2019年水利局建設(shè)與管理科度工作總結(jié)

1、1 / 620XX年水利局建設(shè)與管理科度工作總結(jié)1818 年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各科室大力支持和全科室人員的共同努力之 下，堅(jiān)持建管并重、狠抓落實(shí)、奮力攻堅(jiān)，切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、建設(shè)管 理、市場監(jiān)管、工程運(yùn)行管理、安全生產(chǎn)和其他工作，基本完成年度工作目標(biāo)任 務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下： 一、1818 年工作總結(jié)（一）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展良好1 1、 狠抓新增規(guī)劃外 5 5 座中型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目建設(shè)。 已完成工程投資 1.161.16 億元，德 興市雙河口水庫、 廣豐縣七星水庫已基本完工， 已開展蓄水前安全鑒定工作， 可 在 1212 月底全面完成； 鄱陽縣里湖水庫除溢洪道部分泄洪渠因拆遷未實(shí)施外，

2、 其 余項(xiàng)目已基本完工；婺源縣段莘水庫除溢洪道工程部分項(xiàng)目正在實(shí)施外， 其余項(xiàng) 目已基本完工，主體工程可在 1212月底完成，確保在明年汛前全面完工；進(jìn)度滯 后的廣豐縣軍潭水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目， 經(jīng)多次重點(diǎn)督導(dǎo)， 工程建設(shè)已轉(zhuǎn)入正常， 可 在明年 3 3 月底完成主體工程建設(shè)。2 2、 確保如期完成 402402 座國家重點(diǎn)小（ 2 2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。共完成投資 7.87.8 億元，402402 座國家重點(diǎn)?。?2 2）病險(xiǎn)水庫的主體工程可在 1212 月底完工，在 1212 月 底全面完成驗(yàn)收。3 3、 加快推進(jìn)一般?。?2 2）型水庫除險(xiǎn)加固。按照省政府與市政府簽訂的江西省 ?。? 2）

3、型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任書 的要求，1818 年底前完成 4040地方一般?。?2 2） 型水庫除險(xiǎn)加固年度任務(wù)的目標(biāo)， 我市在 1818 年底應(yīng)開工 328328 座，目前已開工 463463 座，超額完成任務(wù)，其中 1818 年開工了 151151 座（ 7373 座為省級(jí)重點(diǎn)），1818 年開工 312312 座。目前累計(jì)完成投資 1.161.16億元， 7373 座省級(jí)重點(diǎn)?。?2 2）型病險(xiǎn)水庫，主體工 程可在 1212 月底完工，爭取 1212 月底完成達(dá)到竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收； 其余地方 一般?。?2 2）型病險(xiǎn)水庫可按計(jì)劃完成資金計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，但因市縣級(jí)資金配套問 題，要全面完成

4、批復(fù)內(nèi)容，有難度。 xxxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德興市已全面完成了 1818 年 開工的一般小（ 2 2）型病險(xiǎn)水庫驗(yàn)收工作。4 4、 倫潭水利樞紐工程進(jìn)展順利。倫潭水利樞紐工程完成投資 5.165.16 億元，大壩、 發(fā)電隧洞、發(fā)電廠房、升壓站等基本完工；水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等主要設(shè)備已安裝就 位，在實(shí)施尾工項(xiàng)目。5 5、三江導(dǎo)排渠延伸段工程順利完工。 實(shí)施導(dǎo)排渠長 3.53.5 公里，并通過完工驗(yàn)收， 完成投資約 0.80.8 億元。6.6.全面完成了“ 666666”規(guī)劃病險(xiǎn)水庫建設(shè)任務(wù)。 抓好了我市列入該規(guī)劃的 9595 座病 險(xiǎn)水庫尾工項(xiàng)目實(shí)施， 通過了財(cái)政部和水利部組織的績效評價(jià)工作； 按照市

5、財(cái)政 局的要求，2 / 6完成了 1313 座市財(cái)政支出病險(xiǎn)水庫的績效評價(jià)工作。（二）抓緊抓好各類項(xiàng)目的前期工作1 1、抓好市城市防洪工程三江導(dǎo)排渠工程的設(shè)計(jì)變更工作。積極與省水利廳有關(guān) 部門溝通，抓好市城市防洪工程三江導(dǎo)排渠工程的初步設(shè)計(jì)變更工作， 其中三江 導(dǎo)排渠延伸段工程已批復(fù)，為項(xiàng)目的驗(yàn)收提供了依據(jù)。2 2、抓好一般小（ 2 2）病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目的前期。為加快項(xiàng)目前期工作，結(jié)合地方一般 ?。?2 2）型病險(xiǎn)水庫的實(shí)際情況，經(jīng)取得省廳同意，采用擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的方式， 將安全鑒定、現(xiàn)場核查、初設(shè)批準(zhǔn)合為一個(gè)階段，集中審查，大大縮短了設(shè)計(jì)單 位的設(shè)計(jì)周期，也加快了審批進(jìn)度，超額完成了地方一般?。?

6、 2）型病險(xiǎn)水庫的審批工作。3 3、抓緊做好了新建小型水庫項(xiàng)目前期和新增水庫注冊等工作。 完成了 XXXX 縣神農(nóng) 源水庫和弋陽縣龜峰湖水庫的初步設(shè)計(jì)審批工作。 完成了我市新增 468468 座水庫的 注冊登記復(fù)核等工作。（三）抓好建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理和市場監(jiān)管1 1、點(diǎn)面結(jié)合部署推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為掌握各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展，查找存在 的問題，商討解決方案， 根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)指示， 與辦公室一道梳理了我市 9 9 大重 點(diǎn)項(xiàng)目，印發(fā)了關(guān)于印發(fā) 1818 年 7 7 月-2014-2014 月工程建設(shè)進(jìn)度安排表的通知 和關(guān)于加快推進(jìn)一般?。?2 2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)的通知 ，從面上部 署推

7、動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展。 每月均開展重點(diǎn)督查， 按照督導(dǎo)反饋的信息， 研究進(jìn) 度滯后具體項(xiàng)目的推動(dòng)工作，力爭在重點(diǎn)、難點(diǎn)上有突破。2 2、及時(shí)完成水利建設(shè)與管理信息填報(bào)。完成了病險(xiǎn)水庫建設(shè)月進(jìn)度報(bào)表、全國 病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投資計(jì)劃管理系統(tǒng)（二期） 、中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào) 等填報(bào)工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠的依據(jù)。3 3、做好了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施工作。學(xué)習(xí)和掌握招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 及新的招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法等文件。配合水利廳完成江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施 工招標(biāo)評標(biāo)辦法（試行）、江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （試 行）等的制定，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善水利工程建設(shè)管

8、理及廉政建 設(shè)的若干意見，規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作。4 4、精心組織招標(biāo)監(jiān)督管理工作。在招標(biāo)方式、評標(biāo)辦法、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選、 招標(biāo)工作步3 / 6驟和時(shí)間安排上， 要求各項(xiàng)目嚴(yán)格按文件執(zhí)行。 在局相關(guān)業(yè)務(wù)科室和 監(jiān)察室的配合下，完成了各類水利項(xiàng)目的工程招標(biāo)文件備案、審查、開標(biāo)、評標(biāo) 等行政辦理和行政監(jiān)督工作，共進(jìn)行招標(biāo)備案項(xiàng)目 9696 項(xiàng)。5 5、強(qiáng)力推動(dòng)我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上交易。配合省水利廳完成了施工單位和 評標(biāo)專家?guī)斓刃畔斓母鹿ぷ骱拖嚓P(guān)培訓(xùn)工作， 完成了有關(guān)單位江西省公共資 源網(wǎng)上交易系統(tǒng) C CA A數(shù)字證書和電子簽章的辦理工作，完成了水利工程電子招標(biāo) 項(xiàng)目網(wǎng)上交易模擬， 保

9、證了我市水利工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)在 8 8 月底進(jìn)行，目前我市 水利工程招投標(biāo)均進(jìn)入公共資源交易市場，實(shí)行電子招標(biāo)。6 6、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理 費(fèi)出借資質(zhì)等違法行為， 配合省廳做好了“指紋考勤”工作。 今年全市對不重視 施工質(zhì)量、進(jìn)度，人員未能到崗到位，建造師重復(fù)上崗的 1010 家施工單位進(jìn)行了 全市通報(bào)，有力地規(guī)范了我市水利建筑市場秩序。（四）強(qiáng)化工程運(yùn)行管理1 1、 推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。 8 8 月 2323 日，全省水利建設(shè)動(dòng)員電視電話會(huì) 議對此進(jìn)行了部署， 按照財(cái)政部和水利部印發(fā) 關(guān)于深化小型水利工程管理體制 改革的指導(dǎo)意見和省水

10、利廳有關(guān)要求， 及時(shí)進(jìn)行了布置，在水利普查的基礎(chǔ)上， 組織開展小型水利工程管理現(xiàn)狀調(diào)查，摸清家底；選好試點(diǎn)單位，全面推進(jìn)。每 月將本地水管體制改革工作進(jìn)展情況匯總并報(bào)省水利廳。2 2、 加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理。加大了水庫初期蓄水安全的督導(dǎo)檢查工作，開展了 影響大壩安全的溢洪道進(jìn)口設(shè)置攔魚柵等專項(xiàng)檢查， 及時(shí)下發(fā)了整改要求； 扎實(shí) 推進(jìn)水利工程管理考核工作，今年我市有 xxxx 縣茗洋關(guān)水庫等 6 6 家單位獲全省水 利工程管理考核先進(jìn)單位，入選單位數(shù)量名列全省第一； 突出抓好公益性水利工 程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)、 技術(shù)實(shí)施方案編制和組織實(shí)施， 充分發(fā)揮維修養(yǎng)護(hù)資 金使用效益， 1818 年組織全

11、市 8080 個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案， 批準(zhǔn)項(xiàng)目資金 2618.22618.2 萬元， 可爭取上級(jí)補(bǔ)助資金約 15001500 萬元，目前已到位中央資金 711711 萬元。3 3、加大工程運(yùn)行管理人員培訓(xùn)力度。完成了江西省水利管理員實(shí)用手冊推 廣使用培訓(xùn)班和水庫大壩安全運(yùn)行管理培訓(xùn)班的組織工作，提高管理人員素質(zhì)， 進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行觀測、巡查檢查和維修養(yǎng)護(hù)等工作行為， 滿足工程管理工作需要。 二、存在的主要問題（一）項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督力度不夠、監(jiān)管難度大 由于今年小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固點(diǎn)多面廣，4 / 6資金使用、建設(shè)進(jìn)度、 工程質(zhì)量等的 監(jiān)管難度大。同時(shí)又要加強(qiáng)水利建設(shè)市場管理，加上日常管理，事多人少，

12、項(xiàng)目 建設(shè)過程督查和對參建單位標(biāo)后管理力度不夠。（二）部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度偏慢主要四個(gè)方面原因： 一是個(gè)別地方認(rèn)識(shí)不到位， 思想較松懈， 導(dǎo)致部分項(xiàng)目組織 實(shí)施乏力；二是未能及時(shí)開展前期工作， 勘察設(shè)計(jì)深度不夠、 技術(shù)文本編制粗糙、 變更工程設(shè)計(jì)較多、報(bào)批推遲；三是因征地拆遷進(jìn)展受阻、建設(shè)進(jìn)度不快；四是 技術(shù)及管理力量不足，由于有的縣水庫除險(xiǎn)加固等各類項(xiàng)目多達(dá)幾十個(gè)， 技術(shù)管 理和財(cái)務(wù)人員配備不齊， 項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足， 影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。 同時(shí)設(shè) 計(jì)、監(jiān)理、施工等單位水利技術(shù)人員力量明顯不足。 雖然采取了一定的促進(jìn)措施， 如集中審查、打捆招標(biāo)，但收效甚微。（三）部分項(xiàng)目自籌資金壓力大省級(jí)資金

13、補(bǔ)助每座 4040 萬元的一般小（ 2 2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目， 因地方財(cái)力 困難，配套資金難以落實(shí)，投入仍顯不足，影響工程進(jìn)度，完成建設(shè)任務(wù)難度較 大。雖然提出了一些資金籌措方式、 方法和項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容要求， 確保項(xiàng)目實(shí)施后 安全運(yùn)行，但執(zhí)行到不了位。（四）基層水利工程管理不足 有管理機(jī)構(gòu)單位的水利工程管理相對較好， 但無管理機(jī)構(gòu)單位的小型水利工程管 理相對較差， 在溢洪道進(jìn)口處擅自設(shè)置擋水設(shè)施， 有的甚至做成了永久設(shè)施，屢 禁不止；已完工驗(yàn)收的小型水庫，就存在壩面有雜草，出現(xiàn)“新顏?zhàn)兣f貌”現(xiàn)象。 四、1818 年工作計(jì)劃在力爭完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上， 積極謀劃明年工作， 爭取水利工程建設(shè)管

14、理與運(yùn) 行管理上新水平。一）繼續(xù)抓好工程建設(shè) 全面完成國家、省級(jí)重點(diǎn)小（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目任務(wù)，確保通過財(cái)政 部和水利部組織的績效評價(jià)工作。繼續(xù)推進(jìn)一般?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫建設(shè)，如期 完成資金計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。繼續(xù)抓好倫潭水利樞紐工程的掃尾工作，確保 1818 年底全 面完工。全面完成列入國家中型 5 5 座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目任務(wù)， 確保通過竣工 驗(yàn)收。切實(shí)抓好在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。（二）繼續(xù)抓好前期工作提前安排 1818 年開工的病險(xiǎn)水庫前期工作，繼續(xù)推行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)階段合并、 集中審查等方式，縮短前期流程，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度。加強(qiáng)督促XXXX 縣夏營水庫和新建小型水庫等其他項(xiàng)目的前期工作。

15、（三） 努力提高建管水平5 / 6及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、 工程質(zhì)量和建設(shè)管理等各方面情況， 借力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展， 采取掛點(diǎn)督辦、重點(diǎn)幫扶、靠前服務(wù)、限時(shí)解決等有力措施，確保建設(shè)進(jìn)度實(shí)現(xiàn) 突破。及時(shí)總結(jié)水利工程建設(shè)管理、 水利建設(shè)市場管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)和做法， 嚴(yán)格程 序，適時(shí)做好水利工程驗(yàn)收工作； 加強(qiáng)對工程建設(shè)實(shí)體質(zhì)量檢測和評定的“突襲 式”檢查； 繼續(xù)抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作； 加強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)現(xiàn) 場的監(jiān)督指導(dǎo)； 加大水利建筑市場違法違規(guī)行為處罰力度；抓好標(biāo)后監(jiān)管和投訴 處理，使市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（四） 抓好水庫運(yùn)行管理工作 抓好小型水利工程管理單位體制改革工作， 健全水利工程管護(hù)機(jī)制， 促進(jìn)工程良 性運(yùn)行。爭取出臺(tái) xxxx 市小型水庫管