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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上淮南市社區(qū)團組織工作調(diào)研報告社區(qū)團組織工作歷來是共青團工作中的一項重點,也是一個難點。黨中央構(gòu)建和諧社會目標的提出,對基層團組織的工作發(fā)展提出了新的要求,如何在新形勢下進一步做好基層團組織的工作,是我們又將面臨的一個新課題。一、 淮南市社區(qū)團組織建設(shè)現(xiàn)狀和特點。以大通區(qū)團委為例,目前大通區(qū)現(xiàn)有街道社區(qū)5個,基層團委6個,團工委2個,團總支1個,團支部128個。轄區(qū)內(nèi)有28周歲一下的青年3.2萬人,其中大部分青年為在校學(xué)生和企事業(yè)在職人員,社會閑散青少年平均一個社區(qū)在15人左右。以社區(qū)青少年陽光工程為依托,團區(qū)委在社區(qū)建立了“大通區(qū)禁毒教育基地”、新四軍紀念林、大通“萬

2、人坑”愛國主義教育基地,開展了法制教育進社區(qū)、禁毒教育課堂、青少年愛國主義教育等活動。同時積極聯(lián)系志愿者、離退休老干部、社區(qū)民警等壯大社區(qū)青少年陽光工程社會的監(jiān)督隊伍,及時了解青少年現(xiàn)狀,建立社區(qū)青少年檔案,及時發(fā)現(xiàn)和糾正青少年不良行為,積極幫助青少年健康的成長、成才。以上的工作體現(xiàn)了淮南市在社區(qū)團建過程中的幾個特點:一是注重引導(dǎo)社會力量關(guān)注青少年教育,使青少年工作為整個社會所關(guān)注,壯大了社區(qū)青少年工作的力量;二是健全青少年(尤其是社區(qū)內(nèi)閑散青少年)的檔案為社區(qū)青年工作創(chuàng)造了良好的條件;三是打造了“禁毒教育”、社區(qū)陽光工程等社區(qū)青少年品牌活動,為社區(qū)青少年工作創(chuàng)造了一定的社會影響力;四是積極關(guān)

3、注青少年的成長環(huán)境,通過開展網(wǎng)吧經(jīng)營者宣傳教育、聯(lián)合行政執(zhí)法部門整治不法經(jīng)營場所等工作為青少年創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二、 當前社區(qū)團組織工作中存在的問題和不足。 通過對大通區(qū)和田家庵區(qū)的的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在面對社會轉(zhuǎn)型帶來青年群體的變化、社區(qū)文化建設(shè)內(nèi)容的變化、社區(qū)青年的思想的轉(zhuǎn)變等過程中,以及受客觀存在的原因的影響,社區(qū)基層團組織工作仍存在著一些問題和不足。 第一、社區(qū)共青團干部隊伍素質(zhì)不適應(yīng)工作發(fā)展的需要。社區(qū)共青團工作的開展,客觀上要求工作在第一線的社區(qū)團干部素質(zhì)要有一個大的提高。但就目前情況而言,社區(qū)團干部隊伍的素質(zhì)已經(jīng)成為制約社區(qū)共青團工作開展的重要因素。在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、觀念素質(zhì)、服務(wù)協(xié)

4、調(diào)能力等方面,存在較為明顯的差距。在進行調(diào)研的大通區(qū),該區(qū)的5個社區(qū)中負責(zé)共青團工作的專職團干年齡均在28歲以上,文化文憑均不超過大專學(xué)歷。 同時,團干缺乏主動性和創(chuàng)造性也體現(xiàn)的較為明顯。面對諸多制約因素,很多團干不能準確定位,去適應(yīng)新形勢的發(fā)展,主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作力度不夠。目前很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責(zé)人,但是即便是這樣,他們的年齡也都比較偏大,并且由于這部分人身兼數(shù)職,主要精力不能夠用在團的工作上來。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。經(jīng)濟社會發(fā)展給基層團組織的工作帶來了巨大的變化,也帶來了新的挑戰(zhàn),不少團干覺得老的方法不能用,新的活動

5、又想不出來,不能準確把握共青團和社區(qū)工作的實際結(jié)合點,在服務(wù)社區(qū)青年成長成才方面辦法不多。第二、社區(qū)青少年活動場所基礎(chǔ)設(shè)施不健全,缺乏完善的管理辦法?;茨鲜械拇蟛糠稚鐓^(qū)均設(shè)有“青少年中心”(農(nóng)村青年中心、城市青年中心)用于共青團組織開展日常的工作,并且為社區(qū)青少年提供舉辦活動和進行交流的場地。但是從調(diào)研情況來看,一是青少年活動中心的基礎(chǔ)設(shè)施不健全,缺少基本的開展活動的硬件,比如電腦、圖書、運動器材等;二是這些活動場所多為“一塊場地多種用途”既是青年的活動中心也是老年的活動中心,還是社區(qū)開日常辦公的地點,能夠被青少年利用的時間不長、機會不多;三是設(shè)施健全的青少年活動中心缺乏完善的管理辦法,并受條

6、件制約未能配備專職的青少年中心管理人員,造成有條件開展活動卻利用率不高,并且缺乏廣泛宣傳,青少年對此知之甚少。第三、社區(qū)服務(wù)青年的志愿者人群單一,并受經(jīng)費等因素的制約志愿者難以長期堅持。志愿者是社區(qū)青年工作的一股重要力量,在服務(wù)社區(qū)青年的工作中發(fā)揮著不可替代的作用。在進行調(diào)研的大通區(qū)和田家庵區(qū),普遍采用招募離退休老干部作為服務(wù)社區(qū)青年的志愿者的方式。一方面在為老干部提供了發(fā)揮余熱的平臺,同時也在社區(qū)團組織建設(shè)中起到了一定的作用。但是由于受年齡和身體條件影響難以投入更多的精力僅僅招募的離退休老干部作為社區(qū)服務(wù)的志愿者遠遠不能滿足工作的需要。同時,由于難以投入更多的經(jīng)費,不能夠給志愿者最基本的工作

7、投入補貼(車旅費、通話費等)部分招募的志愿者 不能夠堅持長時間的進行志愿者的工作。對于之前統(tǒng)一配備的“社區(qū)青少年陽光主任”也出現(xiàn)了難以到崗,或者是到崗后由于受資金限制不能很好的開展工作、不能長期的堅持工作等問題。第四、社區(qū)團員青年活動缺乏新思路、品牌性、影響力,難以形成較大社會影響力。舉辦豐富多彩的活動是共青團緊密結(jié)合青少年生理和心理特點而開展工作的主要形式,也是團組織開展工作的一個亮點。在通過對淮南市大通區(qū)、田家庵的調(diào)研的過程中,我們發(fā)現(xiàn)基層的社區(qū)團組織在組織活動中存在不少問題,活動缺乏新思路、品牌性、影響力,不能夠?qū)⒐睬鄨F的工作帶動起來形成社會影響力,已然成為制約社區(qū)共青團工作發(fā)展的一個重

8、要因素??偨Y(jié)原因,有以下幾點:一是社區(qū)團工作的外圍環(huán)境不佳。部分街道、社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對團組織的地位和價值認識不足,街道經(jīng)濟發(fā)展不平衡,使社區(qū)團組織缺乏開展活動的物質(zhì)基礎(chǔ),一定程度上制約了團的工作和活動的正常開展。一些社區(qū)新成立,遇到的困難較多,面臨著不可回避的職能、經(jīng)費困難等問題,致使社區(qū)團的工作難以擺到社區(qū)工作的重要議程。二是團員青年意識淡薄,政治熱情不高。團員是社區(qū)團組織的組織基礎(chǔ)和依托,社區(qū)中的團員青年結(jié)構(gòu)復(fù)雜,待業(yè)青年、下崗青年、外來務(wù)工青年走進社區(qū),他們的文化層次不一,長期游離在團組織之外,致使意識淡薄、政治熱情不高。有的團員不愿意參加組織生活,不愿意參加團的活動,給團員教育管理帶來一

9、定難度。三是社區(qū)團干部工作熱情不高。社區(qū)團干部身兼數(shù)職比較普遍,沒有一定的時間和精力考慮團的工作,有的對團工作持應(yīng)付態(tài)度,工作缺乏熱情和創(chuàng)新精神,從而制約社區(qū)團工作的全面活躍。三、 對于開展社區(qū)團組織工作的幾點意見。社區(qū)是團的工作的一個新的生長點,是團組織帶領(lǐng)廣大青年投身精神文明建設(shè)的和落實科學(xué)發(fā)展觀的又一嶄新領(lǐng)域。當前,大量社會管理、服務(wù)職能落到了社區(qū),社區(qū)將在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要作用。并且,伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的變革,帶來了青年流向與分布的巨大變化,大量待業(yè)青年、非公有制企業(yè)青年及外來務(wù)工青年游離于團的組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系之外,這些青年迫切需要團組織聯(lián)系他們、引導(dǎo)他們成長成才,

10、組織好青年在參與社區(qū)建設(shè)、促進社區(qū)發(fā)展中發(fā)揮作用。因此,社區(qū)團的工作是一個嶄新的區(qū)域也是一個嶄新的舞臺,更是一個當前團組織應(yīng)該承擔的一項重要責(zé)任。結(jié)合調(diào)研實際,談幾點對于團的社區(qū)建設(shè)的看法和建議。第一、以黨建帶團建,進一步加強社區(qū)團組織的規(guī)范化建設(shè)。陸昊書記在2009年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議上的講話中指出“注意社區(qū)基層黨、政組織與團組織的制度安排、團干部配備,爭取黨組織的指導(dǎo)、支持和推動”。通過調(diào)研我們進一步認識到了,社區(qū)團的工作才剛剛起步,當前社區(qū)團組織在團干部的配備、團組織制度的實施、團員的日常管理等多個方面都還存在較大的差距。加強基層團組織的制度化建設(shè)、規(guī)范化管理是當務(wù)之急。共青團作

11、為黨的后備軍,黨組織一方面在工作中為共青團的工作確定了指導(dǎo)思想,另一方面在進行黨的建設(shè)過程中為社區(qū)團組織提供了非常值得借鑒的經(jīng)驗。社區(qū)團組織在日常的工作中要積極爭取黨組織的支持和指導(dǎo),使黨委及時把團建工作納入到黨建工作中,切實促進社區(qū)團建、工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展;同時應(yīng)該加強學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想和黨的建設(shè)經(jīng)驗,為社區(qū)團的工作確定指導(dǎo)思想,提供新的思路。第二、優(yōu)化團干隊伍,加強團干部的選拔、培養(yǎng)、任用機制的建設(shè)。社區(qū)團干部是社區(qū)工作開展的主力軍,是社區(qū)團工作的實施者,培養(yǎng)一支想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀年輕干部隊伍對社區(qū)團的建設(shè)尤為重要。當前社區(qū)團干部普遍存在了年齡偏大、對團的工作不熟

12、悉、對開展團的活動缺乏熱情等問題,基層團組織應(yīng)當進一步完善社區(qū)團干部選拔、培養(yǎng)、使用、交流、轉(zhuǎn)崗等工作機制。積極選拔任用一批工作熱情高、工作態(tài)度好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到社區(qū)團的崗位上培養(yǎng)鍛煉;要不斷加大對街道社區(qū)團干部的培訓(xùn)力度,建議多舉辦一些針對基層的培訓(xùn)班,切實提高基層團干部適應(yīng)新形勢、開拓新思路、實現(xiàn)新發(fā)展的能力和本領(lǐng);同時,盡可能地保證團干部的相關(guān)職級待遇,免除團干部的后顧之憂。第三、培育社區(qū)青年文化特色,打造社區(qū)青年活動的品牌,形成廣泛的社會影響力。把社區(qū)發(fā)展主題與青年發(fā)展緊密聯(lián)系起來,是社區(qū)團共青團工作的核心內(nèi)容,而社區(qū)活動是青少年社區(qū)工作的主要方式,開展好的活動,打造成功的社區(qū)

13、青年活動品牌對社區(qū)青年工作具有重要的意義。在進行調(diào)研的大通區(qū)遠望社區(qū)很好的將社區(qū)禁毒和普法教育活動與社區(qū)的工作緊密結(jié)合,樹立了社區(qū)的品牌活動造成了社會的普遍關(guān)注形成了社會對社區(qū)青年教育的合力,是一個有特色的成功案例。在開展社區(qū)青年活動的過程中一是要清楚舉辦活動的目的是服務(wù)社區(qū)青年,開展活動的基礎(chǔ)是青年們樂于參與、需要參與,參與后能有所提高、有所啟迪;二是在保證活動質(zhì)量的基礎(chǔ)上注重對活動本身的宣傳,在社區(qū)青年工作的探索階段應(yīng)該注重宣傳自我以引起社會的廣泛關(guān)注,在及時發(fā)現(xiàn)工作的不足同時也形成社會對青年關(guān)注的合力;三是敢于辦大活動,依托富有活力的活動鍛煉團的干部、培育社區(qū)青年,并且在活動的過程中提高

14、團干部和社區(qū)青年的積極性,完善社區(qū)團組織的建設(shè)。第四、完善社區(qū)服務(wù)青年的志愿者工作機制,在缺乏專職團干的條件下依托志愿者建立長效的服務(wù)機制。陸昊同志指出:要考慮充分發(fā)揮青少年社會工作者、青年志愿者的作用。要把他們的熱情、精神和專長、服務(wù)時間有機結(jié)合,通過社區(qū)團組織制度化和組織化的安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)機制。從調(diào)研情況來看,目前社區(qū)嚴重缺乏專職的團的工作者,而社區(qū)的老年志愿者、青年志愿者在社區(qū)團的工作開展中卻發(fā)揮著非常重要的作用,成為社區(qū)工作的重要力量?;茨鲜械拇笸▍^(qū)、田家庵區(qū)都普遍采用社區(qū)志愿者協(xié)助開展社區(qū)團的工作過的方式,取得了良好的效果。積極招募社會志愿者,并逐步建立健全長效的服務(wù)機制,注重引導(dǎo)社會力量關(guān)注社區(qū)的青少年工作是現(xiàn)階段共青團值得借鑒和引進的一種措施。社區(qū)團組織作為共青團在城市社區(qū)的基層組織,是社區(qū)青年工作

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