城管工作計(jì)劃方案.doc

1、城管工作計(jì)劃方案城管工作計(jì)劃方案城市管理執(zhí)法是中華人民共和國(guó)政府機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法部門(mén)的規(guī)范化稱呼，其全國(guó)監(jiān)督部門(mén)為中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局，以下是WTT心整理的城管工作計(jì)劃方案，僅。城管工作計(jì)劃方案1（一）主要目標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。（二）工作重點(diǎn)1、打造一條示范街綏寧縣中心街城市管理一體化示范街。2、搞好二項(xiàng)改革縣城環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作。內(nèi)部管理精細(xì)化、規(guī)范化、制度化。3、打好三大戰(zhàn)役渣土管理持久戰(zhàn)：組建渣土運(yùn)輸公司?？剡`拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)：成立專門(mén)班子，組建公安、城管、社區(qū)等多部門(mén)力量進(jìn)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)。專項(xiàng)整治突擊戰(zhàn)：著重整治車(chē)輛亂停亂擺、店外經(jīng)營(yíng)和未經(jīng)

2、允許設(shè)置戶外廣告等違章行為。4、規(guī)范四個(gè)市場(chǎng)中心街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東方紅超市市場(chǎng)、綠洲農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老街入口市場(chǎng)。5、落實(shí)五件實(shí)事按要求搞好建筑渣土消納場(chǎng)和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)管理，杜絕安全事故發(fā)生。按要求建設(shè)好環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停放檢修場(chǎng)。規(guī)劃好社會(huì)停車(chē)場(chǎng)并組織實(shí)施。做好黨建工作。完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作，例如精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和綜合治理等。（三）具體措施1、嚴(yán)格落實(shí)好“門(mén)前三包”管理規(guī)定。2、嚴(yán)格落實(shí)好文明執(zhí)法程序按照說(shuō)服、教育、引導(dǎo)、警告、處罰的流程嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持全程拍攝執(zhí)法過(guò)程，堅(jiān)持做到執(zhí)法廉潔、程序到位。3、推行“三抓三放”工作機(jī)制?！白ゴ蠼?、放小巷”。主要街道嚴(yán)禁白天占道經(jīng)營(yíng)，對(duì)背街小巷

3、按照攤擔(dān)進(jìn)巷不影響市容、方便群眾的要求，實(shí)行定點(diǎn)定位經(jīng)營(yíng)?！白グ滋臁⒎磐砩稀?。對(duì)晚上車(chē)流量小的街道或休閑場(chǎng)所，白天照章管理，晚上有序開(kāi)放?！白スぷ魅?、放節(jié)假日”。對(duì)日常管理工作常抓不懈，遇傳統(tǒng)節(jié)日和喜慶活動(dòng)有序放開(kāi)。4、推行“五個(gè)一線”機(jī)制。工作重心在一線、嚴(yán)格督查在一線、文明服務(wù)在一線、標(biāo)桿典型在一線、經(jīng)費(fèi)傾斜在一線。5、增加環(huán)衛(wèi)工人。在杉木坳、綠洲大道、工業(yè)路、人民路、黃桑路、沿河街等路段增加25名環(huán)衛(wèi)工人，實(shí)行主要路段環(huán)衛(wèi)工人兩班制，減輕環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度，提高環(huán)衛(wèi)工人工作效率；投入資金180余萬(wàn)元購(gòu)置小型鉤臂車(chē)4臺(tái)、清掃車(chē)1臺(tái)、灑水車(chē)2臺(tái)。城管工作計(jì)劃方案2一、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、數(shù)字城管建設(shè)

4、，進(jìn)一步提高行政管理水平一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。二是針對(duì)城市管理頑疾，積極探索新舉措，科學(xué)制定有效的長(zhǎng)效管理辦法，從而鞏固整治成果、促進(jìn)日常管理、提升管理層次，根本上減少“整治反復(fù)再整治再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。三是積極利用數(shù)字城管平臺(tái)，實(shí)行精準(zhǔn)、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式，對(duì)整治工作中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研判，提高第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題的能力。四是通過(guò)數(shù)字城管發(fā)放聯(lián)系單的形式，明確城管委成員單位職責(zé)，有效提高整治工作的效果。二、以實(shí)事工程建設(shè)為抓手，努力為百姓做好事實(shí)事一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體

5、系建設(shè)，新建改建公廁6座，新增各類環(huán)衛(wèi)車(chē)輛20輛。二是對(duì)城區(qū)主干道、中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)景觀亮化提升，努力提升城市夜間形象。三是對(duì)G312沿線進(jìn)行環(huán)境綜合整治。四是著手公共自行車(chē)五期建設(shè)，完成中心城區(qū)30個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊25個(gè)站點(diǎn)建設(shè)，投放1250輛自行車(chē)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我區(qū)公共自行車(chē)的全覆蓋。三、以創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，全面提升各板塊管理水平一方面繼續(xù)組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開(kāi)展市級(jí)示范路、示范社區(qū)、“紅旗街道”的創(chuàng)建評(píng)選工作。另一方面制定區(qū)級(jí)示范路評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各板塊創(chuàng)建示范路工作，以創(chuàng)建促管理，突出示范效應(yīng)，帶動(dòng)城市管理水平的全面提升。四、以制度管人，不斷提高全局作風(fēng)效能著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞全面從嚴(yán)治黨

6、要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。通過(guò)建章立制，完善、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持不懈做好作風(fēng)效能建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳培育力度，全面提升城管系統(tǒng)的隊(duì)伍形象。五、下沉執(zhí)法力量，配強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍按照“屬地管理，重心下沉”的原則，積極推進(jìn)執(zhí)法權(quán)下放工作，繼續(xù)向基層派送有編制的執(zhí)法隊(duì)員，充實(shí)基層執(zhí)法力量，提升行政執(zhí)法的科學(xué)性和有效性。同時(shí)，深入一線，關(guān)心基層實(shí)際情況，努力為基層解決隊(duì)員能力不足、執(zhí)法裝備不完善，隊(duì)伍不穩(wěn)定等實(shí)際問(wèn)題。城管工作計(jì)劃方案3上半年，在市委、市政府的支持下，在市建委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo)，扎實(shí)工作。在規(guī)劃執(zhí)法上，重點(diǎn)查處了清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)

7、兩側(cè)地段155戶違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作，每月規(guī)范摩的、出租車(chē)近百車(chē)次，市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上，共查處占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)120_余次，收繳非法廣告3000余張，清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條。通過(guò)以上工作，城市市容環(huán)境和生活秩序進(jìn)一步優(yōu)化，城市動(dòng)態(tài)性違法行為進(jìn)一步得到控制，城市管理整體水平進(jìn)一步提升。一、查處違法建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)工程為保障清溪河綜合整治工程順利推進(jìn)，市政府3月24發(fā)布了關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告，支隊(duì)重點(diǎn)加大了對(duì)清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度，該地塊共有違法建筑面積1.6萬(wàn)平方米。市-支隊(duì)與區(qū)政府、辦事

8、處抽調(diào)的人員一道，依法對(duì)違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底、教育動(dòng)員。整治主要采取依法強(qiáng)拆和自行拆除相結(jié)合的方法進(jìn)行。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對(duì)湖心路、長(zhǎng)江南路、前進(jìn)巷、湖心組等地段155戶違法建筑逐戶下達(dá)了責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書(shū)、關(guān)于限期拆除違法建筑的通知等法律文書(shū)，并且進(jìn)行了兩次公示。二是堅(jiān)持兩手抓。為加快拆除工作進(jìn)度，減少?gòu)?qiáng)拆戶數(shù)。一手抓強(qiáng)制拆除，另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對(duì)違建戶的思想教育工作，動(dòng)員違建戶自拆，鞏固教育動(dòng)員效果，擴(kuò)大的自拆范圍。三是多措并舉，選點(diǎn)拆除。事前制定拆除方案。首先實(shí)施司法強(qiáng)制拆除，然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動(dòng)員工作，力爭(zhēng)大多數(shù)違建戶自

9、拆。四是精心組織，周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開(kāi)展之初，-支隊(duì)就做了大量準(zhǔn)備工作。及時(shí)制定和提交了依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報(bào)、關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實(shí)施方案、依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實(shí)施方案。同時(shí)加大宣傳力度，擬定宣傳標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車(chē)，配合報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳。由于前期工作扎實(shí)縝密，5月18日，對(duì)汪曉明戶進(jìn)行了司法強(qiáng)制拆除違法建筑。在強(qiáng)拆的同時(shí)，支隊(duì)繼續(xù)做思想動(dòng)員工作，第二天湖心路示范農(nóng)場(chǎng)片7戶違法建筑主動(dòng)簽訂協(xié)議進(jìn)行了自拆。截止目前，該地塊的155戶違法建筑，已依法強(qiáng)拆1戶，協(xié)議拆除56戶，總面積3500平方米，其中28戶已自行拆除，其余28戶正在自行拆除中

10、，有效地推進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)。二、積極參與交通整治，保障城市交通安全為爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署，每月集中組織支隊(duì)全體隊(duì)員同公安-、交通運(yùn)管等部門(mén)進(jìn)行一次交通秩序綜合整治，對(duì)群眾反映較多的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、攤點(diǎn)占道等交通違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。上半年，共依法查糾各類交通違法行為1600多起，查扣機(jī)動(dòng)車(chē)600多輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)700多輛，查扣占道攤點(diǎn)300多戶，處罰800余人次，每月規(guī)范摩的、出租車(chē)近百車(chē)次，市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。三、加強(qiáng)城市市容管理，做好文明創(chuàng)建工作上半年，支隊(duì)通過(guò)合理安排，周密部署，扎實(shí)工作，市容市貌明顯改觀。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)

11、攤點(diǎn)、店外店和占道經(jīng)營(yíng)的管理。針對(duì)城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，印發(fā)了關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)和規(guī)范夜市大排檔的通知，每星期集中統(tǒng)一整治二至三次，查糾流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)120_余次，有效地維護(hù)了秩序，凈化了環(huán)境。二是以人為本，加強(qiáng)西瓜攤點(diǎn)管理。支隊(duì)在城區(qū)認(rèn)真勘察，確定8處西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地，并向瓜農(nóng)印發(fā)了關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場(chǎng)地的通本，既規(guī)范了瓜農(nóng)交易，方便群眾生活，又營(yíng)造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開(kāi)展了城區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。支隊(duì)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門(mén)，從3月31日開(kāi)始，對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊無(wú)證照流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范

12、了主城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置，營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境。支隊(duì)所屬大隊(duì)對(duì)各自片區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治。共收繳非法廣告3000余張，清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條（幅），使我市城區(qū)戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。四、存在的困難和問(wèn)題（一）城市管理體制不順。支隊(duì)目前實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組、分開(kāi)處罰”的執(zhí)法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部門(mén)委托執(zhí)法。執(zhí)法主體是委托部門(mén)，委托部門(mén)授權(quán)后，同樣有權(quán)行使該項(xiàng)行政處罰權(quán)，仍然容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉，重復(fù)管理、互相推諉等現(xiàn)象。另外，城市管理領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，涉及的工作部門(mén)較多，工作關(guān)系復(fù)雜，矛盾多，困難大，條件差，工作辛苦，致使少數(shù)隊(duì)員產(chǎn)生畏難情緒，思想

13、不穩(wěn)定，這些都在一定程度上影響了城市管理工作的有效開(kāi)展。（二）拆違工作難度大。一是違建戶抵觸情緒很大，對(duì)進(jìn)村入戶的工作人員進(jìn)行辱罵拉扯，群體圍攻，阻礙執(zhí)法人員正常工作；二是在二層或三層屋頂加層擴(kuò)建的違法建筑，質(zhì)量差，拆除難度大，機(jī)械拆除無(wú)法操作，人工拆除安全得不到保障。五、對(duì)策與建議（一）理順體制，激活機(jī)制加快推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，以進(jìn)一步明確執(zhí)法主體，理順城市管理與監(jiān)察體制，保障城市管理有效進(jìn)行。（二）加大思想動(dòng)員工作力度，積極做好拆違工作一是繼續(xù)加大宣傳力度，思想教育工作隊(duì)要繼續(xù)進(jìn)村入戶做工作，爭(zhēng)取更多的違法建筑戶進(jìn)行自拆。二是繼續(xù)加大公安和-力量，對(duì)阻礙自拆工作、對(duì)自拆戶進(jìn)行威脅的

14、，實(shí)施公安傳喚，優(yōu)化自拆環(huán)境。充分發(fā)揮基層組織的作用。根據(jù)-和紅光公司與村民的和諧干群關(guān)系，及時(shí)調(diào)整動(dòng)員自拆方式。建議下一步的動(dòng)員自拆，繼續(xù)按此方式進(jìn)行，三是充分發(fā)揮基層組織的積極作用。依法組織強(qiáng)制拆除。依據(jù)城市規(guī)劃法和安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例的規(guī)定，對(duì)尚不能達(dá)成自拆協(xié)議的違法建設(shè)戶，四是依法予以制止并組織拆除（集中強(qiáng)拆），不予補(bǔ)助。五是屬清溪河綜合整治二期拆遷工程地塊上的加層違法建筑，和正常拆遷工作一并進(jìn)行，組織拆除。行文灑脫，趣味雋永！ 街道城市管理工作方案一、街道城市管理主要工作任務(wù)街道轄區(qū)面積1.2平方公里，下轄3各社區(qū)。街道辦事處作為城市管理的基礎(chǔ)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)和城市管理參與或行

15、使分級(jí)管理、綜合協(xié)調(diào)等職權(quán)，指導(dǎo)社區(qū)搞好社區(qū)管理和服務(wù)。城管工作主要有兩方面內(nèi)容：一是負(fù)責(zé)市容環(huán)境整治，具體包括居民區(qū)庭院、三、四級(jí)街路、樓道衛(wèi)生掃保，散體樓的垃圾清運(yùn)等；二是負(fù)責(zé)市容市貌整治，協(xié)助有關(guān)部門(mén)規(guī)范街辦市場(chǎng)、亂堆亂放，店外經(jīng)營(yíng)，拆除私搭亂建，侵綠毀綠等工作進(jìn)行綜合整治。二、目前城管工作面臨的主要問(wèn)題1、形勢(shì)緊，任務(wù)重，人力不足。多頭指揮，造成了街道城管工作存在工作任務(wù)變化無(wú)常、工作安排無(wú)序、基本上是在圍繞上級(jí)部門(mén)的各類“檢查”開(kāi)展工作。街道同時(shí)還需依照區(qū)政府的授權(quán)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的行政管理職能，負(fù)責(zé)本轄

16、區(qū)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性的工作，難以實(shí)現(xiàn)工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率。2、責(zé)、權(quán)分離，解決具體問(wèn)題困難重重。城市管理工作是大量具體繁雜的工作，比如治理環(huán)境臟亂差、禁止私搭亂建、取締占道經(jīng)營(yíng)、糾正車(chē)輛亂停亂放等，沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)和利作保障，缺少行政手段，造成了能管的人看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的人管不了的現(xiàn)象，從而也使街道辦事處在城管工作遇到具體問(wèn)題時(shí)，常是心有余力不足，加上居民的不理解，街道常受“夾板氣”。3、缺乏統(tǒng)一調(diào)度，部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。上面說(shuō)到從事城市管理的部門(mén)很多，但是在具體工作中各部門(mén)側(cè)重點(diǎn)不同，經(jīng)常是各行其是，在遇到棘手問(wèn)題時(shí)，作為街道的一方積極求得有關(guān)部協(xié)調(diào)配合解決，但在這個(gè)過(guò)程，各部門(mén)又有自

17、己的側(cè)重點(diǎn)，常出現(xiàn)協(xié)調(diào)配合不夠的情況，相互之間的監(jiān)督與協(xié)同也就無(wú)從談起。三、建議和對(duì)策1、建立一個(gè)科學(xué)合理及時(shí)有效的監(jiān)督部門(mén)，把市容環(huán)境整治、市容市貌整治中諸多問(wèn)題的解決過(guò)程，即問(wèn)題由誰(shuí)管、管不管、處理問(wèn)題是否及時(shí)，是否高質(zhì)量的解決、群眾是否滿意等，統(tǒng)統(tǒng)依托現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，建立在類似數(shù)字化城管那樣，通過(guò)一張網(wǎng)絡(luò)和一個(gè)平臺(tái)，將城市管理信息集納于無(wú)形之中，不僅實(shí)現(xiàn)了城管的問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)，分類、分部門(mén)派遣，解決情況一目了然，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)市民意見(jiàn)，心聲進(jìn)行實(shí)時(shí)的收集與反饋，把問(wèn)題簡(jiǎn)單化，既便于管理，又提高了工作效率。2、體現(xiàn)以人為本思想，出臺(tái)街道社區(qū)保潔人員統(tǒng)一管理辦法?，F(xiàn)在各街道普遍存在著保潔人員一員難求的情況，原因很簡(jiǎn)單，保潔員面臨的現(xiàn)狀是勞動(dòng)強(qiáng)度大、作息時(shí)間長(zhǎng)、工資待遇低，甚至不能按時(shí)發(fā)放工資，怎樣才能招滿額，留住人，讓上崗人員安心崗位，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)與效果相統(tǒng)一，必須采取有效措施，保證保潔人員的合法權(quán)益，提高保潔人員福利工資待遇（休息時(shí)間、意外傷害、醫(yī)療、養(yǎng)老），他們才能全心全意奉獻(xiàn)城管工作，這是唯一的，除此，沒(méi)有其它捷徑可走。3、動(dòng)員居民群眾和駐街單位廣泛參與城市管理中來(lái)，實(shí)現(xiàn)百姓參與，人文城管城市管理是一個(gè)城市的形象，既與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，更是廣大人民群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，加大城市管理宣傳力度，不斷營(yíng)造良好的