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1、普京宣布金融穩(wěn)定計劃俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾普京(vladimir putin) 12月4日周 四在俄聯(lián)邦議會發(fā)表國情咨文,宣布了包括打擊匯市投機、穩(wěn)定銀行 和商業(yè)體系、管控物價、降低進口依賴和擴大國產(chǎn)化等一系列緊急的 經(jīng)濟措施;并在維護本國烏克蘭問題立場的同時,仍希望與東西方進 行平等的合作。這顯示出在遭遇歐美數(shù)輪制裁、盧布一年貶值超過40%的背景下,俄羅斯正試圖努力走出被孤立的潛在危機,艱難挽回經(jīng)濟頹勢。在這位62歲的總統(tǒng)演講前,俄羅斯盧布兌美元和歐元都短暫上升了約1. 1%,不過演講開始后即分別繼續(xù)貶值至53. 37和65. 71。普京在演講中一方面要求俄央行與政府采取嚴格措施打擊外匯 市場

2、上的投機行為,應對嚴峻的資本外流?!坝嘘P部門知道這些投資 者是誰,并且有工具可以影響他們,使用這些工具的時刻已經(jīng)到來 了。”另一方面,普京又建議對流回俄羅斯的資本進行“大赦”,不征稅、不懲罰、不追究來源。“我們的存款應為國家經(jīng)濟工作、促進發(fā)展,而不是將資本運出國。”普京希望俄羅斯能夠擺脫這種“離岸”宿命:“我堅信,我們應 最終終止我們經(jīng)濟中的、我們國家的離岸之頁,并將其翻過去?!蓖瑫r,普京建議俄主權財富基金的資金可能將被用來支持和穩(wěn)定 國內(nèi)銀行體系;給予符拉迪沃斯托克自由港地位,并享有減免稅制度。“我建議,為符拉迪沃斯托克提供自由海港地位,并享有具有吸 引力的海關優(yōu)惠制度?!边@種可能性也針對塞

3、瓦斯托波爾港和克里米 亞其它港口。普京希望在塑造競爭力的同時,為商界減少限制和負擔。普京建 議,將俄聯(lián)邦現(xiàn)有的稅制定型四年。他還強調(diào),有必要落實那些已經(jīng) 通過的減免稅政策。俄羅斯明年經(jīng)濟增長任務不容樂觀。俄經(jīng)濟部目前預計2015年 gdp或萎縮0. 8%,之前預計增長12%。加強政府的價格管控也出現(xiàn)在國情咨文中。俄羅斯媒體報道說, 在旅游城市圣彼得堡的普通超市中,生活用品和食品均呈現(xiàn)不同程度 的漲幅,有的甚至翻了倍。普京表示,俄羅斯政府需要對食品、藥品和其他生活必需品的市 場價格進行管控。“盧布疲軟會增加短期通脹飆升的風險,需要保 護公民利益,尤其是低收入公民。”過多的依賴進口造成了這一局面。

4、“需要利用這一因素推行進口 替代政策,我們應在三到五年內(nèi)為人民提供物美價廉的藥品和食品?!?普京表示,食品和藥品應在很大程度上實現(xiàn)國產(chǎn)。技術和工業(yè)領域同樣需要降低進口和實現(xiàn)國產(chǎn)。俄羅斯總統(tǒng)建議 降低對國外技術和工業(yè)產(chǎn)品的嚴重依賴性,包括車床和儀器制造、能 源機械制造、開采北極大陸架油氣田所需設備?!艾F(xiàn)在一切都從國外采購,根本不購買本國工業(yè)和科技產(chǎn)品。” 普京指出,“在實施大型石油、能源、運輸項目期間,應以本國生產(chǎn) 商為中心。購買本國企業(yè)的產(chǎn)品”。莫斯科也不準備在烏克蘭問題上“屈服于西方”。普京為其烏克 蘭政策辯護說,目前在烏克蘭東南區(qū)正在發(fā)生的一切證明,俄羅斯將 烏克蘭2月份事件定性為“國家政變”是正確的?!拔覀冏l責國家政變、今年2月份暴力奪取基輔政權這一行為。 現(xiàn)在我們在烏克蘭看到的一切,東南區(qū)的悲劇事件,完全證明我國立場的正確性。”普京指責美國的“全球反導系統(tǒng)”不僅威脅俄羅斯,也威脅歐洲 和全世界,“這可能打破力量的戰(zhàn)略平衡”;而俄羅斯不打算卷入代價 高昂的軍備競賽,但俄國的國防能力將得到保障。“我們本身永遠不會選擇自我孤立、排外主義、處處猜疑和尋找 敵人的道路。這些都是軟弱的現(xiàn)象?!逼站┱f,“我們是強大的并自信 的。我們的目標是在西方和東方盡可能結交更多的平等的合作伙伴?!痹谄站┌l(fā)表國情咨文的前一天,美國總統(tǒng)奧巴馬則稱普京正在成 為“

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