坍塌垮塌事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、坍塌、垮塌事故專項應(yīng)急方案一、事故起因分析坍塌、垮塌事故可分為兩大類，即基坑坍塌和構(gòu)件垮塌。構(gòu)件垮塌危害程度分析如下：由于工序復(fù)雜，交叉作業(yè)、垂 直作業(yè)多，機(jī)械設(shè)備及構(gòu)件頻繁挪動施工，施工過程中，可能會 發(fā)生大型設(shè)備倒塌，腳手架、模板及鋼支撐垮塌事故。坍塌、垮塌事故一旦發(fā)生可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損 失，給單位和社會造成嚴(yán)重負(fù)面影響。二、應(yīng)急處置基本原則迅速行動、合理應(yīng)對。處理事故險情時由項目部應(yīng)急救援指 揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動本預(yù)案并實(shí)施；以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和 遇險人員）；強(qiáng)化應(yīng)急過程防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，脫離危險區(qū)域，防 止次生事故發(fā)生。三、預(yù)防與預(yù)警（一）危

2、險源監(jiān)控1 .針對基坑坍塌：通過對施工區(qū)域及其周邊不穩(wěn)定土體、特 殊季節(jié)時的地表裂紋、建筑物等進(jìn)行監(jiān)控、觀察，以及對地表沉 降進(jìn)行觀測，進(jìn)行坍塌危險源的監(jiān)測監(jiān)控，及時地、準(zhǔn)確地做好 數(shù)據(jù)分析研究。同時聽取有關(guān)方面專家的意見采取必要的預(yù)防措 施。2 .針對構(gòu)件垮塌：大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、模板及鋼支撐安 裝和拆除必須要制定專項安全技術(shù)方案，嚴(yán)格按方案和規(guī)范施 工，教育施工人員不違章、違規(guī)施工，此類行為性的事故重在預(yù) 防，加強(qiáng)施工過程監(jiān)督管理和控制，能有效遏制此類事故的發(fā) 生。（二）預(yù)警行動1 .基坑坍塌預(yù)警行動：根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信 息，結(jié)合設(shè)計文件及圖紙以及預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和

3、社會 經(jīng)濟(jì)等相關(guān)資料，進(jìn)行分析評估，及時對可能受到坍塌地質(zhì)災(zāi)害 威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做由災(zāi)情預(yù)警。當(dāng)?shù)乇砩F(xiàn)異常裂紋、較大沉降、基坑周邊由現(xiàn)松動等即為 事故前兆，按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對，并通知各施工單位 采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，對可能造成嚴(yán)重人 員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，及 時做由必要的預(yù)警或向項目部應(yīng)急救援指揮中心提由相應(yīng)的預(yù)警 建議。事發(fā)單位和項目各部室做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。2 .構(gòu)件垮塌預(yù)警行動：此類事故發(fā)生幾乎沒有什么征兆，一 旦發(fā)生后果非常嚴(yán)重，防范重在事前控制，大型機(jī)械設(shè)備、腳手 架、模板安裝和拆除必須經(jīng)相關(guān)部門檢測或檢查，搭

4、建和拆除作 業(yè)過程必須嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按專項安全技術(shù)方案操作， 不違章、違規(guī)操作。四、信息報告程序當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織危險區(qū)域人員撤離，并 迅速報告施工班組應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速 評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目部應(yīng)急救 援指揮中心，確定等級并上報上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并 采用電話向現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心匯報。項目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時與廣樂高速公路清遠(yuǎn)段管理 處、地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取 得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急救援指揮中心通過上

5、述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報 警，報警的內(nèi)容主要是：坍塌、垮塌發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景， 造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、坍塌、垮塌情 況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi) 容。應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。五、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級三級坍塌事故定義為一般坍塌、垮塌事故。直接影響施工生 產(chǎn)，項目部能自己處理的；二級坍塌事故定義為重大坍塌、垮塌事故。直接導(dǎo)致施工中 斷，項目部不能完全自己處理，需廣樂高速公路清遠(yuǎn)段管理處緊 急救援的。（二）響應(yīng)程序施工班組應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取坍塌、垮塌險情報告后，迅 速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目部應(yīng)急救援指揮中心，項目部應(yīng)急救援指揮中

6、心接到信息后報告廣樂高速公路清遠(yuǎn)段管理處 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，立即對險情進(jìn)行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確 定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。（三）處置措施1,三級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生一般坍塌、坍塌事故時，施工班組應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo) 小組啟動坍塌、垮塌應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險救援組將遇險人員 迅速撤離危險地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備 和物資搜救被困人員。聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危 險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程 度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對搶救生的人員進(jìn)行緊急處理，然后送往 就近醫(yī)院救治。搶險救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證

7、 應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī) 定做好理賠工作。事故調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因， 評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并提由相應(yīng)處理意見， 提由防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫由應(yīng)急處置報告。人員全部疏散后。根據(jù)安全評估結(jié)果，考慮是否進(jìn)行生產(chǎn)生活區(qū)的災(zāi)后重建。2,二級應(yīng)急行動發(fā)生重大坍塌、垮塌事故時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場人員 撤離危險地帶，并同時立即將災(zāi)情上報項目部和廣樂高速公路清 遠(yuǎn)段管理處應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。項目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門人員和專家趕赴 現(xiàn)場，配合廣樂高速公路清遠(yuǎn)段管理處

8、救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工 作。3,坍塌、垮塌事故緊急救援注意事項保證救援人員自身的安全和防止次生事故發(fā)生；在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救 治；注意加強(qiáng)對周邊環(huán)境的觀察和分析，做由正確指導(dǎo)意見，防 止此生事故發(fā)生。注意對氣象資料的搜集、分析?？紤]環(huán)境保護(hù)因素。六、應(yīng)急物資與裝備保障項目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng) 急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)， 報送需求計劃，由項目安全部審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別 報送項目部應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組，物資保障組對需求 計劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供 應(yīng)、補(bǔ)充和更新。