點線面安全控制法及其應(yīng)用

1、點線面安全控制法及其應(yīng)用1 點線面安全控制法的基本思路 點線面安全控制法，是指根據(jù)生產(chǎn)項目（或生產(chǎn)活動）的實際情況出 發(fā)，科學設(shè)置安全控制點、制定安全控制點的預(yù)控措施（點控） ，建立 和完善安全生產(chǎn)的程序控制線（線控） 、強化生產(chǎn)過程中的重要事件或 重要活動的界面管理和工作面文明生產(chǎn) （面控），以期實現(xiàn)生產(chǎn)項目 （或 生產(chǎn)活動）的系統(tǒng)安全。點線面安全控制法的精髓就是將生產(chǎn)活動中的安全工作具體化、規(guī)范 化、程序化和責任化。安全控制點的設(shè)置，是實施點線面安全控制法的重要環(huán)節(jié)。要在生產(chǎn) 活動前把所有可能導(dǎo)致安全事故的 “點 ”都找到，同時制定防控措施。 安全控制線的設(shè)計，也就是完成每一生產(chǎn)活動的具體

2、程序，它是保證 安全控制點不發(fā)生事故的關(guān)鍵。安全控制面的控制與管理，是指在任何問題發(fā)生后要及時、科學、謹 慎地進行決策， 強化的是決策管理。 這里的 “面”，是借用美國學者斯圖 布魯克曾提出的 “界面管理”中的管理界面或控制界面。 如前述的煤礦事 故，發(fā)生停電是正常的事情，但發(fā)生以后如何決策，怎樣控制生產(chǎn)、 這就涉及到界面管理的理論問題。 除界面管理外， “面”控制還包括工作 面上的文明生產(chǎn)。事實表明，工作面的文明生產(chǎn)、文明作業(yè)，是企業(yè) 安全文化的具體體現(xiàn)，也是項目管理現(xiàn)代化的重要標志。工作面上的 文明生產(chǎn)，不僅有利于提高生產(chǎn)的安全性，同時對保證產(chǎn)品質(zhì)量，提 高經(jīng)濟效益等方面都具有極為重要的作

3、用。 點線面安全控制法具有以下特點：1）安全控制點的設(shè)置與預(yù)控，程序控制線的設(shè)計與執(zhí)行，決策界面的 控制與管理，使安全生產(chǎn)的控制目標更加明確，更有利于項目實施者 對安全生產(chǎn)實施具體控制；2）點、線、面的設(shè)置與設(shè)計，體現(xiàn)了 “預(yù)防為主 ”的控制方針；3）點、線、面構(gòu)成的整體控制系統(tǒng)， 職責分明，措施具體， 考核方便， 在實際工作中具有較強的可操作性，適用范圍廣。2 實施點線面安全控制法的關(guān)鍵拉里博西迪（LarryBossidy和拉姆查蘭（RamChara"所著的執(zhí)行 如何完成任何的學問（ Execution:TheDisciplineofGettingThingsDone） 一書之所以

4、暢銷世界，其根本原因在于作者用極其樸素、簡捷的語言 告訴人們一個不爭的事實：企業(yè)成功的關(guān)鍵在于執(zhí)行。執(zhí)行是任何企業(yè)（無論是在紐約還是在北京）當前面臨的最大問題。 執(zhí)行不只是那些能夠完成或者不能夠被完成的東西，它是一整套非常 具體的行為和技術(shù)，它們能幫助企業(yè)在任何情況下得以建立和維系自 身的競爭優(yōu)勢?！皥?zhí)行的核心在于 3 個核心流程：人員流程、戰(zhàn)略流程和運營流程。 ” 企業(yè)失敗通常由 2 種原因?qū)е拢阂皇悄繕耍☉?zhàn)略）制定錯誤，二是執(zhí) 行不力 從領(lǐng)導(dǎo)者、中層干部到基層每位員工， 他們時時刻刻都處在一種 執(zhí)行過程”中，執(zhí)行的績效顯然決定著企業(yè)的命運 一一具體而言, 他們在執(zhí)行中體現(xiàn)出的態(tài)度、能力、速

5、度、理念、品質(zhì)、應(yīng)變等因素 的優(yōu)劣，都將成為企業(yè)命運真正的決定性力量。任何企業(yè)的成功都必 然是執(zhí)行的成功，任何企業(yè)的失敗也必然是執(zhí)行的失敗，因為決策失 敗，說到底也是決策者對其份內(nèi)工作執(zhí)行的失敗。從前述的煤礦事故可以清楚看出，在整個生產(chǎn)過程中應(yīng)有的基本流程 形同虛設(shè)，從主管領(lǐng)導(dǎo)到普通員工在多個人命關(guān)天的步驟上都沒有去 執(zhí)行”程序，最終導(dǎo)致惡性礦難事故的發(fā)生。實施點線面安全控制法的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。程序是項目質(zhì)量的保證，也是確保項目安全生產(chǎn)的前提，管理者必須 帶頭執(zhí)行程序。首先，在任何程序的制定上，管理者必須注重程序制 定的科學性、可行性、經(jīng)濟性、安全性等問題，要用科學的發(fā)展觀分析問題和解決問題；

6、其次，在程序的執(zhí)行上，管理者不可有任何的 特殊和特權(quán)。管理者制定程序之后只有親自執(zhí)行，才能在執(zhí)行過程中 準確及時地發(fā)現(xiàn)執(zhí)行是否能夠?qū)崿F(xiàn)程序， 制定的程序有哪些應(yīng)該調(diào)整， 根據(jù)執(zhí)行的情況隨時調(diào)整程序，這樣的程序才能應(yīng)變環(huán)境。在網(wǎng)上看 到這樣一個典型的案例：東北一家國有企業(yè)破產(chǎn)，被日本財團收購。 廠里的人都翹首盼望著日方能帶來讓人耳目一新的管理辦法。出人意 料的是，制度沒變，人沒變，機器設(shè)備沒變，日方就一個要求，即把 先前制定的制度堅定不移地執(zhí)行下去，結(jié)果不到一年企業(yè)扭虧為盈。其絕招就是執(zhí)行，所有人都無條件的執(zhí)行。強化執(zhí)行管理要求對于任何安全隱患必須追根究源，為保證安全生產(chǎn)，必 須有強大的執(zhí)行力。在具有執(zhí)行文化的企業(yè)中，管理者從不放過任何 有礙安全的行為和苗頭，總是注重對這些問題追根究源。要處理根源 因素，就要有強大的執(zhí)行力作支撐。實施政府的安全監(jiān)察和社會民間 的安全監(jiān)理（建立少量的專業(yè)化的安全監(jiān)理企業(yè)是值得探討的） ， 企業(yè)內(nèi)部的相對獨立的安全控制體系都是強化執(zhí)行的方式方法之一。3 結(jié)束語 安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展的大問題，它 直接關(guān)系到中國的國際形象，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福。每年十