關(guān)于開展“平安XX”活動(dòng)的情況匯報(bào)

1、關(guān)于開展“平安xx”活動(dòng)的情況匯報(bào) 按照省、市的決策部署和工作要求，對(duì)創(chuàng)建“平安xx”工作高度重視，切實(shí)把建設(shè)“平安xx”作為承接社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定和和諧社會(huì)的一個(gè)載體，列入今年的工作重點(diǎn)之一，圍繞打造全省、全市最安全的縣區(qū)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)位居全市前列的總體目標(biāo)，按照階段任務(wù)安排，迅速啟動(dòng)，突出重點(diǎn)，并取得了階段性成效。通過平安建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了治安防范的實(shí)效性，提高了對(duì)社會(huì)治安局勢(shì)的駕馭能力。今年xxxx月份，刑事發(fā)案總量、“兩搶”犯罪、盜竊案件、流動(dòng)人口和刑釋解教人員犯罪均有不同程度的下降，“平安xx”的大環(huán)境有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年111月份， 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長xx%，財(cái)

2、政總收入增長xx%，實(shí)際利用外資增長xx%?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、“平安”創(chuàng)建的主要做法 （一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建的目標(biāo)責(zé)任 一是啟動(dòng)快速。省、市關(guān)于創(chuàng)建平安工作部署后，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合xx實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，及時(shí)制定了創(chuàng)建“平安xx”的實(shí)施意見和分項(xiàng)落實(shí)的實(shí)施方案，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門的責(zé)任意識(shí)。層層部署，親臨一線，督促檢查解決問題，全面啟動(dòng)平安建設(shè)的各項(xiàng)工作。 二是落實(shí)責(zé)任。切實(shí)把創(chuàng)建工作作為一把手工程，作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的保障工程，作為保持社會(huì)長治久安的基石工程，擺上重要議事工程，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)和年度綜合工作檢查考評(píng)，作為社會(huì)治安綜合治理檢

3、查考核的主要內(nèi)容，結(jié)合年終綜治責(zé)任書和創(chuàng)安責(zé)任檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不得力、措施不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)引發(fā)重大治安問題的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。 三是成立機(jī)構(gòu)。成立由副書記任組長，常委、政法委及人大、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。為了做到創(chuàng)建工作有人抓、能落實(shí)，抽調(diào)x名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員具體承擔(dān)創(chuàng)建辦日常工作。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有效開展，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜治辦xx每個(gè)月到區(qū)輪流跟班學(xué)習(xí)的做法，確保創(chuàng)建工作措施在基層得到落實(shí)。 四是落實(shí)保障。建立了財(cái)力投入和物質(zhì)保障機(jī)制，切實(shí)把“平安”建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。并研究確定了協(xié)防隊(duì)伍建設(shè)

4、、流動(dòng)人口協(xié)管員配備、技防設(shè)施建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳經(jīng)費(fèi)等問題，形成會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)創(chuàng)建的階段性任務(wù)要求，分階段安排經(jīng)費(fèi)投入，為創(chuàng)建“平安xx”創(chuàng)建必備的條件。 （二）抓輿論宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍 一是制定宣傳工作意見。制定了關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)“平安xx”宣傳工作的意見，圍繞“平安xx”建設(shè)的總體規(guī)劃和具體安排，確定各個(gè)階段的宣傳重點(diǎn)，召開宣傳工作專題動(dòng)員大會(huì)，要求綜治成員單位與新聞媒體單位負(fù)責(zé)人制定宣傳工作計(jì)劃，加大宣傳力度。二是拓寬宣傳渠道。以省、市報(bào)刊、電視等為主陣地，即時(shí)宣傳建設(shè)“平安xx”的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和典型。通過層層召開座談會(huì)、演講比賽，以及宣傳標(biāo)語、簡報(bào)、墻報(bào)、專欄等途徑加大宣

5、傳力度?！捌桨瞲x”活動(dòng)開展以來，共召開各種類型座談會(huì)xx場(chǎng)次，張貼宣傳標(biāo)語xxx多張，刊出簡報(bào)xx多期，墻報(bào)專欄xx多期，印發(fā)告市民書共xx萬多份，平安創(chuàng)建宣傳小冊(cè)子xxxx多份。預(yù)算投資xx萬元，在影劇院門口設(shè)立固定宣傳欄，根據(jù)不同階段的創(chuàng)建重點(diǎn)、特點(diǎn)，定期更換宣傳內(nèi)容，以增強(qiáng)全社會(huì)平安創(chuàng)建意識(shí)。三是設(shè)立“平安xx”大型戶外公益廣告牌。為提高宣傳效應(yīng)，計(jì)劃在轄區(qū)xx路沿線顯要位置設(shè)立大型戶外公益廣告牌3幅。資金籌集按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，鼓勵(lì)企業(yè)、商家、民間團(tuán)體等投資，為調(diào)動(dòng)積極性，與建設(shè)局、工商局、交通局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，對(duì)投資“平安xx”戶外公益廣告牌的，給予適當(dāng)減免廣告管理費(fèi)。目前，已落

6、實(shí)大型戶外廣告牌xx塊，跨街、?？空竟鎻V告牌xx處。 （三）抓嚴(yán)打整治，切實(shí)解決突出的治安問題 1、建立治安情況通報(bào)和預(yù)警制度。每月通過區(qū)廣電中心向全區(qū)人民公布治安情況，提示治安警情；基層派出所每半個(gè)月向轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)、村（居）通報(bào)刑事發(fā)案情況、發(fā)案特點(diǎn)、規(guī)律等，提醒廣大群眾加強(qiáng)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）綜治委每半月進(jìn)行一次治安形勢(shì)分析，研究提出針對(duì)性措施，并及時(shí)組織實(shí)施。 2、加強(qiáng)打擊力度和效果。繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針，不斷完善經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，根據(jù)xx的治安特點(diǎn)，先后組織開展了百日偵破、“兩搶一盜”、“指紋會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的偵破力度，狠抓掛牌

7、案件攻堅(jiān)，開展平安建設(shè)以來，全區(qū)刑事發(fā)案顯下降趨勢(shì)，八大類案件明顯減少。 刑事案件發(fā)案數(shù)xxxx起，同比下降xxxx%，與開展平安建設(shè)前的xx月份相比，發(fā)案數(shù)同比下降xx%；八大類案件立xx起，同比下降xx%；“兩搶一盜”犯罪同比下降1xx%，外來人口犯罪率降到xx%，同比下降xx%。偵破工作成效明顯共破獲各類刑事案件xx起，破案率達(dá)xx7%，居xx前列；今年以來發(fā)生的x起殺人傷害致死案件破獲x起。今年以來沒有發(fā)生爆炸、投毒和涉槍案件，部分侵財(cái)案件下降明顯，群眾的安全感不斷上升。 3、切實(shí)開展重點(diǎn)整治。一是重點(diǎn)整治外來人口犯罪多發(fā)現(xiàn)象。針對(duì)外來人口發(fā)案較多的現(xiàn)象，認(rèn)真制定措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)開

8、展外來人口摸排登記，通過與開發(fā)商簽訂外口管理責(zé)任狀，建立起專門的外口管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立了治安崗?fù)?，加?qiáng)治安巡邏，外口管理走上規(guī)范化管理軌道。二是重點(diǎn)整治交通秩序混亂。從清理占道擺攤經(jīng)營入手，按照邊宣傳邊整治的原則，一方面與公路兩旁的商店經(jīng)營戶簽訂安全文明責(zé)任狀，清理“店外店”，另一方面加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)制遷移占道擺攤的攤主。同時(shí)，采取堵疏結(jié)合的辦法，在該路段附近為擺攤戶提供經(jīng)營場(chǎng)地，改變交通秩序混亂的局面。三是重點(diǎn)整治對(duì)國道道路交通安全隱患。由于占道擺攤、交通設(shè)施不完善及員工橫穿公路等原因造成交通事故多發(fā)的現(xiàn)象。11月份起，采取集中整治的辦法，嚴(yán)厲取締亂占道擺攤，完善該路段交通安全設(shè)施，組建一支

9、臨時(shí)交通協(xié)管員隊(duì)伍，配套路燈照明設(shè)施等，切實(shí)遏制該路段交通事故多發(fā)的勢(shì)頭。 （四）抓防控重點(diǎn)，不斷完善xx縣區(qū)治安防控體系建設(shè) 切實(shí)把xx縣區(qū)防控體系作為“平安建設(shè)”的重要內(nèi)容，根據(jù)xx縣區(qū)防控體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神，結(jié)合實(shí)際，制定了 實(shí)施意見，并認(rèn)真組織實(shí)施，取得了階段性成效。 1、人防抓落實(shí)。主要落實(shí)“三隊(duì)”、“三員”和“三會(huì)”隊(duì)伍。一是落實(shí)“三隊(duì)”，即專職治安巡邏隊(duì)、兼職治安巡邏隊(duì)和義務(wù)治安巡邏隊(duì)。分別建立專職治安巡邏隊(duì)，總?cè)藬?shù)110人；成立兼職巡邏隊(duì)20支230多人；義務(wù)巡邏隊(duì)3支35人。為加強(qiáng)巡邏密度，積極籌資，增加巡邏隊(duì)員，年底前，巡邏的隊(duì)員將達(dá)到50人，明年鈄根據(jù)治安實(shí)際，不斷增加

10、巡邏隊(duì)員。治安巡邏隊(duì)在社區(qū)防控中發(fā)揮了重要作用，對(duì)原有的巡邏隊(duì)進(jìn)行整合，實(shí)行績效考評(píng)，加強(qiáng)規(guī)范管理，二是落實(shí)“三員”，即綜治特派員、治安信息員和綜治監(jiān)督員。綜治特派員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治委委派，協(xié)助村居、社區(qū)抓好綜治工作，目前每個(gè)村（居）、社區(qū)都配備了特派員。治安信息員由居民小組選聘，及時(shí)收集、反饋各種治安信息，目前已選聘治安信息員235名。綜治監(jiān)督員由每個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)，主要對(duì)象為人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士或離退休干部，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的監(jiān)督。三是落實(shí)“三會(huì)”，即綜治協(xié)會(huì)、“兩委會(huì)”和“老人協(xié)會(huì)”。要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)都成立綜治協(xié)會(huì)，不斷加強(qiáng)調(diào)研宣傳，多渠道籌集平安經(jīng)費(fèi)。積極發(fā)

11、揮“調(diào)委會(huì)”、“治保會(huì)”和老人協(xié)會(huì)的作用，共同參與平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。按照要求，開展聘任樓長工作，由所在街道發(fā)聘書，每年開展評(píng)選優(yōu)秀“樓長”活動(dòng)，積極構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。 2、物防抓鞏固。一是加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)。對(duì)已建立的16個(gè)警務(wù)室，實(shí)行由機(jī)關(guān)科、隊(duì)負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系一個(gè)警務(wù)室的做法，協(xié)助所在街道派出所和社區(qū)民警開展工作。部分警務(wù)室根據(jù)社區(qū)防控需要，開展社區(qū)與學(xué)校、醫(yī)院聯(lián)防共建。根據(jù)治安實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)。年底前 在治安形勢(shì)較為復(fù)雜的xx建xx個(gè)警務(wù)室，同時(shí)重新啟用xx城建崗?fù)?，以發(fā)揮巡邏布控作用。二是加強(qiáng)巡邏設(shè)施投入。目前，共購置專用巡邏摩托車10部，巡邏自行車20部，無線對(duì)講聯(lián)警系統(tǒng)三套16

12、對(duì)。年底前，將籌資添置6部摩托車， 不斷加強(qiáng)xx縣區(qū)巡邏力度。三是開展規(guī)范化小區(qū)建設(shè)。本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，對(duì)老社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況采取封閉、半封閉建設(shè)，針對(duì)不同社區(qū)，制定不同防控方案，對(duì)不能封閉管理的小區(qū)全面實(shí)施“居戶防盜門、單元對(duì)講防盜門、內(nèi)置式防盜網(wǎng)、樓道亮化”等“四小工程”建設(shè)。對(duì)新建社區(qū)，按照封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)，配套警務(wù)室、青少年活動(dòng)室等，引進(jìn)物業(yè)管理，按市場(chǎng)化方式運(yùn)作。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)交通管理，以社區(qū)為單位，在小區(qū)內(nèi)合理布建機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)、自行車車棚。在xxxx等中心街道兩旁，合理劃設(shè)停車位，實(shí)行有償看護(hù)，防止可防性車輛被盜。 3、技防抓提高。一是加強(qiáng)xx縣區(qū)治安應(yīng)急卡點(diǎn)建設(shè)。在x

13、x縣區(qū)8個(gè)主要路口建立治安應(yīng)急卡點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整警力值班，所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出專職協(xié)勤人員配合，形成防控網(wǎng)絡(luò)合圍。二是加強(qiáng)交通治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。建立交通治安數(shù)碼閉路監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。已做好規(guī)劃及技術(shù)設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)投資12萬元，目前 正安排撥款。三是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的技防設(shè)施建設(shè)。在大型超市、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等治安案件多發(fā)部位，要求業(yè)主安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng)；對(duì)金融系統(tǒng)、郵政電信部門安裝了電視監(jiān)控和緊急報(bào)警裝置。先試點(diǎn)對(duì)運(yùn)鈔車、郵政車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，不斷加大科技化防控。 （五）抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”建設(shè) 1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的綜治（平安建設(shè)）機(jī)構(gòu)建設(shè)。共有60家機(jī)關(guān)事業(yè)單位

14、、9家國有企業(yè)、39所學(xué)校、18家醫(yī)院、衛(wèi)生院、100家規(guī)模以上非公有制企業(yè)都建立了綜治機(jī)構(gòu)，配備了由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任的綜治辦主任，配齊了綜治聯(lián)絡(luò)員，確保機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部“平安建設(shè)”工作有人抓、有人管。 2、認(rèn)真抓好以村（居）黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。加強(qiáng)基層“兩會(huì)”的建設(shè)，建立了“兩會(huì)”主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織綜治辦、派出所、司法所參與考核制度，嚴(yán)格把關(guān)“兩會(huì)”主任的人選，“兩會(huì)”人員全部列入村兩委班子，切實(shí)加強(qiáng)組織保障。 3、加強(qiáng)外來人口管理。一是配強(qiáng)配齊協(xié)管員隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人口管理站、村居（社區(qū)）流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn)建設(shè)，要求外來暫住人口在300名以上的村（居）社區(qū)都配備專職外

15、口協(xié)管員。目前，已配備70名外口協(xié)管員。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。進(jìn)一步明確公安、計(jì)生、勞動(dòng)等12個(gè)部門的職責(zé)和要求，結(jié)合年終綜治檢查進(jìn)行單列考評(píng)。三是積極開展租賃房屋有償委托管理試點(diǎn)工作。有關(guān)社區(qū)組建“房屋租賃委托管理服務(wù)站”；全面推廣外來人口管理的典型經(jīng)驗(yàn)做法；在xx旅社建立外來人口“公寓式”管理的示范模式，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理方法。四是進(jìn)一步做好調(diào)查摸底。從落實(shí)申報(bào)、辦證、租房等入手，把管理的觸角延伸到外來人口的各個(gè)層面，加大對(duì)居民身份證、暫住證的查驗(yàn)工作力度，真正做到外來人口底數(shù)清、情況明。今年111月份共登記出租私房3885戶，簽訂治安責(zé)任狀3885份，簽訂率達(dá)100%，登記暫住人口4

16、0217人次，已發(fā)證40127人次，發(fā)證率達(dá)100%。 4、抓好“平安xx”試點(diǎn)建設(shè)。確定了xx縣區(qū)街道辦、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村居、機(jī)關(guān)單位和學(xué)校企業(yè)共7個(gè)不同類型的平安建設(shè)試點(diǎn)各1個(gè)，并根據(jù)各個(gè)單位的不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo)。一是制定嚴(yán)格的考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。綜合往年綜治、創(chuàng)安考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合平安建設(shè)的整體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，制定了創(chuàng)建“平安單位”、“平安社區(qū)”等7個(gè)平安試點(diǎn)的考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化考評(píng)。二是實(shí)行掛鉤責(zé)任制。對(duì)各試點(diǎn)單位實(shí)行由主管單位掛鉤的辦法，實(shí)行“捆綁”責(zé)任制，掛鉤單位要負(fù)責(zé)指導(dǎo)，督查試點(diǎn)單位按照平安標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，對(duì)工作不重視，沒有按照平安創(chuàng)建要求落實(shí)各項(xiàng)防范措施的，共同追究掛鉤單

17、位和試點(diǎn)單位的責(zé)任。三是因地制宜創(chuàng)建試點(diǎn)特色。各試點(diǎn)單位結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際，開展了各具特色的平安試點(diǎn)創(chuàng)建。 5、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。 集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處，圍繞“有案必受、有受必調(diào)、有調(diào)必要結(jié)果”的工作目標(biāo)，整合各種調(diào)解力量，完善各項(xiàng)調(diào)解機(jī)制，確立大調(diào)解工作格局，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)部署。為確保集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得成效，把該項(xiàng)工作作為“平安xx”的重要工作之一，列入綜治考評(píng)內(nèi)容。成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確分工責(zé)任，層層發(fā)動(dòng)部署，把工作貫徹到基層；進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)調(diào)解、治保主任調(diào)解能力；加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，推進(jìn)排查工作向縱深發(fā)展，加強(qiáng)普法宣傳，引導(dǎo)人民群眾以理清合法的形式表達(dá)利益要求，解決矛盾糾紛。二是全面排查，不留死角。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自下而上、部門自上而下，條塊結(jié)合、上下結(jié)合，自查與協(xié)查、督辦與自辦相結(jié)合的方法，落實(shí)“五個(gè)不放過”的要求，做