工程管理處罰制度

1、 施工管理處罰規(guī)定第一節(jié) 總則1. 為規(guī)范承包人的施工行為,加強施工現(xiàn)場的施工管理,保證現(xiàn)場各項工作順利、有序的開展，特制訂并執(zhí)行施工管理處罰規(guī)定（以下簡稱本規(guī)定）。2. 本規(guī)定以監(jiān)督承包人按設(shè)計、規(guī)范、承包合同、發(fā)包人及監(jiān)理的要求完成合同約定內(nèi)容，規(guī)范承包人的施工行為為目的。3. 本規(guī)定適用于發(fā)包人及監(jiān)理對主承包人的管理。4. 總承包人對分承包人的違規(guī)處罰須書面報請監(jiān)理，由監(jiān)理以工作聯(lián)系單報發(fā)包人或監(jiān)理批復(fù)。所有處罰決定均由發(fā)包人或監(jiān)理以罰款通知單的形式通知承包人。5. 總承包人及分承包人雖對其違規(guī)行為被處罰，但：1） 并不免除其承包合同約定及政府法規(guī)規(guī)定其應(yīng)盡的履行承包合同的義務(wù)和須承擔(dān)的

2、責(zé)任；2） 并不免除政府對其作出的任何處罰；3） 并不免除因其違規(guī)行為對發(fā)包人、物業(yè)擁有人及物業(yè)使用人所造成損失的賠償責(zé)任；4） 并不影響總承包人與分承包人之間按承包合同約定及工程常規(guī)擁有的相互的索賠權(quán)利。6. 承包人按本規(guī)定受處罰后并不免除按法律法規(guī)和主合同應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任。7. 對于通知單的罰款在當(dāng)期進度款中扣除，罰款用于獎勵施工過程中施工單位表現(xiàn)突出的單位或個人，由監(jiān)理建立帳目明細(xì)、業(yè)主審批。第二節(jié) 細(xì)則一、 承包人管理人員1. 擅自更換項目經(jīng)理，每人次罰款￥30，000元；擅自更換技術(shù)負(fù)責(zé)人，每人次罰款￥20，000元；2. 項目管理人員須持證上崗而有無證者，每人次罰款￥2，000元；

3、3. 不按發(fā)包人要求配置或不稱職人員，每人次罰款￥5,000元。4. 不服從發(fā)包人、監(jiān)理人管理，頂撞、無理取鬧，罰款￥2，000元，發(fā)包人、監(jiān)理人要求撤換該人員，如承包單位在規(guī)定時間內(nèi)未撤換的，每人次罰款￥5,000元。二、 施工準(zhǔn)備及總平1. 施工現(xiàn)場的道路出入口、庫房、機械設(shè)備、材料、成品、半成品、模板、腳手架、加工場地、辦公室、廁所等布置，須嚴(yán)格按照監(jiān)理批準(zhǔn)的最新現(xiàn)場總平面位置布置，不按照位置布置的，不按監(jiān)理限定的期限進行整改，以每處為單位，每處罰款￥1，000元，并按監(jiān)理通知限定的期限，每拖延一天整改，罰款￥500元，罰款總額累加。2. 建筑垃圾不按照現(xiàn)場總平布置位置堆放，不按時外運或

4、垃圾堆放場已滿不及時外運，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥1，000元，并按監(jiān)理通知限定的期限，每拖延一天整改，罰款￥500元，罰款總額累加。3. 廢舊材料不按照現(xiàn)場總平面圖布置位置堆放，不按時外運或廢舊材料堆放場已滿不及時外運，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款1，000元，并按監(jiān)理通知限定的期限，每拖延一天整改，罰款￥500元，罰款總額累加。三、 物資管理1. 所有進入施工現(xiàn)場的各種建筑材料，必須嚴(yán)格按照進場材料報驗程序，并經(jīng)監(jiān)理檢查材料實體和相關(guān)質(zhì)保資料證明，經(jīng)監(jiān)理符合要求后以后才能進入現(xiàn)場堆放、施工；未按程序報驗報審，每批次罰款￥2，000元。2. 按要求需要見證取樣、復(fù)檢、送樣的材料，進場不及時送檢（進場3天內(nèi)）或

5、由此影響正常施工使用的，除按合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外罰款￥500￥1，000元。3 如進場材料與國家相關(guān)規(guī)定、合同約定、招投標(biāo)清單、樣品等不符合，違背甲方招標(biāo)文件中的有關(guān)材料的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、品種、規(guī)格、型號、大小、壁厚等，除按照監(jiān)理的要求無條件退場外，處以罰款￥1000￥5，000元/次；4. 施工過程中，混有不合格的建筑材料，每種材料每次罰款￥1000￥5，000元；物資經(jīng)檢驗不合格的，不及時退場（要求時間內(nèi)）、退場時未通知監(jiān)理見證的，以每拖延一次罰款￥500￥1，000元。5. 對于物資進場不予以嚴(yán)格把關(guān)的、物質(zhì)來源不明、資料與實體不符的，假冒偽劣產(chǎn)品的，對于明知不合格或未經(jīng)檢驗的

6、物質(zhì)使用的，按該批物質(zhì)價值的雙倍罰款；送檢的試驗報告，最遲在檢測部門發(fā)出的第二天17：00前報監(jiān)理，每拖延一天罰款￥200元。6. 物質(zhì)三證不全、未經(jīng)送檢或報審驗收就擅自使用的，每次罰款￥1，000￥3，000元，并無條件拆除，每拖延一天整改罰款￥500元，罰款總額累計計算。不同強度等級商品砼澆筑部位錯誤，除按規(guī)范要求處理外，每次罰款￥5000元。四、 現(xiàn)場安全文明施工1 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、穿高跟鞋、拖鞋、赤腳、赤膊上班,除要求回去佩帶外，罰款￥50元/人·次；2 高空、懸空作業(yè)不系安全帶、安全繩, 罰款￥100元/人·次；3 在工地現(xiàn)場和民工宿舍生火或使用施工用電煮

7、飯,除沒收器具外,同時罰款￥50元/次 ；4 施工現(xiàn)場打架斗毆和酒后作業(yè)，不管何種原因, 罰款￥1000元/人·次；5 非專業(yè)人員亂動施工特種機具,亂拉、亂接電線, 罰款￥500元/人·次；6 施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生檢查不合格, 罰款￥50元/處·次；7 施工現(xiàn)場隨地小便，罰款￥100元/人·次；隨地大便，罰款￥500元/人·次；8 偷盜公私財物,除退還贓物外, 罰款￥500￥1,000元/人·次，觸犯律的移交司法部門處理；9 破壞安全設(shè)施(安全網(wǎng)、安全擋板、警示燈、模板支撐、腳手架、跳板等), 罰款￥500元/處·次,并予以恢復(fù)

8、；10 完工或下班前不清場,未將剩余材料處理好, 罰款￥50元/處·次；11 木工班拆模后不及時清理模板,亂堆亂放, 罰款￥50￥200元元/處·次；12 新工人進入現(xiàn)場施工，未進行三級教育及安全技術(shù)交底,除不允許上崗?fù)猓?罰款￥50元/人· 次;13 特種作業(yè)人員無證上崗，罰款￥100元/人· 次，處罰后繼續(xù)無證作業(yè)者，罰款1000元/人· 次；14 周、月、巡視檢查提出的安全隱患整改不及時、不到位, 罰款￥500元/處·次；15 對安全事故隱患監(jiān)理工程師整改通知書所列項目未如期整改完成, 罰款￥500/元·次；16 施工

9、現(xiàn)場無安全標(biāo)語和安全色標(biāo)、安全警示等，或未達到國家標(biāo)準(zhǔn), 罰款￥200/元·次；17 大型構(gòu)件、設(shè)備亂堆亂放, 罰款￥500元/次；18 腳手架、跳板搭設(shè)不符合規(guī)定, 罰款 ￥200元/處·次；19 豎向安全網(wǎng)、水平安全網(wǎng)、水平擋板未全封閉, 罰款￥200元/處·次；20 從高空或樓層上拋灑建渣、廢棄物或器具，罰款￥200元/處·次；21 起重設(shè)備起吊材料時,未按規(guī)范要求捆綁，材料墜落, 罰款￥500元/次； 如造成安全事故承擔(dān)全部責(zé)任,并停工整頓；28. 施工現(xiàn)場機電使用相關(guān)規(guī)定:a) 配電箱引出線混亂, 罰款￥50元/處；b) 電線破皮漏電, 罰款￥

10、50元/處；c) 線路通道無防護措施, 罰款￥50元/處；d) 導(dǎo)線未綁在絕緣子上, 罰款￥50元/處；e) 開關(guān)箱無防雨措施, 罰款￥50元/處；f) 電氣設(shè)備無保護接零或接地, 罰款￥50元/處；g) 違反一機一閘、一箱一漏, 罰款￥50元/處；h) 開關(guān)箱無鎖, 罰款￥50元/處；i) 熔絲不符合要求, 罰款￥50元/處；k) 中、小型機械違規(guī)操作和無定期檢查維修記錄分別罰款￥200元/次；29. 現(xiàn)場內(nèi)的污水排放，包括基坑、地下室及施工現(xiàn)場地表面、廁所衛(wèi)生間、沉砂池、沉淀池、化糞池、潤泵管砂漿及罐車清洗污水等，不及時清理按規(guī)定排放，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥100￥500元，并按監(jiān)理通知限定的

11、期限，每拖延一天整改罰款￥100元，罰款總額累加。30. 按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場臨時用電不符合要求，按監(jiān)理通知限定的期限每拖延一天整改，每一項或每一條，罰款￥100元，罰款總額累加。31. 施工現(xiàn)場的臨時施工用電方案須經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)后，方可施工?，F(xiàn)場內(nèi)的臨時施工線路的敷設(shè)，必須使用合格的電力電纜埋地敷設(shè)，架空或掛墻須按規(guī)范敷設(shè)，接入設(shè)備或配電箱的電線要規(guī)整，否則，按照電纜數(shù)或不規(guī)整處，罰款￥100￥500元，并按監(jiān)理通知限定的期限，每拖延一天整改每根或每處，罰款￥100元，罰款總額累加。32 “四口、五臨邊”防護不合格，以每項或每一條為單位，罰款￥100￥500元，按監(jiān)理通知限定的期限，每拖延一天整

12、改，罰款￥100元，罰款總額累加。造成高處墜物的以每次罰款￥1，000￥3，000元。33. 施工現(xiàn)場應(yīng)在規(guī)定的位置設(shè)置滅火器，未在規(guī)定的位置上設(shè)置滅火器、滅火器數(shù)量不足、滅火器沒有標(biāo)注檢查日期，以每項或每一條為單位，罰款￥100￥500元，按監(jiān)理通知限定的期限，每拖延一天整改罰款￥100元，罰款總額累加。34 施工現(xiàn)場在嚴(yán)禁抽煙區(qū)抽煙，以每人每次為單位，罰款￥50元，罰款總額累加。35 腳手架未按批準(zhǔn)的方案進行搭設(shè)的，施工通道不暢通的，不按監(jiān)理通知限定期限整改，罰款￥100￥500元，每拖延一天整改罰款￥100元，罰款總額累加。36 大型安全設(shè)備安拆（如：施工電梯、塔吊、腳手架等）未報送方案

13、，罰款￥1000-￥5000元。五、 計劃及進度1. 承包人須向監(jiān)理按時提交工程的總進度計劃、月計劃、周計劃及分部分項和各控制點的控制計劃，如未按要求時提交的罰款￥100￥1，000元。2. 周計劃、月計劃、總進度計劃、分部分項、各控制點進度未按計劃完成滯后的，又無正當(dāng)理由被監(jiān)理書面確認(rèn)，除按總合同約定并承擔(dān)有關(guān)損失以外，按照每一項拖延一天，罰款￥200￥500元，罰款總額累計計算。3. 各控制點、分項工程進度，如：±0.000、主體分段、主體封頂、外架拆除、門窗工程、樓地面工程、屋面工程等不能按期完成，特殊原因外，除按總合同約定并承擔(dān)有關(guān)損失以外，根據(jù)具體情況每拖延一天罰款￥100

14、0￥3000元。4. 發(fā)包人或監(jiān)理以書面形式或會議上明確的節(jié)點工期，承包人不能按時完成的，逾期按￥500￥1,000元/天處以罰款。六、 成本1. 不按要求及時報送預(yù)結(jié)算資料或監(jiān)理要求須提供的計量依據(jù)等，罰款￥100￥1,000元。2. 蓄意影響監(jiān)理發(fā)包人開展正常工作，或弄虛作假，高估冒算，防礙計量工作正常進行，罰款￥500￥2000元。七、 隱蔽工程驗收及質(zhì)量問題1隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理檢查驗收擅自隱蔽的，須打開或拆除后重新檢查，并處以￥500￥2000元/次的罰款處罰；2不按監(jiān)理工程師通知單要求整改，擅自施工的處罰￥200￥2000元/次；3.施工過程中，嚴(yán)重違反設(shè)計文件、規(guī)范規(guī)程要求等施工，罰

15、款￥1,000￥10,000元/次；4.任意偷工減料的施工行為，除修補外，罰款￥500￥5,000元/處；5.每個砼及模板檢驗批出現(xiàn)爆?；蚍涓C、麻面2處，除修補外，罰款￥50￥500元；6.鋼筋施工出現(xiàn)少主筋，除增補外，每處罰款￥500￥1000元；7.混凝土施工出現(xiàn)露主筋，除修補外，每處罰款￥50￥100元。8.磚砌體未按規(guī)范設(shè)錨拉筋（同部位兩處以上），除修補外，罰款￥50￥100元。9.安裝施工未經(jīng)監(jiān)理同意擅自開洞切斷鋼筋的除修補外，每處罰￥200￥2,000元。10.同一部位，同一施工問題，簽發(fā)第二份監(jiān)理工程師通知單，每處罰款￥500￥2,000。11.任意主體結(jié)構(gòu)混凝土開口或鉆孔，每處

16、罰款￥500￥2,000。12.未經(jīng)同意擅自拆除模板或支撐系統(tǒng)，每處罰款￥500￥2,000，造成質(zhì)量事故的，追究質(zhì)量責(zé)任。13.窗臺、構(gòu)造柱、圈梁、過梁等鋼筋遺漏，每處罰款￥200￥1,000。14.材料代用未經(jīng)同意，除返工更換外，每處罰款￥500￥2,000。15.在接到監(jiān)理通知后未在通知時間內(nèi)完成整改，如通知有罰款提示的，以通知為準(zhǔn)，無提示的每處罰款￥200￥1,000。每拖延一天每處罰款￥100￥500，并按天累計。16.現(xiàn)場施工過程中，必須嚴(yán)格按照施工規(guī)范、驗收規(guī)范的程序進行。施工單位必須做到本道工序自檢合格，上、下工序施工時，須填寫工序交接單，質(zhì)檢員驗收合格，并報監(jiān)理驗收合格后才能

17、進入下道工序施工，未經(jīng)自檢報監(jiān)理驗收，擅自進入下道工序施工的，處以每次￥2000￥5000元，經(jīng)整改仍達不到要求，情節(jié)嚴(yán)重的，每次罰款￥500￥2，000元。17.按照驗收規(guī)范檢查驗收，存在較大的質(zhì)量問題，或質(zhì)量事故，視問題大小和事故的嚴(yán)重程度給予處罰。a. 砼檢驗批嚴(yán)重缺陷，如多處柱不平直、梁下橈，觀感差的，罰款￥1000￥2，000元處。b. 檢驗批驗收，鋼筋綁扎多處（5處以上）不符要求，除整改外罰款￥1000￥2，000元。c. 樓、地面慣穿性裂縫，除整改外罰款￥500元/處。d. 墻面開裂、漏水罰款除整改外￥300￥1，000元/處。e. 防水工程不符要，除整改外罰款￥300￥500元

18、/處。f. 軸線、層高不符合要求罰款￥1，000￥5，000元/處。g. 門窗工程不按節(jié)點作法施，除整改外罰款￥300￥1，000元/處。h. 不注意成品保護，損壞成品的罰款￥300￥2，000元/處。墻體砌筑平直度、垂直度檢驗不符合規(guī)范要求，灰縫大，灰縫不飽，除整改外罰款￥300￥500元/處。i. 砼剪力墻、柱平直度、垂直度檢驗不符合規(guī)范要求，灰縫大，灰縫不飽，除整改外罰款￥100￥300元/處。j. 墻體砌筑平直度、垂直度檢驗不符合規(guī)范要求，灰縫大，灰縫不飽，除整改外罰款￥100￥300元/處。k. 抹灰嚴(yán)重空鼓，平直度、垂直度檢驗不符合規(guī)范要求，線條不，除整改外罰款￥100￥300元/處。k. 保溫板安裝不平、不直，除整改外罰￥300￥500元/處。 i. 涂料施工膩子、乳膠漆不平，陰陽角不直，觀感較，除整改外罰款￥300￥500元/處。m. 外立面裝飾線條與圖紙差別較大、不齊、錯縫觀感較差、平面積水、整體觀感較差，除整改外罰款￥300￥2000元/處。18. 施工單位必須將