XX區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

1、xx區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2醫(yī)療衛(wèi)生救援分級2.1特別重大事件（i級）2.2重大事件（ii級）2.3較大事件（iii級）2.4 一般事件（iv級）3醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系3.1指揮機構(gòu)及其職責(zé)3.2日常管理機構(gòu)及職責(zé)3.3專家組及職責(zé)3.4醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)及其職責(zé)4應(yīng)急響應(yīng)4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)4.2指揮和協(xié)調(diào)4.3應(yīng)急處置4.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作4.5信息報告和發(fā)布4.6應(yīng)急結(jié)束5后期處置5.1后期評估5.2獎勵5.3責(zé)任5.4撫恤和補助5.5征用物資、勞務(wù)的補償5.6宣傳教育6應(yīng)急保障6.1通信與信

2、息保障6.2應(yīng)急隊伍保障6.3物資裝備保障6.4經(jīng)費保障6.5交通運輸保障6.6培訓(xùn)和演練7附則7.1預(yù)案制定、修訂和解釋7.2預(yù)案實施1總則1.1編制目的為確保在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等 突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生 救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛(wèi)生部門應(yīng)對各類突發(fā) 公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少 人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù) 社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)傳染病防治法、食品安全法、職業(yè)病防治法、放 射性污染防治法、安全生產(chǎn)法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、突發(fā) 公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

3、、國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急 預(yù)案和xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于需要緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援的以下災(zāi)害性事件:1. 火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害； 2暴力或恐怖事件;3各種原因引起的爆炸（廠房、礦山、壓力容器等）事件;4.各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；5核泄漏和核污染事件；6. 各種重大交通事故；7. 食物和化學(xué)物品等原因引起的群體性中毒事件或職業(yè)性中毒事件；8生物制品、化學(xué)物品或物理輻射物質(zhì)泄漏，可能造成或已造成人身傷害、飲用水污染或持久性環(huán)境污染的事件;9. 甲類傳染病的發(fā)生或各類傳染病的暴發(fā)流行;10. 突發(fā)和嚴(yán)重的醫(yī)院內(nèi)感染；11. 其他對公眾生命或健

4、康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各種突發(fā)的相關(guān)事件。1.4工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地管理、明確職責(zé)，依靠科學(xué)、依 法規(guī)范，反應(yīng)及時、措施果斷，整合資源、信息共享，平戰(zhàn)結(jié)合、 常備不懈，加強協(xié)作、公眾參與，就近救援、開通“綠色通道”。2醫(yī)療衛(wèi)生救援分級根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害的情況，將應(yīng)急 醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii 級）、一般（iv級）四級。2. 1特別重大事件（丨級）1. 一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和 突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，省政府需要 國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。2. 跨省的有特別

5、嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。3. 國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工 作的特別重大突發(fā)公共事件。2.2重大事件（ii級）1. 一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中死亡和危重病 例超過5例的突發(fā)公共事件。2. 跨市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。3. 省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工 作的重大突發(fā)公共事件。2.3較大事件（iii級）1. 一次事故傷亡30人以上、49人以下，其中死亡和危重病 例超過3例的突發(fā)公共事件。2. 市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工 作的較大突發(fā)公共事件。2.4 一般事件（iv級）1. 一次事件傷亡10人以上、29人以

6、下，其中死亡和危重病 列超過1例的突發(fā)公共事件。2. 區(qū)政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。3醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系3. 1指揮機構(gòu)及其職責(zé)3.1.1指揮部組成區(qū)政府設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部（以下簡稱 指揮部），區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，區(qū)政府辦公室分管負(fù)責(zé)人、 區(qū)衛(wèi)計局負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、 區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分 局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。3.1.2指揮部及其成員單位職責(zé)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救 援工作。區(qū)衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)組織指揮醫(yī)療衛(wèi)生

7、救援工作及各項急救措施 的實施，并根據(jù)需要，對突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援提供技術(shù) 指導(dǎo)。區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展規(guī) 劃編制工作，滿足醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要。區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù) 用品的供應(yīng)。區(qū)民政局：負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的特殊困難傷病員進(jìn)行適當(dāng) 救助。區(qū)財政局：負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥械儲 備資金和必要的工作經(jīng)費，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂和落實醫(yī)療衛(wèi)生救 援保障政策。區(qū)人力社保局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決在突發(fā)公共事件中受傷的參加 職工基本醫(yī)療保險或工傷保險人員的醫(yī)療急救費用。區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運送醫(yī)療衛(wèi)生救援人員以及防 治藥品、器械和物

8、資，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮、救護(hù)、送血、專 用物資運輸車輛的優(yōu)先通行。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維持醫(yī)療衛(wèi)生救援工作現(xiàn)場秩序，保證醫(yī) 療衛(wèi)生救援指揮、救護(hù)以及運送藥品、器械和物資車輛的優(yōu)先通 行，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作順利進(jìn)行。區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的監(jiān) 督管理。區(qū)紅十字會：組織開展群眾醫(yī)療自救和互救知識的宣傳培訓(xùn) 活動，提高群眾醫(yī)療自救、互救水平；接受境內(nèi)外捐贈，提供急 需的人道主義援助。各鎮(zhèn)、街道：支持和配合指揮部開展醫(yī)療救援工作。3.2日常管理機構(gòu)及職責(zé)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)計局，承擔(dān)指揮部的日常管理工作。辦公室的主要職責(zé):1.落實指揮部的各項命令和決策。2組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生

9、救援的應(yīng)急處置工作，對醫(yī)療衛(wèi)生救援 提供技術(shù)支持。3組織制定醫(yī)療衛(wèi)生救援的有關(guān)技術(shù)方案、工作制度和措施, 開展培訓(xùn)、工作督導(dǎo)和預(yù)案演練。4負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援的其他日常管理工作。3.3專家組及職責(zé)區(qū)衛(wèi)計局負(fù)責(zé)組建區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，專家組由不同學(xué) 科的醫(yī)療專家組成。專家組的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)方案和措施提出建議，參與制定、 修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案。2為醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)，承擔(dān)醫(yī) 療衛(wèi)生救援綜合評估任務(wù)。3承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理機構(gòu)交辦的其他工作。3.4醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)及其職責(zé)1.急救中心xx市急救中心xx分中心負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援求 助信息的收

10、集，承擔(dān)突發(fā)公共事件傷病員的院前急救和傳染病人 的轉(zhuǎn)運工作。2.醫(yī)療機構(gòu)各級各類醫(yī)療機構(gòu)按照指揮部的要求接收傷病員，承擔(dān)傷病 員搶救、治療任務(wù)。傷病員需要向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的，按照指揮部 的要求進(jìn)行。醫(yī)療機構(gòu)每天向指揮部報告?zhèn)∪瞬∏榘l(fā)展和救治 進(jìn)展情況，特殊情況隨時報告。區(qū)屬醫(yī)院必須組建2-3支由各科室專業(yè)技術(shù)人員組成的醫(yī) 療衛(wèi)生救援小分隊，保證節(jié)假日期間至少有1個小分隊處于備勤 狀態(tài)。4應(yīng)急響應(yīng)4. 1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)4. 1. 1總療衛(wèi)生救援一般事件（iv級）應(yīng)急響應(yīng)區(qū)衛(wèi)計局接到一般突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援報告后，立即報告區(qū)政府，經(jīng)批準(zhǔn)啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，迅速組織實施 現(xiàn)場急救

11、、病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治。區(qū)衛(wèi)計局定期將醫(yī)療救援工作進(jìn)展情況向區(qū)政府和市衛(wèi)計委報告，特殊情況隨時報告。4.1.2亙療衛(wèi)生救援較大事件（皿級）應(yīng)急響應(yīng)區(qū)衛(wèi)計局接到較大突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援報告后，立即報告區(qū)政府和市衛(wèi)計委，迅速組織現(xiàn)場急救、病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救 治，并隨時將醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)展向區(qū)政府和市衛(wèi)計委報告， 特殊情況隨時報告。4.1.3亙療衛(wèi)生救援重大（ii級）、特別重大（i級）事件應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)國家和省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案中關(guān) 于“醫(yī)療衛(wèi)生救援分級應(yīng)急響應(yīng)”的規(guī)定，對重大和特別重大的 突發(fā)公共事件，在積極開展緊急救援的同時，按規(guī)定上報，并在 省、市政府或衛(wèi)生計生行政主管部門的統(tǒng)一

12、部署下，開展救援工 作。4. 2指揮和協(xié)調(diào)各級醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn) 場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi) 生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保 安全。為及時準(zhǔn)確地掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工 作，確保醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序進(jìn)行，區(qū)衛(wèi)計局要在事發(fā)現(xiàn) 場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部和專線電話，并公布專線電話號 碼，實行24小時現(xiàn)場指揮。主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場, 靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場 醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受公共事件現(xiàn)場處置指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)， 加強與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

13、4. 3應(yīng)急處置4. 3.1現(xiàn)場搶救(1) 參加醫(yī)療衛(wèi)生救援的單位和個人，到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即向 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部報到，并接受統(tǒng)一指揮，與其他醫(yī)療救 護(hù)隊(組)相互配合，劃分搶救區(qū)域，對傷員進(jìn)行分檢、醫(yī)療救 護(hù)和轉(zhuǎn)運。(2) 到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出 危險區(qū)，本著''先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作, 按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用綠、黃、紅、 黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員做出標(biāo)志(分類 標(biāo)記用塑料材料制成腕帶，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳 踝部位，或采用標(biāo)志牌，粘于患者左胸口)，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或 采取

14、相應(yīng)的措施。(3) 救護(hù)隊現(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和正確搬 運，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)至適宜的醫(yī)院，并根據(jù)現(xiàn)場傷員情況設(shè)手術(shù)、急救處 置室(部)。(4) 救護(hù)人員要將經(jīng)治傷員的傷情、急救處置、注意事項等逐 一填寫傷員情況單，并置于傷員口袋內(nèi)。4. 3.2傷員轉(zhuǎn)送當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病 員轉(zhuǎn)送，并做好以下工作：(1) 對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢;對有活動性大出 血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療, 做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運。(2) 認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運卡，提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi) 生救援指揮部匯總。(3) 在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)

15、療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情 變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。(4) 在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。(5) 合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地 點轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。(6) 公安部門、交通部門保證醫(yī)療救護(hù)、送血、專用物資車輛 的優(yōu)先通行。4. 3.3傷員救治(1) 接診醫(yī)院應(yīng)立即開通“綠色通道”，對醫(yī)院資源進(jìn)行調(diào)整, 盡最大可能滿足搶救的需要，對接收傷員進(jìn)行早期處理，包括糾 正包扎、固定、清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染等，對有生命危險 的傷員實施緊急處理；同時要有專人做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工 作，包括傷員的數(shù)量、病情以及醫(yī)院能承受的最大搶救能力，及 時

16、上報，便于統(tǒng)一安排搶救工作。(2) 超出接診醫(yī)院救治能力的傷員，接診醫(yī)院要寫好病歷，在 重特大突發(fā)事件協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一安排下，及時將其轉(zhuǎn)往就近或指 定的后方醫(yī)院，并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。4.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)計局要根據(jù)情況組織醫(yī)療機構(gòu) 和衛(wèi)生監(jiān)督所等有關(guān)機構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi) 生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事 件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后 無大疫。4.5信息報告和發(fā)布xx市急救中心xx分中心和其他醫(yī)療機構(gòu)接到突發(fā)公共事件 的報告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人 員傷亡、搶救等情

17、況報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或區(qū)衛(wèi)計局。現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機 構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)計局報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展情況等，重 要情況要隨時報告。區(qū)衛(wèi)計局要在12小時內(nèi)向區(qū)政府和突發(fā)公共 事件應(yīng)急指揮機構(gòu)書面報告有關(guān)情況。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在突發(fā)事件處理結(jié)束后，應(yīng)及時將處 理結(jié)果、原因分析形成書面材料，報區(qū)衛(wèi)計局，并提出預(yù)防及控 制該突發(fā)公共事件的工作建議。區(qū)衛(wèi)計局要按照有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援 信息發(fā)布工作。4. 6應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成和傷病員在醫(yī)療機 構(gòu)得到救治后，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn), 區(qū)衛(wèi)計局宣布醫(yī)療

18、衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng) 急響應(yīng)終止的信息報告市衛(wèi)計委。5后期處置5. 1后期評估突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作結(jié)束后，區(qū)衛(wèi)計局組織有關(guān) 專家對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容 主要包括事件概況、現(xiàn)場救治處理概況、患者（傷員）救治康復(fù) 情況、所采取措施的效果評價、醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中的經(jīng)驗和教 訓(xùn)等，評估報告上報區(qū)政府和市衛(wèi)計委。5.2獎勵區(qū)人力社保和衛(wèi)生計生部門對參加醫(yī)療衛(wèi)生救援處理作出貢 獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰；對在醫(yī)療衛(wèi)生救援處理工作中表 現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。5.3責(zé)任對在醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行 為的，

19、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。5. 4撫恤和補助區(qū)政府組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死 亡的人員按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤；對參加應(yīng) 急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補助 標(biāo)準(zhǔn)，給予補助。5.5征用物資、勞務(wù)的補償突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束后，區(qū)政府應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng) 急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù) 進(jìn)行合理評估，給予補償。5. 6宣傳教育區(qū)衛(wèi)計局要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的普及工 作；廣播、電視、報刊等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育； 各部門、企事業(yè)單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育; 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好

20、宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛 普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè) 單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演 練提高其自救、互救能力。6應(yīng)急保障突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，是我區(qū) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分，區(qū)衛(wèi)計局 和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi) 生救援應(yīng)急隊伍，制訂醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)公 共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。6. 1通信與信息保障在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生救治信息網(wǎng)絡(luò)， 實現(xiàn)各醫(yī)療機構(gòu)與區(qū)衛(wèi)

21、計局之間、區(qū)衛(wèi)計局與相關(guān)部門間的信息 共享。6. 2應(yīng)急隊伍保障區(qū)衛(wèi)計局要進(jìn)一步完善我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在現(xiàn)有 急救站點的基礎(chǔ)上，擴大急救覆蓋面，將綜合實力較強的醫(yī)院和 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心逐步納入急救點建設(shè)范圍。區(qū)衛(wèi)計局要組建綜 合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，人數(shù)不少于30人。根據(jù)需要建立特 殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍（如核輻射醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍、 化學(xué)中毒醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍等）。區(qū)衛(wèi)計局要保證醫(yī)療衛(wèi)生救 援工作隊伍的穩(wěn)定，實施動態(tài)管理。6. 3物資裝備保障區(qū)衛(wèi)計局負(fù)責(zé)提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、 快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計劃建議。區(qū) 發(fā)改局負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序，保持物價穩(wěn)定。醫(yī)藥儲備物資的動用 按國家發(fā)改委國家醫(yī)藥儲備應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求執(zhí)行。應(yīng)急儲 備物資使用后要及時補充。6.4經(jīng)費保障區(qū)財政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救 援所必需的經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督工作