照招標文件規(guī)定的格式、時效和內容提供了投標擔保：a.投標擔保為無條件式投標擔保：b.投標擔保的受益人名稱與招標人規(guī)定的受益人一致：c.投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；d.投標擔保有效期為投標文件有效期加30天；(4)投標人法定代表

23、人的授權代理人，其授權書符合招標文件規(guī)定，并符合下列要求：a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，不得用簽名章代替；b.附有公證機關出具的加蓋鋼印的公證書：c.公證書必須對授權人和被授權的代理人同時公證，公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或之后。 （5）投標文件載明的招標項目完成期限不得超過招標文件規(guī)定的時限； (6)工程質量目標必須滿足招標文件要求；（7）一份投標文件中應只有一個投標報價；（8）投標人提交的調價函符合招標文件要求，同時提供各細目的單價（如有）；（9）各細目單價構成和各章合計價構成合理，無嚴重不平衡報價；（10）投標文件不應附有招標人不能接受的條件。不符合以上條件之一的，招標

24、人認為其存有重大偏差，并對投標文件作廢標處理。條款號原條款修 改 后 的 條 款23.1算術性修正（見范本上冊第22頁）對通過評審的各投標文件，招標人將對其報價進行校核，并對有算術上的和累加運算上的差錯按以下原則進行處理： （1）投標人的最終投標報價(文字表示的金額)經(jīng)開標宣布，無論何種原因，不準修正；（2）當算術性差錯絕對值累計在1投標價以內時，在投標價不變和注意報價平衡的前提下，允許投標人對相關單價、合價、總額價和暫定金(必須符合招標文件的要求)予以修正；（3）當算術性差錯絕對值累計在1投標價(含)以上時，則投標無效。投標人應重視投標報價的算術性計算和校核工作，由于投標人的疏忽造成算術性差

25、錯而導致投標無效，由投標人自行負責。23.2算術性修正（見范本上冊第22頁）按以上原則對算術性差錯的處理，應取得投標人的確認。如果投標人拒絕確認，則其投標文件將不予評審，并沒收投標保證金。24.1詳細評審（見范本上冊第23頁評標委員會在完成初步評審后，還應從合同條件技術能力以及投標人以往施工履約信譽等方面進行詳細評審。25.2細微偏差（見范本上冊第23頁）刪除25.2款第（5）、（6）兩點，本項目不適用。條款號原條款修 改 后 的 條 款25.3細微偏差（見范本上冊第24頁）刪除25.3款，本項目不適用。26.1評標價（見范本上冊第24頁招標人開標時宣布的投標人的最終報價即為其評標價。28評標

26、辦法（見范本上冊第24頁本項目評標執(zhí)行浙交2006167號文。（1）具體評標辦法見附件4。（2）凡超出招標文件規(guī)定的或給招標人帶來未曾要求的利益和變化、偏離或其它因素在評標時不予考慮。32.1履約擔保（見范本上冊第27頁中標人在收到中標通知后14天之內，并在簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產合同、工程質量責任合同之前，應按合同條款的規(guī)定，向業(yè)主(招標人)提交履約擔保，擔保采用現(xiàn)金，其金額見資料表。33.1合同協(xié)議書的簽署（見范本上冊第27頁中標人在收到中標通知書后14天內，應與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產合同和工程量責任合同。在簽訂上述合同之前，應按本須知第32條規(guī)定提交履約擔保。3

27、4.4紀律與監(jiān)督（見范本上冊第28頁）招標人工作將公開接受社會監(jiān)督。監(jiān)督單位：麗水市交通局 郵編：323000電話地址：麗水市大洋路262號蓮都區(qū)監(jiān)察局 郵編：323000電話地址：麗水市解放街57號34.5原條款無增加34.5款。評標結束后，招標人將評標結果在麗水市招投標中心公開欄上公示三天，公示內容包括各合同段推薦中標候選人13名及其最終報價、綜合得分。35資格后審查 （原條款無）招標人依法組織的評標委員會首先對評審范圍內的投標文件進行資格審查，只有通過資格審查才能進入初步評審。資格審查的內容如下： 符合性審查通過符合性審查的主要條件

28、：a.標人企業(yè)資質等級應與本工程規(guī)模相適應；b.標人的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證書和三類人員安全資格證書應有效；c.規(guī)定提供了擬投入主要人員的證件復印件，證件清晰可辨、有效；d.標人是獨家投標（或滿足招標文件中有關聯(lián)合體的要求）；e.由投資參股招標項目的施工企業(yè)提交的投標文件。 強制性資格條件評審投標人必須滿足資格審查強制性條件要求，包括業(yè)績、主要人員資歷、設備、財務能力、履約信譽等強制性條件的要求，強制性條件要求見資格后審資料規(guī)定。未通過符合性審查或強制性條件要求的投標文件作為資格審查不通過。 投標人有下列情況之一，其資格審查將不予通過：a處于被責令停業(yè)或破產狀態(tài)的，財產被接管、凍結

29、等的；b在招投標活動或建設過程中，有不良行為被我省交通廳、省發(fā)改委或交通部通報限制投標，并在限制投標期內的。附件1工 程 說 明一、工程概況：具體見施工圖設計文件中的有關說明。 二、自然地理概況具體見施工圖設計文件中的有關說明。三、合同段劃分及主要工程數(shù)量本次招標為聯(lián)城鎮(zhèn)清灣撤渡建橋項目，內容為橋梁和接線工程，施工招標劃分為一個合同段：橋梁工程主要結構為下部結構采用U型重力式橋臺、擴大基礎，獨柱式橋墩樁基礎、獨柱式橋墩；上部結構6孔20米采用預應力空心板梁。招標人提供的施工圖設計的全部內部均在本次招標的范圍內。本工程計劃工期為：7個月，為便于各投標人編制施工計劃，假定開工時間為2006年12月

30、1日。 蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)清灣撤渡建橋項目合 同 段 劃 分 表合同號樁號里程(m)主要工程位置備注第一合同段K0+063160路基、路面、橋梁清灣村附件2合同段主要工程數(shù)量表項 目單位合同一路 線 長 度km160路基土石方挖 方m3950填 方m31700軟基處理長度km混凝土路面m2760圬工砌體（排水防護）m3160橋 梁特大橋m/座大 橋m/座126/1中 橋m/座小 橋m/座涵 洞道隧 道m(xù)/座互通立交數(shù) 量處其中主線橋m/座匝道橋m/座匝道（扣除橋長）km分離式立 交主線上跨m/座主線下穿m/座通道數(shù) 量道其中地方道路m/道機耕路m/道人行道m(xù)/道附件3項目地理位置圖見施工圖設計文件附

31、件4蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)清灣撤渡建橋工程項目施工招標評標辦法第一章  總則     第一條  為規(guī)范本項目施工招標評標工作，維護招標投標活動當事人的合法權益，制訂本評標辦法。    第二條  評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。    第三條  評標活動在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串聯(lián)，不得泄露與評標活動有關的一切情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正

32、評標的任何活動。評標期間投標人不得進入評標地點和評標人員住地干擾評委和評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響公正評標，否則該投標人的投標將視作無效標處理。   第四條  本項目采用綜合評估法。   第五條  評標活動及其當事人受麗水市交通局的監(jiān)督管理。 第二章  評標組織及職責     第六條  招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表1人和從市公路、水運工程施工、監(jiān)理招標評標專家?guī)熘须S機抽取的專家6人共7人組成，負責本項目的評標工作。

33、0;   第七條  評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生或者由招標人代表中確定一名負責人，負責協(xié)調、組織評標委員會成員開展評標工作。評標委員會開展評標工作前應進行合理分工，對每一份投標文件的評審至少應有兩位評委對其交叉審查。    第八條 評標委員會主要職責：    （一）認真審核投標文件信息和資料,全面評審在評審范圍內的投標文件；    （二）否決不合格投標或界定廢標；    （三）推薦中標候選人13人，并標明排列順序； &#

34、160;  （四）建議是否重新招標；    （五）完成書面評標報告提交招標人。 第三章  評審程序和內容     第九條  評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件，招標人或者其委托的招標代理機構應當向評標委員會提供評標所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標工作所需的各種表格，協(xié)助評標委員會了解和熟悉招標項目的如下內容：    （一）招標項目規(guī)模、標準和工程特點；    （二）招標文件規(guī)定的評標標準、評標辦法； &#

35、160;  （三）招標文件規(guī)定的主要技術要求、質量標準及其它與評標有關的內容。    第十條  評審范圍確定    所有在投標控制價（含）以下的被宣讀的投標人按評標價得分由高到低排序。    評標范圍為評標委員會對合同段投標人按評標價得分由高到低取前5名（不足5名的取所有投標人）進行資格審查、初步評審、詳細評審，每個程序始終限定為前5名(有效投標人數(shù)量充足)，若評審過程中有廢標的，按評標價得分排序先后依次遞補，直至產生5名通過資格審查、初步評審、詳細評審的有效投標人。  &#

36、160;  第十一條  評審程序    第一階段  資格審查    第二階段  初步評審    第三階段  詳細評審    第十二條  資格審查    （一）符合性審查    通過符合性審查的主要條件：    1投標人企業(yè)資質等級應與本工程規(guī)模相適應；    2投標人的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許

37、可證書和三類人員安全資格證書應有效；    3按規(guī)定提供了擬投入主要人員的證件復印件，證件清晰可辨、有效；    4投標人是獨家投標（或滿足招標文件中有關聯(lián)合體的要求）；    5非由投資參股招標項目的施工企業(yè)提交的投標文件。    （二）強制性資格條件評審    投標人必須滿足資格審查強制性條件要求，包括業(yè)績、主要人員資歷、設備、財務能力、履約信譽等強制性條件的要求，強制性條件要求見資格后審資料規(guī)定。未通過符合性審查或強制性條件要求的投標文件作

38、為資格審查不通過。    （三）投標人有下列情況之一，其資格審查將不予通過：    1處于被責令停業(yè)或破產狀態(tài)的，財產被接管、凍結等的；    2在招投標活動或建設過程中，有不良行為被省交通廳、省發(fā)改委或交通部通報限制投標，并在限制投標期內的。    第十三條  初步評審    評標委員會還應對通過資格審查的投標文件進行初步評審，只有通過初步評審才能進入詳細評審。    通過初步評審的主要條件： 

39、   （一）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨。    1投標書按招標文件規(guī)定填報了工期、投標最終報價、擬委任的項目經(jīng)理姓名及工程質量目標等，且有法定代表人或其授權的代理人親筆簽字，并蓋有法人章；    2投標書附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定（表格不能少，若無，則填無）；    3投標書附表齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；    4投標文件按招標文件規(guī)定的形式裝訂。    （二）投標文件（正本）上法定代表人或

40、法定代表人授權代理人的簽字（含小簽）或蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：凡投標書、投標書附錄、投標擔保、授權書（如有）、工程量清單（含調價函）、投標書附表、施工組織設計的內容必須逐頁簽字。    （三）按照招標文件的規(guī)定的格式、時效和內容提供了投標擔保。    1投標擔保為無條件式投標擔保；    2投標擔保的受益人名稱與招標人規(guī)定的受益人一致；    3投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額；    4投標擔保有效期為投標文件有效期加30天； 

41、   5投標擔保票據(jù)的出具人名稱應與投標人名稱一致；    6投標擔保如為銀行匯票，出具匯票的銀行級別必須滿足投標人須知資料表的規(guī)定。    （四）投標人法定代表人的授權代理人，其授權書符合招標文件規(guī)定，并符合下列要求：    1授權人和被授權人均在授權書上親筆簽名（不得用簽名章代替）；    2附有公證機關出具的加蓋鋼印的公證書；    3公證書必須對授權人和被授權的代理人和單位公章同時公證，公證書出具的日期與授權書出具的日

42、期同日或之后。    （五）投標人是獨家投標（或以聯(lián)合體形式投標時，提交了聯(lián)合體協(xié)議書副本）。    （六）有分包計劃的提交了分包協(xié)議，且分包內容符合規(guī)定。    （七）投標文件載明的招標項目完成期限不得超過規(guī)定的時限。    （八）工程質量目標必須滿足招標文件要求。    （九）投標人提交的調價函符合招標文件要求（如有）：    1必須附有調價后的工程量清單；    2調價函及調價后的

43、工程量清單逐頁有法定代表人或其授權的代理人親筆簽字；    3必須聲明哪個報價是最終報價；    4只能有一次調價。    （十）一份投標文件中應只有一個投標報價，不得提交選擇性報價。    （十一）評標價通過評審。    1招標人開標宣布的投標人報價，當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。經(jīng)投標人確認且符合招標文件要求的最終報價即為投標人的評標價。    2投標人開標時確認的最終報價，經(jīng)

44、評標委員會校核，若有算術上和累加運算上的差錯，按以下原則進行處理：    （1）投標人的最終投標價（文字表示的金額）一經(jīng)開標宣布，無論何種原因，不準修正；    （2）當算術性差錯絕對值累計在1投標價以內時，在投標價不變和注意報價平衡的前提下，允許投標人對相關單價、合價、總額價和暫定金（必須符合招標文件的要求）予以修正；    （3）當算術性差錯絕對值累計在1投標價（含）以上時，則為無效標；    （4）要求投標人對上述處理結果進行書面確認。若投標人不接受，則其投標文件不通過

45、評審。    3評標委員會對報價各細目單價構成和各章合計價構成是否合理，有無嚴重不平衡報價進行評審。    4投標人的報價應在招標人設定的投標控制價(含)以內，投標價超出招標人控制價的，視為超出招標人的支付能力，作廢標處理。    （十二）投標文件不應附有招標人不能接受的條件。    投標文件不符合以上條件之一的，三分之二(含)以上評標委員會認為其存有重大偏差的，應對其作廢標處理。    第十四條  詳細評審  &#

46、160; 評標委員會還應對通過初步評審的投標文件從合同條件、技術能力以及投標人以往施工履約信譽等方面進行詳細評審，并按通過或不通過對投標文件進行評價。    （一）對合同條件進行詳細評審的主要內容包括：    1投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，不得提出新的風險劃分辦法；    2投標人不得增加業(yè)主的責任范圍，或減少投標人義務；    3投標人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；    4投標人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議；&#

47、160;   5投標人在投標活動中不得含有欺詐行為；    6投標人不得對合同條款有重要保留。    投標文件如有不符合以上條件之一的，三分之二(含)以上評委認為屬重大偏差的，應對其作廢標處理。    （二）對財務能力、技術能力、管理水平和以往施工履約信譽方面進行評審。    評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標人有以下情況之一的，三分之二(含)以上評委認為不通過的，應對其作廢標處理。    1承諾的質量檢驗標準低于國家強制性標準要求；

48、60;   2生產措施存在重大安全隱患；    3關鍵工程技術方案不可行；    4施工業(yè)績、履約信譽證明材料存在虛假。    第十五條  若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，則其投標作廢標處理。 第四章   綜合評價     第十六條   本項目采用綜合評估法，即對通過資格審查、初步評審和詳細評審后評標價得分前5名的投標文件，按其評標

49、價得分和信譽得分之和（保留兩位小數(shù)）作為綜合評分值，按綜合評分值由高到低的順序（分值相同時，評標價低者優(yōu)先），依次推薦前13名投標人為中標候選人。    第十七條  評標基準價的確定   平均下浮法：以全部有效報價去掉一個最高和一個最低后的算術平均價，再下浮13個百分點（開標時隨機抽取其中一個數(shù)）作為評標基準價。    第十八條  本項目按投標人評標價和信譽二大部分進行評分，投標人評標價95分，企業(yè)資質與信譽5分。    具體評分內容及分值如下： 

50、;   （一）評標價（95分）    投標人評標價得分的計算（保留兩位小數(shù)）：    1投標人的評標價等于評標基準價的，得92分；    2投標人的評標價低于評標基準價的，在評標基準價至評標基準價的97%（含）之間，每下浮一個百分點加1分，最多加3分；在評標基準價的97%以下，從95分起，每下浮一個百分點扣1分；    3投標人的評標價高于評標基準價的，從92分起，每上浮一個百分點扣1.2分。    （二）企業(yè)資質與信譽（5分

51、）    1施工企業(yè)主項資質為招標同類工程資質的得2分，增項資質為招標同類工程資質的得1分；     2按質量鑒定報告、質量鑒定證書、質量監(jiān)督部門出具的其他質量證明文件，所有業(yè)績資料要求原件掃描彩復，同時備原件供查（2分） 投標人凡在2004年10月1日后a、完成1個大橋工程（或合同段中包含有大橋工程），工程質量合格得基本分1分，否則不得分； b、其中每創(chuàng)1個優(yōu)良工程（指大橋工程項目或合同段內大橋單位工程）加1分，最多得2分。    3投標人按我廳要求在浙江交通網(wǎng)上完整地填報了浙江省交通建設市場誠信信息系

52、統(tǒng)中施工企業(yè)信息資料，并同意向社會公開的，加1分；    4近1年內（自2005年10月1日以來），在招投標活動中，有圍標、串標、低價搶標、弄虛作假、隨意放棄中標行為被省級或以上單位（部門）書面通報，未被限制投標的，但在處罰期內的，隱瞞不報的扣2分，如實填報的扣1分；    5近1年內（自2005年10月1日以來），在工程建設過程中，發(fā)生過質量事故被省級或以上單位（部門）書面通報， 隱瞞不報的扣2分，如實填報的扣1分；    6近1年內（自2005年10月1日以來），在工程建設領域中，發(fā)生過行賄受賄行為的

53、（以縣級及以上法院書面判決書為準），隱瞞不報的扣2分，如實填報的扣1分。 第五章  推薦中標候選人     第十九條 對通過資格審查、初步評審和詳細評審的評標價得分前5名的投標人，評標委員會成員計算出每一投標人的綜合評分值，經(jīng)監(jiān)督部門當場簽證后，按得分由高到低的順序，依次推薦前13名投標人為中標候選人。當出現(xiàn)得分完全相同時，評標價低者優(yōu)先。    第二十條  同一標段中有效投標不足3 個，以致投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決該合同段的全部投標，并建議招標人依法重新招標。    第二十一條  評標委員會根據(jù)評分結果，向招標人推薦13名中標候選人，標明排列順序。向招標人提出書面報告，并抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應如實記載下列內容：    （一）項目概況（包括招標項目基本情況和數(shù)據(jù)表）；    （二）招標過程（包括開標記錄）；    （三）評標工作（包括評標委