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文檔簡介
1、安全生產的重大意義安全生產是我們國家的一項重要政策,也是社會、企業(yè)管理的重要內容之一。做好安全生產工作,對于保障員工在生產過程中的安全與健康,搞好企業(yè)生產經營,促進企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。 第一節(jié)安全生產的基本概念安全,就是指企業(yè)員工在生產過程中或生產過程中的設備沒有危險、不受威脅、不出事故.比如生產過程中的人身和設備安全、道路交通中的人身和車輛安全等等。 安全生產,是指在生產過程中的人身安全和設備安全。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發(fā)生,保障員工的安全與健康,保障企業(yè)生產的正常進行。安全生產是安全與生產的統(tǒng)一,安全促進
2、生產,生產必須安全。 安全生產管理,是指企業(yè)為實現生產安全所進行的計劃、組織、協調、控制、監(jiān)督和激勵等管理活動.簡言之就是為實現安全生產而進行的工作。黨和國家對安全生產十分重視,因為它體現著國家的社會主義性質、市場經濟的發(fā)展方向和我們黨的根本宗旨,是企業(yè)和國家經濟建設順 利發(fā)展的前提,是社會穩(wěn)定、人民生活幸福的保障,是當前我國人權事業(yè)的重要使命,是我們參與國際經濟貿易競爭的必備條件。第二節(jié)安全生產的目的安全生產法的第一條,開宗明義的確立了通過加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,實現如下基本的三大目標,即:保障人民生命安全,保護國家財產安全,促進社會經濟發(fā)展.由此確立了安全(生產)所具
3、有的保護生命安全的意義、保障財產安全的價值和促進經濟發(fā)展的生產力功能.總的來說,就是保護勞動者在生產中的安全和健康,促進經濟建設的發(fā)展.具體包括以下幾個方面:1、積極開展控制工傷的活動,減少或消滅工傷事故,保障勞動者安全地進行生產建設。2、積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動者的身體健康.3、搞好勞逸結合,保障勞動者有適當的休息時間,經常保持充沛的精力,更好地進行經濟建設。4、針對婦女和未成年工的特點,對他們進行特殊保護,使其在經濟建設中發(fā)揮更大的作用。第三節(jié)安全生產的意義 安全生產關系人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局.搞好安全生產工作,切
4、實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向.做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。 安全生產關系到企業(yè)生存與發(fā)展,如果安全生產搞不好,發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,勞動者的安全健康受到危害,生產就會遭受巨大損失。可見,要發(fā)展社會主義市場經濟,必須做好安全生產、勞動保護工作。安全生產的意義主要體現在以下幾點一、政治意義 我們的國家是以工人階級為領導的,以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家.我們的黨是代表廣大人民群眾根本利益的政黨。 國家性質、黨的宗旨要求我們必須搞好安全
5、生產,盡最大努力保護從事各種職業(yè)活動的勞動者的生命安全和身體健康,以維護國家領導階級- -工人階級的切身利益,維護廣大進城務工農民及第一產業(yè)工人(農業(yè)工人)的生命與生存權利,維護和鞏固我國政權基礎-工農聯盟。同時 ,對從事各種職業(yè)活動的勞動者和廣大人民群眾實施安全健康保護,就是實踐我們黨的”三個代表”思想的具體體現。 當前,我國經濟體制改革的方向是向社會主義市場經濟過渡.我國市場經濟的鮮明特點是它的社會主義特性.這個特性要求,確立工人階 級的主人翁地位,維護職工的合法權益,發(fā)揮工人階級的積極性和創(chuàng)造性.無論在過渡過程中,還是在過渡完成后,都不能以犧牲勞動者和廣 大人民群眾的生命安全和身體健康為
6、代價,以資本的野蠻積累為手段來實現市場經濟。切實做到有效地維護勞動者勞動保護的權利,才稱得上 社會主義市場經濟,否則將與資本主義市場經濟沒有本質區(qū)別. 從維護人權的角度出發(fā),搞好安全生產和勞動保護是我國人權事業(yè)的重要任務之。我國已故人大常委會副委員長李沛瑤同志早在20世紀 90年代就已尖銳地指出,勞動保護是涉及人權的政治問題。現在,我國人權事業(yè)正在與國際接軌,我國政府多次強調,作為發(fā)展中國家,我國 的人權主要是人的生存權和發(fā)展權。 人的一生主要是在勞動中度過的,搞好安全生產,保障勞動者的生命財產安全,就是 維護勞動過程中勞動者最大的人權。隨著我國人民生 活水平的不斷提高,人們爭取勞動安全、健康
7、的愿望必然會更加強烈。這就要求我們必須更加重視安全生產與勞動保護工作。 二、經濟意義 1搞好安全生產是企業(yè)生產和國民經濟健康發(fā)展的前提 沒有安全健康的生產條件,企業(yè)生產正常進行是不可能的,國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展也是不可想像的。隨著我國經濟快速發(fā)展,經濟規(guī)模不 斷擴大,歷史遺留的安全隱患問題沒有得到完全解決,而新的問題又不斷出現,慘痛的事故教訓和嚴重的經濟損失說明,嚴峻的安全生產形勢 已經嚴重地影響了我國經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展.黨中央、國務院以及各級政府對此高度重視,采取了許多堅決有力的措施,使安全生產局面基本 得到了控制。 2安全生產是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié) 近年來,我國重、特大事故不斷發(fā)生,
8、造成了慘重的人員傷亡和財產損失,有的還造成了礦產資源的破壞和環(huán)境的污染,浪費了大量人力 資源和物質資源,對我國經濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施造成了負面影響.大量事實和事故損失數據說明,國民經濟要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ,必須高度重視安全生產. 3為了適應經濟全球化的發(fā)展趨勢,積極參與國際經濟貿易競爭,必須加強安全生產。最近十幾年,發(fā)達國家一直力圖把包括勞工標準在內的有關內容納入世界經濟貿易體系中,把安全生產問題與國際貿易掛鉤,形成事實上 的非關稅貿易壁壘。我國在加入世界貿易組織后面臨許多新的問題,其中也包括履行1999年國際標準化組織頒布的職業(yè)安全健康評估系列 (OHSAS,1999)和2001年
9、國際勞工組織頒布的職業(yè)安全健康管理體系導則(ILOOSH2001)等標準的問題。安全生產達不到標準的要求,就有 可能影響我國企業(yè)在國際市場上的競爭力。在這一背景下,我們必須改變以往的安全生產管理模式,建立起與國際接軌的職業(yè)安全健康管理模 式和管理體系,貫徹實施國家經貿委2001年12月頒布的職業(yè)安全健康管理體系指導意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范,盡快使企 業(yè)安全生產管理實現科學化、現代化、規(guī)范化,以不斷提高企業(yè)安全生產水平,增強企業(yè)在國際經濟貿易中的競爭實力。 三、社會意義 搞好安全生產,有利于調節(jié)企業(yè)內部的勞動關系,促進企業(yè)外部的社會穩(wěn)定。避免和減少因勞動條件惡劣而引發(fā)的勞動糾紛,以及因
10、傷亡 事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關系激化,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。特別是計劃生育政策的貫徹實施,獨生子女勞動大軍進入勞動力市 場,使人們對傷亡事故和職業(yè)病的敏感性越來越高,心理承受能力越來越差,搞不好安全生產,就有可能影響社會穩(wěn)定,這已是不爭的事實。安全生產的效益保護人的生命安全與健康的直接的社會效益及間接的企業(yè)經濟效益;避免環(huán)境危害的直接社會效益;減少事故損失造成的企業(yè)直接經濟效益;保護企業(yè)正常生產的間接經濟效益;促進生產作用的直接經濟效益.安全生產的社會價值搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做
11、好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。因此,安全生產是“三個代表”思想的具體體現;是黨和政府“執(zhí)政為民”的要求;是憲法和國家性質的要求;是社會進步與文明的標志;是以人為本的重要內涵;是國家安全和社會公共安全的基石;是生產力發(fā)展的基礎和條件;是人民安居樂業(yè)的保證和人民生活質量的體現。安全生產對于企業(yè)的價值安全生產是國家和政府賦予企業(yè)的責任;是社會和員工的要求;是生產經營準入的條件;是市場競爭的要素;是持續(xù)發(fā)展的基礎;是利潤的組成部分。安全生產是個人、家庭、企業(yè)和國家的
12、基本需要搞好安全生產工作對于鞏固社會的安定,為國家的經濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現實的意義;對于保護勞動生產力,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經濟勞動力資源具有重要的作用;對于社會財富、減少經濟損失具有實在的經濟意義;對于生產員工關系到個人的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質量。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、長壽。隨著生產力的不斷發(fā)展和生活水平的日益提高,人們對健康的投資也越來越大。既然如此重視健康,那么如何保障自己在勞動中的安全,就應該成為每個員工的自覺行動。1、安全為了自己.重視安全生產首先對自己有利,善待生命,才能為社會和個人創(chuàng)造更大的財富。2、安全為了家庭。重視安全生產
13、會給我們帶來一個幸福美滿的家庭,其樂融融,天倫之樂哪個人不想享受呢?3、安全為了企業(yè)。重視安全生產會減少企業(yè)的巨大損失,促進企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。4、安全為了國家.重視安全生產為國家創(chuàng)造巨大財富,使我們的國家日益走向富強.第四節(jié) 安全生產的改善一、安全生產必須從“思想源頭”上抓起近些年建筑行業(yè)可謂是突飛猛進、日新月異,戰(zhàn)果是輝煌的,成績是可喜的.但由于建筑行業(yè)屬于高危險行業(yè),因此全國各地安全生產形勢面臨著嚴峻的考驗。安全隱患的存在,安全事故的發(fā)生,原因是多方面的,但職工思想上,安全生產的那根弦,沒有繃緊,是導致各種事故發(fā)生的重要起因?!八枷胧切袆拥南葘?quot;。只有從“思想源頭"抓起,
14、杜絕各種僥幸心理及麻痹思想,才能保證安全生產工作進一步順利的開展。二、安全生產不能只追求“口號化”有一種“奇怪"的現象,某些企業(yè)不僅將關于安全生產的口號,喊得震天響,而且建立了一系列完善的安全生產規(guī)章制度,但是生產事故仍舊時有發(fā)生.究其原因只有一點,那就是缺乏強有力的“行動化”。一句好的安全生產口號;一項好的安全生產制度;一個好的安全生產會議決定,最終只有通過行動去落實,才能達到預定的效果,所以說安全生產不能只停留在“口號化”的層面上.三、安全生產只許“小題大做”不許“大題小做”某些職工對待安全生產的問題,往往采取“大事化小,小事化了”的態(tài)度。這種態(tài)度是要不得的,是十分危險的。任何有礙于安全生產的問題,無論大小,都必須舉一反三,擴大教育與反思范圍,將生產隱患徹底消滅在萌芽階段。四、抓安全生產,決不能怕當“黑臉包公”大家經常用“黑臉包公”來形容一個人辦事嚴明律已、毫不留情面。抓安全生產工作同樣需要這種“黑臉包公”的精神。對待違反安全生產規(guī)定的人員,無論其職務高低、關系親疏都要“拉得下臉”。對其進行嚴肅的教育與處理.抓安全生產,嚴是愛,松是害。為了廣大職工的人身安全,各級安全生產負責人要樂于充當“不太受歡迎”的“黑臉包公”。五、安全生產宣傳教育渠道,應該“全面開花”以往安全生產宣傳教育,都是以會議的形式開展的,這種宣傳教育方式的弱點就是“時效性”與“立體性
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