齊齊哈爾市場(chǎng)廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)

1、齊齊哈爾市場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛（以下簡(jiǎn)稱：場(chǎng)車）的安全監(jiān)察，消除事故隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在全市范圍內(nèi)開展場(chǎng)車專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想強(qiáng)化特種設(shè)備安全紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真貫徹實(shí)施特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等法律法規(guī)，通過開展場(chǎng)車安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)場(chǎng)車使用單位安全主體責(zé)任，防事故，保安全，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、整治范圍本次專項(xiàng)整治范圍為新修訂的特種設(shè)備目錄（質(zhì)檢總局公告2014 年114 號(hào)）中規(guī)定的場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。重點(diǎn)為除道路交通、

2、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。三、整治內(nèi)容（一）摸清場(chǎng)車底數(shù)。在梳理日常檢驗(yàn)和注冊(cè)登記信息的基礎(chǔ)上，對(duì)場(chǎng)車進(jìn)行深入排查，填寫普查登記表（詳見附件1和附件2），把重點(diǎn)放在日常監(jiān)管的死角盲區(qū)。（二）全面開展隱患排查治理。1、排查依據(jù)和內(nèi)容。依照相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，排查場(chǎng)車安全情況。重點(diǎn)檢查人員制度、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等三個(gè)方面內(nèi)容（詳見附件3）。2、排查方式。隱患排查采取使用單位自查、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)核查、監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。3、隱患治理。使用單位對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行自行整改；不能立即整改的，應(yīng)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限

3、、預(yù)案“五落實(shí)”。監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，要按照黑龍江省2017年特種設(shè)備安全隱患排查和治理工作方案（黑質(zhì)技監(jiān)特發(fā)201728號(hào)）要求進(jìn)行治理。對(duì)難以整改的嚴(yán)重隱患，各縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)相關(guān)部門，必要時(shí)實(shí)行掛牌督辦。（三）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)違章行為。組織安全監(jiān)察和執(zhí)法隊(duì)伍集中開展檢查，重點(diǎn)檢查是否存在出租、使用未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、未整改隱患繼續(xù)使用的場(chǎng)車，使用無證人員操作，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)等各類違法違規(guī)現(xiàn)象。（四）加強(qiáng)宣傳和警示教育。組織轄區(qū)內(nèi)場(chǎng)車使用單位的負(fù)責(zé)人和安全管理、操作人員進(jìn)行一次集中教育培訓(xùn)，并發(fā)送

4、相關(guān)資料；組織宣貫特種設(shè)備安全法、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和場(chǎng)車安全知識(shí)，講解當(dāng)前場(chǎng)車安全嚴(yán)峻形勢(shì)和典型事故案例，指導(dǎo)督促使用單位普及場(chǎng)車安全使用知識(shí)。四、工作步驟此次專車專項(xiàng)整治工作分五個(gè)階段實(shí)施：（一）動(dòng)員部署（2017年4月1日前）。各縣（市）、區(qū)局結(jié)合實(shí)際，研究制定有針對(duì)性的專項(xiàng)整治工作方案，做好動(dòng)員部署。（二）開展普查（2017年4月1日4月30日）。各場(chǎng)車使用單位填寫普查表，查清場(chǎng)車及場(chǎng)車作業(yè)人員的數(shù)量，將普查登記表上報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)局監(jiān)察機(jī)構(gòu)；監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)上報(bào)的場(chǎng)車及作業(yè)人員情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)市局監(jiān)察機(jī)構(gòu)。（三）自查自改（2017年5

5、月1日6月30日）。組織轄區(qū)內(nèi)的使用單位對(duì)本單位場(chǎng)車使用管理情況進(jìn)行全面自查自改，使用單位對(duì)自查自改真實(shí)性和履行安全主體責(zé)任作出承諾，及時(shí)將場(chǎng)（廠）內(nèi)車輛使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)情況自查與承諾表（附件 4）報(bào)當(dāng)?shù)馗骺h（市）、區(qū)局監(jiān)察機(jī)構(gòu)并上報(bào)市局監(jiān)察機(jī)構(gòu)。（四）監(jiān)督檢查（2017年7月1日8月31日）。對(duì)轄區(qū)使用單位上報(bào)的自查自改情況進(jìn)行核查，督促使用單位完成隱患整改。開展督查、暗查暗訪和集中執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)未及時(shí)完成隱患整改的使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法查處。市局將組織開展專項(xiàng)整治檢查。（五）總結(jié)提高（2017年9月1日9月30日）。及時(shí)總結(jié)工作情況，鞏固成果，開展整治工作“回頭看”，查漏補(bǔ)

6、缺，完善臺(tái)賬。五、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，迅速部署。各單位要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前場(chǎng)車安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動(dòng)員部署，全面深入、系統(tǒng)地開展專項(xiàng)整治工作，將此次專項(xiàng)整治要求落實(shí)到位。（二）強(qiáng)化監(jiān)察，狠抓落實(shí)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大安全監(jiān)察和執(zhí)法力度，督促場(chǎng)車使用單位進(jìn)行全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。對(duì)場(chǎng)車使用單位管理制度不健全、作業(yè)人員無證上崗、場(chǎng)車未經(jīng)注冊(cè)登記使用等問題，要嚴(yán)格依法處理。（三）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對(duì)場(chǎng)車安全專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，努力增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的安全法律觀念，切實(shí)提高場(chǎng)車從業(yè)人員“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全意識(shí)，自覺抵制違章指揮、違章操作和違法使用等行為。（四）及時(shí)總結(jié)，完善提高。認(rèn)真總結(jié)整治工作情況，對(duì)專項(xiàng)整治工作中好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)、全面地加以總結(jié)并予以推廣；對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)加以分析、研究，探討解決問題的對(duì)策和方法。通過本次整治，進(jìn)一步完善場(chǎng)車監(jiān)管體系，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各地在10月5日前將場(chǎng)（廠）車專整治工作統(tǒng)計(jì)表（附件5）和工作總結(jié)報(bào)市局特種設(shè)備科，聯(lián)系人：劉福祥，電話： ，郵箱：。附件：1.場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛普查登記表 2.場(chǎng)（廠）內(nèi)專