建設領域用工保障及職業(yè)技能培訓情況調(diào)研報告.doc

1、建設領域用工保障及職業(yè)技能培訓情況調(diào)研報告為持續(xù)推進就業(yè)優(yōu)先政策，把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，將州黨委關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的安排部署落實到位，縣人社局牽頭，聯(lián)合住建、交通、水利、發(fā)改、馕產(chǎn)業(yè)園等部門，針對我縣建設領域等用工需求，本地建筑工人職業(yè)能力提升培訓情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將縣建設領域用工保障及職業(yè)技能培訓情況做如下匯報：一、建筑工程施工項目建筑工程領域在建項目51項，全年共計用工約1800人次，其中技術(shù)工占用工總數(shù)的60，普通工占40；少數(shù)民族占總用工量的15，主要以普工為主。技術(shù)工種中疆外技術(shù)工占據(jù)主導地位，約占技術(shù)工總量的75，本地技術(shù)工約占25；普通工中本地員工約占70，疆外員工約占30。一是

2、用工情況。2021年共計用工約1800人次，其中技術(shù)工1080人，普通工720人；2021年縣在建項目總用工人數(shù)預計1590人，其中疆外技術(shù)工預計達800人。二是工價情況。目前主要工種價格，砌筑工400-500元/每天；木工500-750元/每天；鋼筋工500-600元/每天，因技術(shù)水平不同，導致取費不同。三是培訓情況，2021年建筑施工項目已完成砌筑、水暖兩個工種的技能培訓，參加培訓考核合格100人，目前全部就業(yè)。今冬明春計劃完成鋼筋、建筑電工等四個工種481人，將技術(shù)工種培訓重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展。四是人員儲備情況。用工儲備充足，人員比較穩(wěn)定，特種技能人才也儲備充足，待需要時隨時招聘錄用。二

3、、交通建設施工項目2021年，交通建設新建項目11個，續(xù)建項目1個，總用工數(shù)為551人，其中本地員工約占總用工量的60，疆外員工約占40;技術(shù)工約占總用工量的30，普工用量約占70；技術(shù)工種中疆外技術(shù)工約占60，本地技術(shù)工約占40；普工中本地員工約占80，疆外人員約占20。一是新建項目用工保障情況：貧困村村通組道路建設項目用工總?cè)藬?shù)129人；托乎拉蘇景區(qū)公路新建項目用工總?cè)藬?shù)為286人；_708線新建項目，用工總?cè)藬?shù)為39人；縣2021年農(nóng)村公路安全生命防護工程】用工總?cè)藬?shù)為84人。二是續(xù)建項目用工保障情況，2021年續(xù)建項目一個，縣20_年第二期扶貧交通建設項目（阿烏利亞鄉(xiāng)哈薩克布列開村），

4、用工總?cè)藬?shù)13人。三是吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)情況。2021年縣交通運輸局繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，開展就業(yè)扶貧，全年交通建設領域共計使用建檔立卡貧困戶11人、低保戶15人就業(yè)，人均月工資為3000元-4500元。四是培訓情況。2021年計劃完成橋梁隧道、道路養(yǎng)護等工種技能培訓65人；2021年計劃完成橋梁隧道、道路養(yǎng)護等工種技能培訓65人。三、水利領域項目2021年縣是水利系統(tǒng)共實施水利項目共計19個（包括中央、扶貧），根據(jù)對每個項目的實地考察、人員咨詢統(tǒng)計得出，全年共計用工約350人次，其中本地員工約占總用工量的70，疆外員工約占30；技術(shù)工約占總用工量的20，普工約占80；技術(shù)工種中疆外技術(shù)工約占

5、80，本地技術(shù)工約占20；普通工人中本地員工約占90，疆外約占10。每個水利項目施工地施工期間，當?shù)剞r(nóng)民工中招錄不低于該項目普工用量的30，積極推動了農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè)。一是用工情況。2021年縣水利領域本地技術(shù)工約140人，疆外技術(shù)工約35人，普通工人約175人，2021年縣水利領域本地技術(shù)工約20_人，疆外技術(shù)工約50人，普通工人約210人。二是工價情況。目前砌筑工350-550元/天，木工650-700元/天，鋼筋工500-600元/天。三是培訓情況。2021年計劃完成橋梁隧道、道路養(yǎng)護等工種技能培訓6人；2021年計劃完成橋梁隧道、道路養(yǎng)護等工種技能培訓6人。四、馕產(chǎn)業(yè)園一是縣

6、馕產(chǎn)業(yè)園建設情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積34375.73平方米，建設面積合計5012平方米，安裝馕坑130個（其中電馕坑60個）、隧道爐2條，建立分生產(chǎn)車間24個。二是運營模式。政府主導，由弓月集團按照公司+合作社的模式負責日常生產(chǎn)經(jīng)營，弓月餐飲管理有限公司負責縣馕產(chǎn)業(yè)園建設、采購、生產(chǎn)、管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)車間選派負責人由弓月餐飲公司統(tǒng)籌管理，按照合作社方式運行，由私人負責合作社經(jīng)營，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合做好銷售工作。三是用工保障情況。目前在馕產(chǎn)業(yè)園各車間就業(yè)人員380人，其中和面112人，馕坯制作135人，烤制82人，管理及后勤人員51人。馕產(chǎn)業(yè)園全面投入運營后用工量達600人。已儲備人員680人，其中和面崗位267

7、人，馕坯制作277人，烤制136人，完全可滿足我縣馕產(chǎn)業(yè)園用工需求。四是人員培訓情況。根據(jù)縣馕產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展需求，縣開展了馕制作專項能力培訓，截止目前，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）開展馕制作專項培訓2510人。五、職業(yè)技能提升行動開展情況縣開展職業(yè)技能提升培訓班238個，培訓11065人次，其中14家培訓機構(gòu)共開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓112個班4990人，開展了園藝工，家畜飼養(yǎng)工，保安員，服裝縫紉工，餐廳服務員，等23個工種的培訓；27家縣域企業(yè)開展在崗職工培訓126個班6075人次，開展了工具鉗工，礦井開掘工，保安員，化學檢驗員，企業(yè)通用素質(zhì)等43個工種的培訓。截至目前，已申請職業(yè)技能提升資金8.

8、893萬元，其中2021年1月至9月30日申請資金851.9萬元。根據(jù)開展的培訓情況，經(jīng)統(tǒng)計，目前還有6家培訓機構(gòu)未申請60培訓補貼，預計申請資金185.748萬元；11家縣域企業(yè)未申請60資金，預計申請資金212.268萬元，10家企業(yè)未申請補貼資金，預計申請資金241.98萬元，合計申請資金約639.996萬元。為了提高建設領域施工項目本地富余勞動力技術(shù)工種占比，今冬明春計劃開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓班20個，水暖工、砌筑工、鋼筋工、建筑電工等工種技能培訓1000人。六、存在的問題1.本地勞動力內(nèi)生思想動力不足，就業(yè)思想觀念狹隘不愿外出務工，缺乏技術(shù)技能，無法滿足本地技術(shù)性大中型企業(yè)和建筑

9、領域就業(yè)崗位需求。2.每年組織培訓的過程中，參加培訓人員整體素質(zhì)不高，本地富余勞動力參加培訓積極性低，學員國語水品不夠高，理論理解稍顯吃力，培訓后按照培訓工種就業(yè)率不高。4.建設領域缺乏本地高技術(shù)人員，大多數(shù)本地技術(shù)工做工不細，工藝不達標，普工沒有專業(yè)性，流動性強。七、下一步工作打算1.積極對接各用工單位用工，第一時間掌握和了解用工需求量，及時匯總梳理，按照工種發(fā)布崗位信息，拓展崗位信息覆蓋面。2.摸排全縣勞動力總量，建立有意愿在建筑項目務工人員實名制臺賬，健全勞動力實名制管理制度。加大農(nóng)村富裕勞動力向建筑施工項目就業(yè)力度。3.加大疫情防范力度，最大程度的消除疫情影響，對于外地返回的復工的技術(shù)

10、人員開辟綠色通道，加快建筑企業(yè)復工復產(chǎn)。4.進一步做好各項就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，減少疫情給用工單位和勞動力帶來的損失，切實做到穩(wěn)崗就業(yè)。5.大力推動技術(shù)工種的技能培訓，做好培訓后就業(yè)跟進工作，加大推進本地勞動力中技術(shù)工的占比。6.對疆外來伊務工人員做好思想工作，爭取不出伊、出疆，避免技術(shù)工流失。八、意見建議加強本地瓦工、木工、鋼筋工的培訓，本著有針對性缺什么工種培訓什么工種的原則，聘請優(yōu)秀的師資隊伍，教學與實踐相結(jié)合模式，培養(yǎng)一支本地技術(shù)工種為主的建筑工隊伍；重點培養(yǎng)本地的帶工班組長，使本地建筑人員實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；培訓過程中實操和理論的時間比例以實操為主導。創(chuàng)造性很強。作者真是很聰敏的人。政府購買職

11、業(yè)技能培訓服務情況的調(diào)研報告為全面貫徹落實市政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進政府購買公共服務改革的實施意見的通知，進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進服務型政府建設，提升行政效能，為政府購買公共服務工作實施做好充分的準備，市人力資培訓指導中心于6月下旬至7月上旬對全市各定點培訓機構(gòu)就政府購買職業(yè)技能培訓服務作專題調(diào)研。調(diào)研圍繞政府職能轉(zhuǎn)變的要求，全面深入的對公辦定點培訓機構(gòu)培訓需求進行摸底調(diào)研，以求規(guī)范技能培訓機制，提升技能培訓服務的質(zhì)量與效率，提高財政支出績效。調(diào)研圍繞培訓經(jīng)費使用情況、近幾年開展職業(yè)培訓方面的做法經(jīng)驗以及對政府購買職業(yè)技能培訓服務工作的意見和建議等三個方面展開。現(xiàn)將具體調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：

12、一、基本情況（1）培訓情況：20_年全年全市18家公辦定點培訓機構(gòu)共對7922個人開展了技能培訓，其中，本地城鄉(xiāng)失業(yè)人員技能培訓2897人，外來農(nóng)村勞動力技能培訓4032人，被征地人員技能培訓993人。（2）財政補貼情況：20_年全年撥發(fā)至各定點培訓機構(gòu)經(jīng)費總額為6545099元，其中本地城鄉(xiāng)失業(yè)人員技能培訓撥發(fā)2358427元，外來農(nóng)村勞動力技能培訓撥發(fā)3353560元，被征地人員技能培訓撥發(fā)833112元。（3）財政補貼使用情況：財政補貼主要用于三個方面的支出，培訓費、管理費以及新設備添置費，其中培訓費包括教材費用、師資費用、場地水電費用等，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場地水電費并為納入支出中（因借用中學會

13、企業(yè)的場地，因此場地租借費及水電費都未結(jié)算到培訓帳上）；管理費包括工作人員加班費、招待費、差旅費等。二、具體做法（1）圍繞各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)抓培訓。隨著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)用工需求激增，各定點培訓機構(gòu)根據(jù)所在地域企業(yè)實際情況開展“訂單式培訓”和“送培訓入企業(yè)”?！坝唵问脚嘤枴敝傅氖歉鶕?jù)工種、人數(shù)、技術(shù)要求等，組織富余勞動力參與培訓，最終將這些勞動力整體輸入企業(yè)，解決“企業(yè)招不到熟練工”、“富余勞動力缺乏市場競爭力”等問題，真正做到培訓與就業(yè)緊密結(jié)合?！八团嘤柸肫髽I(yè)”，是圍繞提高勞動者就業(yè)能力所開展的對應培訓，企業(yè)缺少什么員工，定點培訓機構(gòu)在企業(yè)內(nèi)開展什么培訓項目，將最優(yōu)質(zhì)的師資直接送入企業(yè)，解決企業(yè)

14、培訓壓力及后顧之憂。另如虞山鎮(zhèn)、謝橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也針對本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員的零星需求，聚少成多，積極開展各項特色培訓班，如育嬰師、電焊工、中式面點班等等。（2）加強管理抓質(zhì)量。各定點培訓機構(gòu)服從人力資培訓指導中心的業(yè)務指導，明確培訓職責，履行培訓協(xié)議。確保師資，提高教學質(zhì)量，抓好班級管理，提高學員到課率，確保課時，不因外因而隨意修改課時，嚴格教學，強化實踐操作，不用理論代替實踐，一切從確保培訓的真實性和有效性出現(xiàn)。并在實施培訓的過程中接受培訓中心和財政部門的管理、監(jiān)督和檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。中心也對各定點培訓機構(gòu)建立了相應的考核機制，實施優(yōu)勝劣汰機制。三、意見和建議（1）區(qū)域招標為首選招標模式。政府購買技能培訓服務的招標方式或?qū)⒉扇」しN招標和區(qū)域招標兩種形式。大部分定點培訓機構(gòu)負責人認為區(qū)域招標較為合適。常熟各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間目前的交通并不發(fā)達，如按照工種招標，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分培訓工種，會出現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有的、學員需求的工種，客觀上造成了學員求學的不方便，學員需求得不到實現(xiàn)，培訓口碑相應下降。（2）提高各定點培訓機構(gòu)培訓積極性。社會培訓主要采用的多為業(yè)余時間開展培訓，相應定點培訓機構(gòu)的工作