黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實施方案

1、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實施方案為貫徹落實市委、市政府關(guān)于支持XXX縣建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的意見和縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的決定精神，根據(jù)XXX縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實施方案，特制定本方案。一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長：XX鎮(zhèn)黨委書記、徐家坪社區(qū)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)副組長：XX鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，朱兒壩村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)XX鎮(zhèn)黨委副書記XX“1+4”組團(tuán)聯(lián)合黨委專職副書記XX 組織宣傳委員成員：XX鎮(zhèn)人大主席、周家壩村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)XX鎮(zhèn)人大主席、周家壩村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)XX副鎮(zhèn)長、明水壩村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業(yè)務(wù)由黨務(wù)干部

2、黃建攀同志負(fù)責(zé)。二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。村級組織健全，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結(jié)構(gòu)優(yōu)，成員素質(zhì)高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)。黨組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實黨的政策方針和上級決策部署到位，團(tuán)結(jié)黨員群眾。黨組織書記黨性強(qiáng)覺悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會干事?！皟晌卑嘧映蓡T素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，班子整體合力強(qiáng)。駐村工作隊和第一書記派駐到位，作用發(fā)揮好。村級后備力量動態(tài)儲備不少于2名。（二）有先鋒模范的黨員隊伍。發(fā)展黨員力度大、質(zhì)量高、程序規(guī)范，每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，身份意識、責(zé)任意識顯著增強(qiáng)，講政治、顧大局。有黨員志愿服務(wù)隊，“感黨恩跟黨走、我是黨員我?guī)ь^”

3、系列黨員先鋒示范主題實踐活動深入開展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實績，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比技能、比貢獻(xiàn)，帶頭服務(wù)大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔(dān)急難險重任務(wù)。建有黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)群眾制度，黨員作用發(fā)揮明顯。（三）有致富帶富的人才支撐。鄉(xiāng)土人才有效盤活，有一支懂農(nóng)村、愛家鄉(xiāng)、能干事的鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)隊，有一定數(shù)量的致富帶頭人，整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度，經(jīng)常性開展聯(lián)系，在外人才關(guān)心家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。設(shè)有農(nóng)村實用人才工作站，作用發(fā)揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業(yè)農(nóng)民”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面作用凸顯。返鄉(xiāng)人才帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，

4、人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流取得實效。（四）有充滿活力的體制機(jī)制。黨組織各項工作制度健全完善，“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實。村干部“四化”管理評價考核落得實、用得好，體現(xiàn)“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導(dǎo)向。重大事項嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，決策科學(xué)、民主，體現(xiàn)群眾主體地位。村干部履職服務(wù)監(jiān)督和權(quán)力運行制約機(jī)制健全，監(jiān)委會作用發(fā)揮好，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開及時，群眾主動參與管理和經(jīng)營鄉(xiāng)村。（五）有特色鮮明的富民產(chǎn)業(yè)。村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰，產(chǎn)業(yè)有特色、有規(guī)模、效益好，體現(xiàn)“一村一品”。村集體資產(chǎn)資源通過“兩山銀行”等轉(zhuǎn)化增值成效明顯。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)法人治理

5、、收益分配、監(jiān)督管理和經(jīng)營人員管理機(jī)制健全完善。集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設(shè)置按要求實現(xiàn)全覆蓋，產(chǎn)業(yè)鏈上建有黨組織，黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，引領(lǐng)群眾聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上抱團(tuán)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營。（六）有穩(wěn)定增收的集體經(jīng)濟(jì)。黨組織引領(lǐng)作用凸顯，集體經(jīng)濟(jì)組織主體功能充分發(fā)揮，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、運行機(jī)制和管理體制符合實際、務(wù)實管用，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力和造血功能強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，保障基層組織正常運轉(zhuǎn)、服務(wù)群眾能力持續(xù)增強(qiáng)。（七）有高效管用的治理體系。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。村級黨組織服務(wù)體系和網(wǎng)格化服務(wù)體系健全，設(shè)有黨群

6、志愿服務(wù)站，經(jīng)常性開展活動，作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶制度嚴(yán)格執(zhí)行，“院壩說事會”、群眾會議制度嚴(yán)格落實，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調(diào)解、法制“大喇叭”活動經(jīng)常性開展。村民懂法守法、依法辦事，鄉(xiāng)村信訪率顯著下降。公共服務(wù)和重大安全事故、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援能力全面提高?！靶羌壩拿鲬簟焙汀拔拿骷彝ァ睂?dǎo)向作用好，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)。（八）有整潔優(yōu)美的村容環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施配備到位。黨員干部帶頭開展人居環(huán)境整治，群眾主動投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)衛(wèi)生的習(xí)慣逐步養(yǎng)成，農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現(xiàn)象徹底消除。農(nóng)村硬化、

7、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實推進(jìn)，公共設(shè)施、衛(wèi)生保潔長效機(jī)制健全，村容村貌明顯改善。（九）有群眾滿意的工作實績。黨員干部爭當(dāng)人民“勤務(wù)員”的思想牢固樹立，工作出發(fā)點注重實際，因地制宜，落腳于為群眾做實事、辦好事、解難事。群眾更加擁護(hù)、支持黨組織和村干部，黨群干群關(guān)系更加融洽。村“兩委”干部工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕娬J(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評滿意度高。三、工作步驟（一）部署階段（2021年10月31日前）。鎮(zhèn)黨委將縣級確定的鄉(xiāng)村振興示范村明確為創(chuàng)建對象，召開專題會議進(jìn)行安排部署。（二）創(chuàng)建階段（2021年11月1日2023年9月30日）。相關(guān)村（社區(qū)）對照示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合村情實際，堅持“一村一策”

8、，制定具體實施方案，明確“施工圖”“時間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進(jìn)，確保黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作順利開展、取得實效。（三）驗收階段（2023年10月1日2023年12月31日）。相關(guān)村（社區(qū)）由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)組織，對創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，自查符合驗收條件的，向鎮(zhèn)黨委申請驗收。鎮(zhèn)黨委復(fù)驗后，向縣委組織部申請驗收，縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創(chuàng)建點開展驗收，對符合標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求的示范村進(jìn)行命名表彰，對考評驗收不合格的通報批評，責(zé)令整改。四、工作要求（一）高度重視，精心組織。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作是鄉(xiāng)村振興楷模建設(shè)的重要工作之一，相關(guān)村（社區(qū)）要高度重視創(chuàng)建工作，要召開專題會議，結(jié)合村情實際，制定切實可行的創(chuàng)建任務(wù)清單。非創(chuàng)建村也要對標(biāo)梳理，參照“九有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動工作落實。（二）按照清單，扎實創(chuàng)建。相關(guān)創(chuàng)建村（社區(qū)）要緊盯“九有”創(chuàng)建任務(wù)清單，嚴(yán)格按既定時間、既定任務(wù)持續(xù)抓好示范創(chuàng)建工作。非創(chuàng)建村也要制定任務(wù)清單，同步推進(jìn)各項工作落實。5個創(chuàng)建村任務(wù)清單務(wù)必于11月10日前上報，10個非創(chuàng)建村務(wù)必于11月20