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1、公司招投標(biāo)管理辦 法合肥百貨大樓集團(tuán)股份有限公司招投標(biāo)管理辦法()為加強(qiáng)合肥百貨大樓集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司)招投 標(biāo)管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,推行項(xiàng)目集中 招標(biāo),有效提高投資效益,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)控,根據(jù)中華人民共和 國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法,制定本辦法。1、 適用范圍本辦法適用于集團(tuán)公司及各成員企業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)本辦法按照招標(biāo)范圍劃分為以下六類(lèi):1 .工程施工類(lèi):集團(tuán)及各成員企業(yè)新建、擴(kuò)建、改造工程所涉及的 土建、安裝、強(qiáng)弱電、給排水、消防、人防、暖通、幕墻、內(nèi)裝飾、 LED店招等工程。2 .設(shè)備材料采購(gòu)類(lèi):集團(tuán)及各成員企業(yè)新建、擴(kuò)建、改造工程所涉 及的空調(diào)系統(tǒng)、電梯、監(jiān)
2、控廣播系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、大宗材料等大型設(shè)備 材料采購(gòu)。3 .咨詢(xún)服務(wù)類(lèi):集團(tuán)及各成員企業(yè)新建、擴(kuò)建、改造工程所涉及項(xiàng) 目建設(shè)管理、工程監(jiān)理、工程審計(jì)、方案及施工圖設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探、工 程測(cè)量、各類(lèi)檢測(cè)等工程咨詢(xún)服務(wù)。4 .辦公及經(jīng)營(yíng)耗材類(lèi):辦公用品及辦公設(shè)施采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備采購(gòu), 計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備及耗材、系統(tǒng)軟件等信息系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)等;5 .物品回收類(lèi):廢舊包裝材料回收、廢舊辦公用品回收、廢舊設(shè)備與線(xiàn)材處理等;6,業(yè)務(wù)外包類(lèi):保衛(wèi)、保潔、空調(diào)系統(tǒng)清洗維保、節(jié)能改造、病蟲(chóng) 害治理等。如遇特殊情況需單獨(dú)報(bào)批,由使用部門(mén)或各企業(yè)提出申請(qǐng),報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)。2、 機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)集團(tuán)公司設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)管理
3、委員會(huì),是集團(tuán)公司招標(biāo)的最高決策機(jī)構(gòu),決定集團(tuán)公司招標(biāo)的方針、政策,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo) 的監(jiān)督管理工作。招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)擔(dān)任主任委員,總經(jīng)理?yè)?dān)任副主任委員。設(shè)委員5人,由集團(tuán)公司分管發(fā)展、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)工程、營(yíng)運(yùn)的副總經(jīng)理及紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任。集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理委 員會(huì)主要職責(zé)是:1 .依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)合同法 等相關(guān)法律法規(guī)制定、修訂集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法;2 .審批集團(tuán)及各成員企業(yè)招標(biāo)申請(qǐng),批準(zhǔn)發(fā)布招標(biāo)公告,審批集團(tuán)及各成員企業(yè)評(píng)標(biāo)報(bào)告,批準(zhǔn)發(fā)布中標(biāo)公示;3 .按照招標(biāo)項(xiàng)目組成評(píng)標(biāo)小組成員;4 .監(jiān)督、檢查集團(tuán)及各成員企業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;5,受理投
4、訴,依據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行調(diào)解、仲裁及撤銷(xiāo)中標(biāo)資格,批準(zhǔn)列入或移出招標(biāo)黑名單;6.定期審核、調(diào)整集團(tuán)公司合格供應(yīng)商會(huì)員庫(kù)名單。(二)招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)招投標(biāo)管理辦公室,由分管資產(chǎn)工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任辦公室主任,資產(chǎn)工程(安全)管理中心負(fù)責(zé)人、招投標(biāo) 專(zhuān)員作為辦公室成員。招投標(biāo)管理辦公室主要負(fù)責(zé)集團(tuán)及各成員企業(yè)招 標(biāo)日常管理工作。其主要職責(zé)是:1 .根據(jù)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)審批的招標(biāo)申請(qǐng),制定集團(tuán)招標(biāo)文 件、修訂成員企業(yè)招標(biāo)文件;2 .負(fù)責(zé)按照招標(biāo)審批流程進(jìn)行招標(biāo)文件報(bào)批,授權(quán)發(fā)布招標(biāo)公告及中 標(biāo)公示。負(fù)責(zé)組織集團(tuán)及各成員企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)、評(píng)標(biāo)的組織,并將評(píng) 標(biāo)結(jié)果報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)審批;3 .
5、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合格供應(yīng)商會(huì)員庫(kù)建設(shè),并提供共享服務(wù),根據(jù)招投 標(biāo)管理委員會(huì)審核、調(diào)整合格供應(yīng)商會(huì)員庫(kù);4 .負(fù)責(zé)向招投標(biāo)管理委員會(huì)報(bào)告招標(biāo)工作情況。(三)審計(jì)部作為招標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén),主要負(fù)責(zé)集團(tuán)及各成員企業(yè)招標(biāo) 監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:1 .監(jiān)督招標(biāo)流程,對(duì)流程違規(guī)有權(quán)制止;2 .接受投訴,依法進(jìn)行投訴調(diào)查,并向招投標(biāo)管理委員會(huì)提交調(diào)查報(bào) 告及處理建議;3 .審查集團(tuán)及各成員企業(yè)招投標(biāo)執(zhí)行情況。三、原則1 .招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何單 位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī) 避,不得將招標(biāo)項(xiàng)目委托給利益相關(guān)的親友。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如有利益
6、相關(guān)者,招投標(biāo)小組人員應(yīng)主動(dòng)提出申請(qǐng),實(shí)行回避制度。2 .招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的審批程序,各企業(yè)需根據(jù)實(shí)際需要,編制相應(yīng)招標(biāo)申請(qǐng)。3 .招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制成本,堅(jiān)持有效低價(jià)原則。對(duì)已履行招標(biāo) 程序但需長(zhǎng)期使用的物品,應(yīng)及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格變化。4 .招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依本辦法接受監(jiān)督。四、招標(biāo)形式:(一)單筆或單批金額為 10萬(wàn)元以下的招標(biāo)采用成員企業(yè)(或以上)網(wǎng) 站公開(kāi)招標(biāo)的方式。(二)單筆或單批金額為 10萬(wàn)元(含)到50萬(wàn)元的招標(biāo)采用集團(tuán)網(wǎng)站 公開(kāi)招標(biāo)的方式。(三)單筆或單批金額為50萬(wàn)元(含)以上的采用市級(jí)(或以上)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的方式。(四)咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)、業(yè)務(wù)外包類(lèi)、辦公及經(jīng)營(yíng)耗材類(lèi)招標(biāo)采用合格供應(yīng)商比選的方式。(五)內(nèi)裝飾施工類(lèi)招標(biāo)采用集團(tuán)網(wǎng)站公開(kāi)招標(biāo)的方式(已在市國(guó)資委 備案)。五、招標(biāo)操作流程(一)成員企業(yè)網(wǎng)站公開(kāi)招標(biāo)流程:1 .招標(biāo)審批:成員
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