金屬與非金屬礦山企業(yè)

1、金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審 查 書申請單位取證單位受理編號受理日期受 理 人審查類別首次申請延期申請變更申請發(fā)證機(jī)關(guān)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制樣填表說明一、本審查書適用于金屬與非金屬礦山企業(yè)、地質(zhì)勘探企業(yè)、 采掘施工企業(yè)及礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和獨(dú)立尾礦庫安全生產(chǎn)條件的審查，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)填寫。對首次申請、延期申請或變更申請的，在審查書封面“審查類別”的對應(yīng)處打，并對應(yīng)填寫“審查表”、“延期審查表”和“變更審查表”。二、企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證只審查1 13 項(xiàng)；露天礦山還應(yīng)審查14 21 項(xiàng)；地下礦山還應(yīng)審查 22 31 項(xiàng)；有尾礦庫的礦山還應(yīng)審查32 35 項(xiàng)；地質(zhì)勘探企業(yè)還應(yīng)審

2、查36 42 項(xiàng)。三、審查書的表格中“審查意見”欄，應(yīng)由審查人員填寫是否符合規(guī)定，不符合的寫明理由；“審查人簽字”欄由審查人員簽字。四、審查書的表格中“審查人員”欄，應(yīng)列明所有簽字的審查人員。五、審查書的表格中“安全生產(chǎn)許可證載明的內(nèi)容”欄的“單位名稱” 、“單位地址” 、“經(jīng)濟(jì)類型”、“主要負(fù)責(zé)人” ，是指申請書中的取證單位的相應(yīng)內(nèi)容； “發(fā)證日期”為發(fā)證機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人簽字日期； “證書有效期” 為發(fā)證日期至三年后同一日期的前一日； “許可范圍”應(yīng)根據(jù)取證單位情況填寫地質(zhì)勘探作業(yè)、采掘施工作業(yè)、鐵礦開采（開采礦種名稱應(yīng)與采礦許可證一致）、尾礦庫運(yùn)營等。審查表項(xiàng)序 目審查審查人號審查

3、內(nèi)容備注意見簽字建立、健全主要負(fù)責(zé)人、 分管負(fù)責(zé)人、 安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理1制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、 安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)2措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理4能力經(jīng)考核合格。5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。6其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全

4、生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。7 依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對有職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測，有防治職業(yè)危害的具8 體措施， 并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。9 依法進(jìn)行安全評價(jià)。對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測10檢驗(yàn)，有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施。石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、露天邊坡、 人員提升設(shè)備、 尾礦庫、11 排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備，有登記檔案和檢測、評估報(bào)告及監(jiān)控措施。制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及12 墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立事故應(yīng)急救援組織 ,配

5、備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定13兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖。圖紙包括14地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖。露天礦山應(yīng)當(dāng)采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺(tái)階開15采，嚴(yán)禁掏采。臺(tái)階高度必須符合有關(guān)規(guī)定的要求，其中最大開采高度小于五十米、年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石16 場，應(yīng)當(dāng)自上而下分層、按順序開采，分層高度根據(jù)巖性確定，淺眼爆破時(shí)分層高度不超過六米，中深孔爆破時(shí)分層高度不超過二十米。爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)符合爆破安17全規(guī)程規(guī)定。危險(xiǎn)性較大

6、的礦用起重、運(yùn)輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備應(yīng)18當(dāng)有定期檢驗(yàn)報(bào)告，且該報(bào)告須在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。露天采場的總出入溝口、平硐口、 排水井口和工業(yè)場地等19處必須采取妥善的防洪措施， 深凹露天采場有專用防洪設(shè)施。排土場的階段高度、總堆置高度、平臺(tái)寬度，以及相鄰階20段同時(shí)作業(yè)的超前堆置高度，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。排土場有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施，以及防止泥石流21的措施。有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和符合實(shí)際情況的附圖。圖紙包括地質(zhì)圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖)、礦22 山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等。每個(gè)礦井至少有

7、兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口，其間距不得小于三十米，礦井的每個(gè)生產(chǎn)水平(中段 )23 和各個(gè)采區(qū) ( 盤區(qū) )至少有兩個(gè)能行人的安全出口并與直達(dá)地面的出口相通， 提升豎井作為安全出口時(shí)，必須有保障行人安全的梯子間。礦井應(yīng)當(dāng)采取機(jī)械通風(fēng)，其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速應(yīng)當(dāng)符合有24 關(guān)規(guī)定的要求，開采與煤伴生、共生的金屬與非金屬礦床的通風(fēng)條件，應(yīng)當(dāng)符合煤礦開采有關(guān)安全規(guī)程要求。礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)有防過卷、 防跑車、防墜等安全保護(hù)裝25 置，提升運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)當(dāng)有定期檢驗(yàn)報(bào)告，且該報(bào)告須在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。礦井井口的標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位一米以上，水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山，必須在井底車場周圍設(shè)置防水26閘

8、門，有水害防治措施， 井下主要排水設(shè)備的型號和數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足井下排水的要求。272829303132爆破作業(yè)必須有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程， 有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預(yù)防措施， 爆炸物品有嚴(yán)格的儲(chǔ)存、 購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度，并符合民用爆炸物品管理?xiàng)l例規(guī)定。有自然發(fā)火可能性的礦井， 其主要運(yùn)輸巷道應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi)， 并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。設(shè)計(jì)中規(guī)定保留的礦柱、 巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)不得開采或者毀壞。排土場的階段高度、 總堆置高度、 平臺(tái)寬度，以及相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置高度，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。排土場有可靠的截洪、 防洪和排水設(shè)施， 以及

9、防止泥石流的措施。尾礦庫初期壩輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求， 無明顯沉陷、 滑坡、裂縫、流土和管涌，運(yùn)行工況正常。尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值， 部分高程堆積壩邊坡過陡的，不得出現(xiàn)局部失穩(wěn)，并滿足壩體穩(wěn)定安全系數(shù)和滲流控制要求，無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流33 土、管涌，外坡坡面無沼澤化和較多 (大 ) 的沖溝，運(yùn)行工況正常， 在堆積壩整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值時(shí)，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性分析， 其分析方法和分析結(jié)論應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范要求。343536尾礦壩最小安全超高和最小干灘長度必須滿足規(guī)范要求。尾礦庫排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求， 對出現(xiàn)的堵塞、 坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)

10、象采取治理措施，運(yùn)行工況正常。地質(zhì)勘探必須具有能夠滿足工作需要的交通、 通信聯(lián)絡(luò)工具和防護(hù)用品， 海上勘探時(shí)， 勘查船應(yīng)當(dāng)具有導(dǎo)航雷達(dá)、測深儀等電子觀察設(shè)備。民用爆炸物品、 有毒化學(xué)藥品和放射源必須有單獨(dú)存放37的倉庫和安全保存的措施，并符合有關(guān)規(guī)定。存放危險(xiǎn)品的倉庫應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和通38訊報(bào)警裝置?？碧绞褂玫碾姎庠O(shè)備必須有可靠的漏電保護(hù)裝置和措39施。鉆探工程：鉆機(jī)應(yīng)當(dāng)有可靠的制動(dòng)、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動(dòng)定位器等安全裝置， 有鉆機(jī)組裝、拆卸和使用的安全措施， 鉆塔必須安裝避雷設(shè)施和其它40 防護(hù)措施， 避雷設(shè)施與鉆塔應(yīng)絕緣良好， 活動(dòng)工作臺(tái)應(yīng)當(dāng)有防墜、防跑、制動(dòng)裝置

11、和平衡繩、導(dǎo)向繩、手拉繩等安全裝置，油氣層鉆探按照石油天然氣開采技術(shù)保障條件執(zhí)行。巷探工程： 應(yīng)當(dāng)有巷探工程設(shè)計(jì)及安全衛(wèi)生專篇， 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志和信號，有防塵、防毒、防火、41 防爆、防雷、防洪、防風(fēng)、防寒、防凍、防坍塌、防雪崩等安全措施， 每個(gè)井巷應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)并采用機(jī)械通風(fēng)，有滿足探礦需要的獨(dú)立排水系統(tǒng)。地質(zhì)測繪：高標(biāo)觀測儀器應(yīng)當(dāng)有平穩(wěn)牢固的架設(shè)措施，42 坑道測量有測量方案和安全措施，城市測量 ( 繪)有避讓行人和電力設(shè)施的措施。延期審查表審查內(nèi)容審查意見審查人員簽字備注提交的文件、資料是否齊全和符合規(guī)定。是否嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法。取得安全生產(chǎn)許可證后，是否加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理和有無降低安全生產(chǎn)條件。是否接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。是否發(fā)生死亡事故。變更審查表變更事項(xiàng)審查內(nèi)容審查意見審查人員簽字備注變更查驗(yàn)工商營業(yè)法定代表執(zhí)照變更后的副本。人或主要主要負(fù)責(zé)人考負(fù) 責(zé) 人核合格的證明材料。變 更 隸查驗(yàn)工商營業(yè)屬 關(guān) 系執(zhí)照變更后的副本。變更企業(yè)查驗(yàn)工商營業(yè)名稱執(zhí)照變更后的副本。新建工程驗(yàn)收情況。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目改建工程驗(yàn)收情況。安全設(shè)施驗(yàn)收情況擴(kuò)建工程驗(yàn)收情況。姓名單位職務(wù)職稱審查人員審查意見：負(fù)責(zé)人