二級公路工程質(zhì)量管理辦法

1、工程質(zhì)量管理制度編制單位：編制時間：工程質(zhì)量管理制度一總則第一條為了貫徹國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例和交通部工程質(zhì)量管 理辦法，加強XXX二級公路改建工程的質(zhì)量管理，確保本項目的工程質(zhì)量和提 高效益，實現(xiàn)把洋河二級公路建設(shè)成合格工程的目標， 特制訂本工程質(zhì)量管理制 度：第二條 質(zhì)量管理目標1、交工驗收質(zhì)量評定合格；竣工驗收工程質(zhì)量評定合格。2、杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一般質(zhì)量事故，防止質(zhì)量問題。3、消除質(zhì)量通病。二質(zhì)量保證體系及質(zhì)量管理措施第三條 本建設(shè)項目實行“企業(yè)自控、監(jiān)理監(jiān)控、業(yè)主管理、政府監(jiān)督”的 總體質(zhì)量保證體系。如下圖：第四條 業(yè)主工程質(zhì)量管理措施：1、建立健全界面清楚，責任明析，控制

2、嚴謹?shù)馁|(zhì)量保證體系和質(zhì)量崗位責 任制。2、業(yè)主應(yīng)主動接受宜昌市質(zhì)量監(jiān)督局對洋河二級公路質(zhì)量保證體系的監(jiān)督 檢查。工程開工前，向質(zhì)量監(jiān)督局辦理監(jiān)督申請手續(xù)；工程施工過程中，接受質(zhì) 量監(jiān)督局對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查， 對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要認真對待， 督促采 取措施及時處理。3、招標前，組織詳細的施工圖審查，負責并會同設(shè)計咨詢單位、設(shè)計單位， 對全線進行外業(yè)核查及內(nèi)業(yè)審查，對全線平縱橫、不良地質(zhì)、結(jié)構(gòu)物、挖方段路 床處理等進行詳細核查，及時提出問題交由設(shè)計單位在施工圖出版前進行修改， 確保工程質(zhì)量。4、開工前組織設(shè)計交底，施工過程中要求設(shè)計單位及時委派得力的設(shè)計代 表。5、為承包人及時提供能滿足工程

3、進展需要和施工計劃的工程用地，確保良 好的施工環(huán)境。6、在建設(shè)過程中貫徹執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 ，加強工程 的環(huán)境監(jiān)督管理工作，檢查有關(guān)水土保持的措施，確保工程環(huán)保的質(zhì)量， 審查公 路的排水系統(tǒng)及區(qū)域水利的影響，并對不合理部分予以調(diào)整。7、積極主動參與施工質(zhì)量管理工作，一方面要支持監(jiān)理工程師嚴把工程質(zhì) 量關(guān)，同時督促監(jiān)理工程師對所有施工環(huán)節(jié)進行有效的控制。8、加強合同管理并嚴格控制工程分包和勞務(wù)隊伍的選擇。督促監(jiān)理工程師 不定期對承包人進行全面的檢查， 防止以提供勞務(wù)的名義非法分包工程或采取掛 靠的方式承攬工程。9、建立定期的質(zhì)量檢查，不定期的質(zhì)量抽查或巡查制度，督促承包人建立 完

4、善的自檢和質(zhì)量保證體系，督促檢查監(jiān)理、 承包人按規(guī)定頻率進行抽檢、 自檢 試驗；對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故隱患要求承包人和監(jiān)理工程師及時進處理， 較大質(zhì)量問題要進行通報。10、會同設(shè)計代表經(jīng)常深入施工現(xiàn)場， 積極協(xié)助承包人解決和處理工程中出 現(xiàn)的與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。11、定期召開工程質(zhì)量會議，選擇工程質(zhì)量好、管理先進的典型工點召開現(xiàn) 場會議，充分調(diào)動參建者的積極性和主動性，確保項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。第五條 設(shè)計單位工程質(zhì)量管理措施：1、按設(shè)計合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙，開工前做好設(shè)計文件的 技術(shù)交底工作，對施工圖審查提出的圖紙錯誤和疏漏及時更正和補充。2、在施工過程中及時派駐

5、有經(jīng)驗的設(shè)計代表，并對不稱職的設(shè)計代表進行 更換；隨時掌握施工現(xiàn)場情況，配合施工并解決施工過程中有關(guān)設(shè)計的問題。3、對重大變更設(shè)計要進行方案比選，采取有效的技術(shù)措施，正確掌握設(shè)計 標準，并及時補充設(shè)計圖紙。第六條 監(jiān)理單位工程質(zhì)量管理措施 :1、切實履行監(jiān)理合同，按合同要求配足合格的監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施，并按 業(yè)主的要求及時組織進場； 總監(jiān)辦要加強對監(jiān)理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德 的教育和培養(yǎng)， 使監(jiān)理人員具有獨立、 公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責任感。2、積極配合工程質(zhì)量監(jiān)督局和業(yè)主對監(jiān)理人員進行定期或不定期地抽查與 考核，并對未通過考核或現(xiàn)場監(jiān)理不力的人員進行及時更換。3、制定詳細的監(jiān)理

6、工作計劃和檢查制度，明確崗位職責，以現(xiàn)場控制為重 點，以治理和消滅質(zhì)量通病為突破口，努力做好施工監(jiān)理工作。4、通過進行復(fù)核試驗審核承包人的集料的級配試驗、混凝土配合比、砂漿 配合比、結(jié)構(gòu)的強度試驗及各種標準擊實試驗。 監(jiān)督承包人的現(xiàn)場取樣及各項試 驗，按不低于承包人試驗檢測頻率的 10%進行抽樣試驗。5、驗證承包人對控制樁點的復(fù)測資料；要求承包人對控制樁點進行有效保 護和復(fù)查， 抽查并確認承包人的施工定線和放樣測量， 定期檢測承包人使用的測 量儀器精度。6、認真審查承包人的施工組織設(shè)計和各項開工報告，依據(jù)合同文件及技術(shù) 規(guī)范嚴格審查工地試驗室、 材料、設(shè)備、勞動力及現(xiàn)場技術(shù)管理人員等準備情況，

7、 在工程開工前，對影響工程質(zhì)量的各種因素進行分析，了解工程的重點和難點， 對工程質(zhì)量主動實行動態(tài)控制， 對可以預(yù)見的問題事前提醒承包人采取措施， 避 免不必要的返工。7、定期對承包人技術(shù)人員、機械設(shè)備的配備等合同執(zhí)行情況和工程款有否 用于本項目進行檢查核實，以保證本項目施工順利開展，必要時上報項目公司。8、堅持工序驗收制度，對質(zhì)量符合要求的部分予以簽認，對不符合質(zhì)量要 求的工程堅決要求承包人返工或采用有效措施進行處理， 對重要工序和隱蔽工程 應(yīng)進行全過程旁站；9、按照本項目竣工文檔編制管理辦法的有關(guān)規(guī)定，做好監(jiān)理資料的整 理及歸檔工作；從合同簽訂到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的資料都必須嚴格按照規(guī)定進行

8、收集、整理和歸檔，確保內(nèi)業(yè)資料的完整、系統(tǒng)、準確，并督促檢查承包人完 善各種內(nèi)業(yè)資料的填寫和歸檔；第七條 承包人工程質(zhì)量管理措施：1、承包人應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求派駐技術(shù)水平高、質(zhì)量意識強、整體素 質(zhì)好、遵章守紀的項目經(jīng)理部班子，項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理負責人必 須具備相應(yīng)的施工經(jīng)驗和業(yè)績，并嚴格履行投標承諾。2、承包人必須重視質(zhì)量通病的研究和治理，努力推廣利于提高工程質(zhì)量的 先進技術(shù)和施工手段， 對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程具備質(zhì)量控制和復(fù)檢制 度；3、做好導(dǎo)線控制樁、結(jié)構(gòu)物定位樁、水準基點等復(fù)測，確保施工放線的準 確性；同時應(yīng)加強測量儀器的維修養(yǎng)護及標定；4、建立和完善工地試驗室設(shè)

9、施，配齊各種試驗儀器（設(shè)備）及合格的試驗 人員， 建立健全試驗室各項規(guī)章制度， 按技術(shù)規(guī)范要求完成各項標準試驗和現(xiàn)場 質(zhì)量檢測試驗，確保各種試驗數(shù)據(jù)真實可靠。5、妥善保管所有進場材料、成品或半成品構(gòu)件，使其在安裝、施工時滿足 技術(shù)規(guī)范要求。6、堅持按監(jiān)理程序組織施工（1）開工申請：在分部工程開工前，承包人必須首先提交工程開工申請報 告，除表格內(nèi)容填寫外，還應(yīng)提供測量資料、試驗資料、施工組織設(shè)計等基礎(chǔ)資 料交監(jiān)理工程師審查。（2）試驗段施工：承包人在分項工程正式大規(guī)模施工前，應(yīng)通過試驗性工 程施工，檢查原材料、 混合料及其施工工藝等能否滿足技術(shù)規(guī)范的要求； 承包人 應(yīng)整理試驗工程的各項質(zhì)量控制數(shù)

10、據(jù)， 并總結(jié)試驗報告， 交監(jiān)理工程師批準以指 導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)。（3）加強施工人員的管理，明確崗位職責，建立健全“橫向到邊、縱向到 底、控制有效” 的質(zhì)量自檢及質(zhì)量保證體系和各項工程技術(shù)管理制度， 認真執(zhí)行 自檢、互檢、交接檢制度，加強對員工的培訓(xùn)，樹立質(zhì)量高于一切的意識；加強 技術(shù)交底制度，在每道工序施工前進行書面交底，使質(zhì)量責任落到實處、 落到每 個施工人員身上； 嚴格執(zhí)行施工員登記制度， 做到每個正在進行施工的工點的施 工均有持證的施工員進行現(xiàn)場施工管理。（4）工程中發(fā)生質(zhì)量事故，承包人必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、業(yè)主及有關(guān)部 門報告， 暫停該項工程的施工， 并采取有效的安全措施， 盡量保護事故現(xiàn)場

11、接受 調(diào)查，認真進行事故處理。（5）嚴格按照國家、省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理工程各環(huán)節(jié) 的文件資料；現(xiàn)場質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗收資料按劃分的分項、 分部和單位工程進行 歸檔；現(xiàn)場質(zhì)檢原始資料和施工原始記錄必須全面、真實、準確、可靠，接受業(yè) 主和質(zhì)量監(jiān)督單位檢查時必須出具原始資料原件。三 施工圖審查及設(shè)計施工技術(shù)交底管理第八條 要求承包人進場后立即組織有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員會同監(jiān)理工程 師就施工圖到現(xiàn)場進行核對工作， 同時對施工圖進行技術(shù)審查， 將發(fā)現(xiàn)的問題和 疑問形成書面材料報總監(jiān)辦和業(yè)主工程股， 由工程股與設(shè)計部門聯(lián)系進行技術(shù)交 底時解決或?qū)ｍ椊鉀Q。第九條 工程開工前 , 設(shè)計部門必須做好

12、各階段的技術(shù)交底工作，并就承包 人和監(jiān)理工程師提出的設(shè)計疑問進行答疑工作，此項工作由業(yè)主工程股協(xié)調(diào)組 織。第十條 每個分項工程開工前， 承包單位應(yīng)分層次組織施工技術(shù)及安全交底 工作,先由項目部總工程師向主要技術(shù)管理人員交底 , 再由分項施工負責人向施 工員、施工班組進行技術(shù)交底工作， 技術(shù)交底要形成書面交底材料， 監(jiān)理工程師 應(yīng)予以簽認， 并作為正式開工的必要條件。 施工技術(shù)交底工作往往不是一次完成 的，對于施工中存在的施工工藝、質(zhì)量問題，將繼續(xù)進行技術(shù)交底的指導(dǎo)工作。四 施工及監(jiān)理單位履約能力核查管理第十一條 施工單位、 監(jiān)理單位進場后須將主要工程技術(shù)人員， 主要機械設(shè) 備和所有監(jiān)理人員的資

13、質(zhì)（畢業(yè)證、職稱證、資格證等）原件和復(fù)印件各一份匯 總附文報予業(yè)主審查、核實后原件退回，并復(fù)文確認。第十二條 對于主要管理技術(shù)人員、 監(jiān)理人員的更換， 承包人和監(jiān)理單位都 須報業(yè)主批準，否則將視為違約并予以必要的經(jīng)濟處罰。第十三條 對于承包人不稱職的主要管理技術(shù)人員， 監(jiān)理工程師和業(yè)主有權(quán) 要求更換，對于不稱職的人員， 不得在本項目繼續(xù)擔任技術(shù)管理工作。 對于不稱 職的監(jiān)理人員， 業(yè)主有權(quán)責成監(jiān)理單位對其進行處罰直至清退的處理。 對于職業(yè) 道德差，存在嚴重問題的監(jiān)理人員責成監(jiān)理單位清退。五施工工藝控制管理第十四條施工階段工程質(zhì)量控制必須貫徹執(zhí)行事前控制、事中控制及事后 控制相結(jié)合的原則，施工階

14、段質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程，見下圖：質(zhì)量控制系統(tǒng)組織施工準備一質(zhì)量保證體系、施工管理人員資質(zhì)審查一原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量控制事前控制施工 階 段 質(zhì)量 控 制 中控制機械設(shè)備質(zhì)量控制施工方案、施工計劃、施工方法，檢查方法審查工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查一現(xiàn)場管理環(huán)境監(jiān)督檢查新技術(shù)、新工藝、新材料審查把關(guān)一測量標樁審核、檢查圖紙會審及技術(shù)交底審查開工申請，把好開工關(guān) l工序控制施工過程質(zhì)量控制工序之間的交接檢查中間產(chǎn)品質(zhì)量控制隱蔽工程質(zhì)量控制分部分項工程質(zhì)量評定設(shè)計變更與圖紙修改的審查竣工質(zhì)量檢查事后控制工程質(zhì)量評定工程質(zhì)量文件審核與建檔第十五條各承包單位必須在事前控制階段編制各分項及分部工程的施工 方案

15、及施工工藝流程，經(jīng)監(jiān)理工程師及業(yè)主審核后在事中控制階段貫徹執(zhí)行。第十六條必要時,業(yè)主將組織編制主要分項、分部工程工藝控制質(zhì)量管理 手冊，并在施工過程強制執(zhí)行，以便規(guī)范質(zhì)量活動，保證工程實體及外觀質(zhì)量。第十七條對于必須進行工藝試驗來確定施工工藝的工程，如路基、路面攤 鋪壓實工藝，必須嚴格按照工藝試驗程序進行，施工工藝未批準前不得全面開工。 工藝試驗程序如下圖示：六工序質(zhì)量控制第十八條承包人應(yīng)按設(shè)計圖紙和施工規(guī)范，對施工每道工序認真擬定施工 方法和工藝流程，以實施工序質(zhì)量監(jiān)控活動， 確定工序質(zhì)量控制計劃，并采取設(shè) 置工序活動的質(zhì)量控制點進行預(yù)控等措施，對工序活動實施動態(tài)的跟蹤控制。第十九條 承包人

16、必須在每道工序完成后執(zhí)行“三檢”制度，自檢合格后， 申報監(jiān)理工程師檢查簽認。第二十條上道工序檢查不合格的，不得進入下道工序施工。第二十一條 隱蔽工程由承包人自檢合格，申報監(jiān)理工程師檢查，簽認；隱 蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認， 承包人自行覆蓋的，監(jiān)理工程師有權(quán)要求揭開 補檢，費用和延誤工期由承包人負責。工序控制程序如下圖示：下分部工程七質(zhì)量檢查制度第二十二條質(zhì)量檢查小組人員遠安縣公路管理局及總監(jiān)辦派人組成質(zhì)量 檢查組。第二十三條檢查形式1 、日常巡查：業(yè)主質(zhì)量檢查組、監(jiān)理質(zhì)量管理人員，經(jīng)常性、全天候的檢 查。2 、聯(lián)合檢查：每月末業(yè)主、監(jiān)理組織聯(lián)合普查。3、專項檢查：業(yè)主、監(jiān)理根據(jù)施工動態(tài)對承

17、包人組織生產(chǎn)、材料、工藝、 裝備、內(nèi)業(yè)管理進行專項檢查。第二十四條業(yè)主和監(jiān)理采用集中聯(lián)合、日常檢查和專項內(nèi)容等多種形式對 承包人進行聯(lián)合檢查，承包人應(yīng)積極配合。第二十五條 業(yè)主、監(jiān)理將檢查情況及時分析匯總，并每月召開檢查總結(jié)會, 通知有關(guān)單位和責任人， 對存在問題予以整改， 并根據(jù)檢查結(jié)果按有關(guān)規(guī)定進行 通報、獎罰等處理。八 質(zhì)量缺陷的處理第二十六條 因施工不當而引起的質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時， 監(jiān)理工程師應(yīng) 立即向承包人發(fā)出工作指令及時制止； 承包人應(yīng)立即更換不合格材料、 設(shè)備或不 稱職人員，或改變不正確的施工方法及操作工藝。第二十七條 施工引起的缺陷已經(jīng)出現(xiàn)時， 監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出 停工令， 并抄報業(yè)主， 待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施， 并對質(zhì) 量缺陷進行了正確的處理后，方能復(fù)工。第二十八條 當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或分項工程完工以后，